應(yīng)眷“喚醒”5600億元“沉睡”的卓公積金

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監(jiān)管層多次提出鼓勵長期資金入市,但是,由于多種原因,還是有一部分長期資金沒有進(jìn)入資本市場,如住房公積金。日前有報(bào)道稱,從執(zhí)行情況來看,由于用途受限、提取困難等因素制約,全國約有5600億元的住房公積金處于“沉睡”狀態(tài)。

在此,筆者不禁要問:這5600億元處于“沉睡”狀態(tài)的住房公積金,為何不學(xué)學(xué)社保基金進(jìn)行投資呢?

在討論住房公積金入市的時候,還有一個問題需要明確,那就是目前住房公積金的量有多大?筆者只查到了截至底的數(shù)據(jù):余額總量為2.1萬億元。

筆者看來,引導(dǎo)住房公積金進(jìn)入資本市場既符合當(dāng)前政策的大趨勢,也是資本市場所需要的。

住房公積金進(jìn)入資本市場,雙方將會產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,所起的作用必然是相互的。一方面,資本市場是擴(kuò)大住房公積金的重要投資渠道。因?yàn)橐呀?jīng)積聚起來的住房公積金在符合安全的前提下,要以逐利為目的,尋找多種投資渠道,而資本市場的發(fā)育成熟能為住房公積金投資提供多種可供選擇的投資方式。

據(jù)了解,目前住房公積金僅可以通過發(fā)放住房公積金個人住房貸款、國債投資、銀行存款三種方式實(shí)現(xiàn)增值收益。由于政策和實(shí)踐的局限,住房公積金現(xiàn)有的三種增值收益實(shí)現(xiàn)途徑存在著種種問題,諸如個人住房貸款資金運(yùn)作效率低,國債投資品種單一,銀行儲蓄利率過低等,連實(shí)現(xiàn)保值都很困難。

這些問題的存在,造成了住房公積金使用效率不高,沉淀資金不斷增長,投資渠道較為狹窄,不利于實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值。

另一方面,住房公積金進(jìn)入資本市場,有利于促進(jìn)資本市場的發(fā)展。因?yàn)樽》抗e金屬于長期投資資金,注重收益穩(wěn)定、風(fēng)險可控,它的入市能夠提高機(jī)構(gòu)投資者的占比,改善投資者結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,在很大程度上可以消減大量純粹投機(jī)者所帶來的市場大幅度波動的風(fēng)險和不良后果,有效地穩(wěn)定市場。

同時,長期、穩(wěn)定、巨額的住房公積金經(jīng)過精確測算、合理的期限安排和資產(chǎn)組合,投入資本市場后,大量增加了資本市場的資金供給,刺激并滿足資本市場籌資主體的資金需求,進(jìn)而促進(jìn)資本市場規(guī)模的擴(kuò)大。

當(dāng)然,引導(dǎo)住房公積金進(jìn)入資本市場,并不意味著就一定是進(jìn)入股市,而是需要按照審慎、組合投資的原則,在充分考慮資產(chǎn)安全性、流動性的基礎(chǔ)上合理管理風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)保值增值,分享社會經(jīng)濟(jì)成長的成果。換句話說,就是引導(dǎo)住房公積金入市,需要做到“慎之又慎”。

我們看到,資本市場有很多固定收益類的產(chǎn)品可以選擇,比如金融債、央票、企業(yè)債、公司債、貨幣市場基金、債券基金等,都是低風(fēng)險、收益相對可靠的產(chǎn)品。

當(dāng)然,在引導(dǎo)住房公積金進(jìn)入資本市場的時候也需要注意一點(diǎn),那就是任何投資都有風(fēng)險,不能包賺不賠,因此,這就需要把握入市的比例和節(jié)奏。

總之,在筆者看來,推進(jìn)住房公積金通過資本市場實(shí)現(xiàn)保值增值,這是必然的趨勢。那么,我們何不盡快地把處于“沉睡”狀態(tài)的5600億元住房公積金“喚醒”呢?

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