基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對(duì)基層黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常和最基本的形式，是黨實(shí)現(xiàn)政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)收集整理的個(gè)人組織生活方面問題及整改措施，希望對(duì)大家有幫助!!
個(gè)人組織生活方面問題及整改措施
按照中央有關(guān)要求，12月30日，中共交通運(yùn)輸部黨組圍繞“嚴(yán)格黨內(nèi)生活、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)”主題，召開度民主生活會(huì)，黨組班子及成員深入查找存在不足和差距，深刻剖析思想根源，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出切實(shí)整改措施。中央第27督導(dǎo)組組長(zhǎng)邢元敏作重要講話，督導(dǎo)組全體同志到會(huì)指導(dǎo)，部黨組書記、部長(zhǎng)楊傳堂主持會(huì)議。部黨組副書記李家祥、翁孟勇，黨組成員馮正霖、陸東福、王昌順、李建波、馬軍勝、何建中、戴東昌、劉小明出席。
部黨組對(duì)開好這次民主生活會(huì)高度重視。11月14日，楊傳堂主持召開黨組會(huì)研究制定民主生活會(huì)工作方案。在中央督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真做好民主生活會(huì)前集中學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話、撰寫對(duì)照檢查材料等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。部黨組成員分別主持召開了11次座談會(huì)，向102家單位發(fā)放了征求意見函，共征求到各方面意見274條，歸納整理后共7大類99條。對(duì)這些意見，黨組各位同志積極主動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)。
邢元敏對(duì)開好民主生活會(huì)提出明確要求。會(huì)上，楊傳堂代表黨組通報(bào)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)情況和黨組班子對(duì)照檢查材料。教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)3大類17項(xiàng)91條，通過建立責(zé)任制、實(shí)行銷號(hào)式管理、整改落實(shí)和推進(jìn)工作兩不誤、加強(qiáng)督查督辦等方式，到8月底，91條整改任務(wù)已全面完成，一些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)也轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作，取得了明顯成效。同時(shí)指導(dǎo)12個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)交通運(yùn)輸部門完成第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)度民主生活會(huì)的主題和相關(guān)要求，黨組認(rèn)真查找了在貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的政治組織和廉政紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”、履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難等方面存在的問題，主要表現(xiàn)是：理論學(xué)習(xí)還需要不斷深化，重大事項(xiàng)決策機(jī)制、督查機(jī)制需要進(jìn)一步健全完善;對(duì)系列重要講話精神和中央的重大決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不夠全面和深入，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行還沒有完全到位，對(duì)執(zhí)行黨的組織紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度還要加大，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面還需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式;改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)等還需要下大氣力，仍有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況，主動(dòng)深入基層接觸群眾聯(lián)系群眾了解實(shí)情還比較少，有些干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有得過且過的心態(tài);對(duì)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)認(rèn)識(shí)不深，全面深化交通運(yùn)輸改革還沒有取得重大突破性進(jìn)展，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸管理和發(fā)展還需要深化等。針對(duì)存在的這些問題，黨組班子從思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面深刻剖析了根源，并從加強(qiáng)思想政治建設(shè)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制、模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律、全面推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨組自身建設(shè)六個(gè)方面，明確努力方向，提出整改措施。
隨后，楊傳堂率先垂范，帶頭對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求、對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)整改清單、對(duì)照這次民主生活會(huì)前征求到的意見、對(duì)照?qǐng)?bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)自身存在的問題進(jìn)行深入查擺和剖析，動(dòng)員和鼓勵(lì)大家向他提出批評(píng)意見。黨組其他同志也聯(lián)系自身思想認(rèn)識(shí)和分管工作，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，從共性問題中查找個(gè)性問題，從身邊問題中反思自己?jiǎn)栴}，逐一作了對(duì)照檢查。會(huì)上，黨組同志都自覺用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)強(qiáng)大武器，直奔主題、思想交鋒，揭短亮丑、點(diǎn)準(zhǔn)穴位，戳到麻骨、辣味十足，既紅臉出汗，又加油鼓勁，是一次高質(zhì)量的黨內(nèi)政治生活。
邢元敏對(duì)黨組民主生活會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他指出，交通運(yùn)輸部黨組民主生活會(huì)會(huì)前工作嚴(yán)肅認(rèn)真，主要負(fù)責(zé)同志多次主持工作會(huì)議和座談會(huì)，聽取意見、研究方案、充分準(zhǔn)備，會(huì)上聚焦問題，自我批評(píng)深刻具體，相互批評(píng)坦誠(chéng)相見，是教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)之后的又一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)”的目的。他要求交通運(yùn)輸部黨組進(jìn)一步鞏固成果，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，抓好整改落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作。
楊傳堂作了總結(jié)表態(tài)。他表示，要以此次民主生活會(huì)為新的開端、新的起點(diǎn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把中央的部署要求貫徹落實(shí)到位。一是始終將思想建設(shè)放在重要位置。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)系列重要講話精神，打好信念之鐵、煉出意志之鋼，在思想上政治上行動(dòng)上始終與以*為黨中央保持高度一致。二是始終發(fā)揮模范帶頭作用。帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭反對(duì)“四風(fēng)”，抓班子、帶隊(duì)伍、觀大勢(shì)、管大事，抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，使交通運(yùn)輸始終沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。三是始終保持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�。�?jiān)持以突出矛盾和主要問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)責(zé)任，敢于碰硬，攻堅(jiān)克難，履行好“一崗雙責(zé)”。
個(gè)人組織生活方面問題及整改措施
按照中央精神和市委要求，為進(jìn)一步明確整改任務(wù)、細(xì)化整改措施、落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)解決市政府黨組在“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)中查擺出來的突出問題，
一、存在問題：集體學(xué)習(xí)系統(tǒng)性針對(duì)性不強(qiáng)
(一)主要表現(xiàn)
對(duì)黨的十八大以來黨中央一系列重大理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，對(duì)的整體把握尚有不足。有些內(nèi)容在市委理論中心組學(xué)習(xí)后，市政府黨組沒有及時(shí)結(jié)合政府工作進(jìn)行專題研討，在理論指導(dǎo)實(shí)踐方面深入思考不夠，學(xué)以致用、知行合一有差距。
(二)整改措施
1.增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理，更加牢固地掌握馬克思主義的立場(chǎng)、方法、觀點(diǎn)，不斷提升理論素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)改革開放以來、特別是十八大以來黨的一系列理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)對(duì)十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議等中央重要會(huì)議提出的新思想、新理念、新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合北京實(shí)際，牢牢把握正確的發(fā)展方向。
2.提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。反復(fù)系列重要講話和對(duì)北京工作的重要指示精神，全面系統(tǒng)地掌握講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷提高認(rèn)識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和治理能力。把理論學(xué)習(xí)與思考研究重大問題緊密結(jié)合起來，更加注重從全局高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去認(rèn)識(shí)理解當(dāng)前首都發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，以認(rèn)識(shí)提升帶動(dòng)科學(xué)決策水平的提升。
3.提升學(xué)習(xí)的實(shí)效性。增加集體學(xué)習(xí)次數(shù)，充分運(yùn)用市委市政府理論中心組、市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法等平臺(tái)，分經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域開展專題學(xué)習(xí)研討。進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，將專家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、互動(dòng)交流等有機(jī)結(jié)合起來，多種方式協(xié)同運(yùn)用，努力提升學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持學(xué)以致用，重視成果轉(zhuǎn)化，把思想認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的具體行動(dòng)，促進(jìn)首都各項(xiàng)工作不斷取得新成績(jī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府辦公廳王芳、市政府研究室劉占興
完成時(shí)限：12月
二、存在問題：重大戰(zhàn)略任務(wù)研究推動(dòng)不夠
(一)主要表現(xiàn)
對(duì)于超大型城市發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠深刻、把握不夠準(zhǔn)確，對(duì)疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心和全國(guó)文化中心等重大戰(zhàn)略任務(wù)缺乏深入系統(tǒng)的研究，推動(dòng)相關(guān)工作沒有完全做到精準(zhǔn)發(fā)力，工作質(zhì)量和效率還需提升。
(二)整改措施
1.加強(qiáng)重大問題研究。將事關(guān)首都發(fā)展全局的重大問題分為若干專題，市政府黨組成員分別牽頭，組織相關(guān)單位、專家學(xué)者開展深入研究，努力提高對(duì)轉(zhuǎn)型期首都發(fā)展階段性特征的認(rèn)識(shí)和對(duì)首都城市發(fā)展規(guī)律的把握，不斷增強(qiáng)做好首都工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性，切實(shí)提高推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
2.有序疏解非首都功能。更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整退出和轉(zhuǎn)移疏解，繼續(xù)落實(shí)好本市工業(yè)污染企業(yè)調(diào)整退出獎(jiǎng)勵(lì)等既有政策，嚴(yán)格執(zhí)行并完善企事業(yè)單位用氣、用熱、用電、用水分區(qū)域差別化定價(jià)政策。嚴(yán)格落實(shí)2015版新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，研究制定企業(yè)轉(zhuǎn)移中的就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障差異、產(chǎn)值分計(jì)、稅收分享、節(jié)能減排指標(biāo)分擔(dān)，以及資質(zhì)互認(rèn)等方面的對(duì)策措施。加快制定四類非首都功能疏解方案和年度疏解工作計(jì)劃，集中力量推動(dòng)一批區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和一般性制造業(yè)疏解，同時(shí)抓好部分學(xué)校、醫(yī)院等單位的疏解工作。
3.積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《“十三五”時(shí)期京津冀國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，以三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展。落實(shí)好京津冀交通一體化方案，推進(jìn)京張鐵路、京唐城際鐵路等項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程、太行山綠化工程，新增10萬(wàn)畝京冀生態(tài)水源林，持續(xù)治理永定河等跨界河流;研究制定本市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接合作平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)意見，集中構(gòu)建“4+N”功能承接平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源更多向具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)集聚。
4.加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。瞄準(zhǔn)新形勢(shì)下北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵問題，科學(xué)設(shè)計(jì)“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)路徑。堅(jiān)持高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化的發(fā)展方向，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉北京行動(dòng)綱要》，組織實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，開展綠色制造技術(shù)改造行動(dòng)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，鞏固發(fā)展金融、信息、科技服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化“高精尖”產(chǎn)業(yè)空間布局。
5.系統(tǒng)謀劃和推動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，抓緊研究制定《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》和《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步明確全國(guó)科技創(chuàng)新中心的建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施步驟和戰(zhàn)略要求，圍繞知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放合作和深化改革等方面提出具體措施。加強(qiáng)與科技部等國(guó)家有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取在頂層設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破、改革保障等方面獲得支持，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。系統(tǒng)推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，聚焦區(qū)域重點(diǎn)、整合項(xiàng)目資源，加快協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，在石家莊、濱海新區(qū)等地共建創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新工程。
6.切實(shí)推動(dòng)全國(guó)文化中心建設(shè)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)和公共文明引導(dǎo)行動(dòng)，推進(jìn)全民閱讀，不斷提高市民素質(zhì)和城市文明程度。實(shí)施文物保護(hù)工程，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，深入挖掘古都文化。創(chuàng)建國(guó)家文化金融合作試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)首都文化投融資服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)�；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李士祥、林克慶、隋振江、王寧、夏占義
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市發(fā)展改革委盧彥、市規(guī)劃委黃艷、市國(guó)土局魏成林、市科委閆傲霜、市經(jīng)濟(jì)信息化委張伯旭、市商務(wù)委閆立剛、市文化局陳冬、市文資辦周茂非、市文物局舒小峰
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
三、存在問題：抓改革落地的成效不夠明顯
(一)主要表現(xiàn)
持續(xù)深入推動(dòng)改革任務(wù)落地力度不夠大，對(duì)相關(guān)工作了解掌握不夠及時(shí)，抓改革落地的成效不夠明顯。改革推進(jìn)和實(shí)施過程中的督查落實(shí)、成效評(píng)估、修正反饋機(jī)制有待完善。城市精細(xì)化管理改革推進(jìn)不夠，沒有有效解決基層城市管理體制機(jī)制問題。
(二)整改措施
1.加強(qiáng)對(duì)改革落地的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌處理好改革文件制定、舉措落實(shí)和效果評(píng)估的關(guān)系，確保改革新政策及新方案【全文】接地氣、有針對(duì)性，讓群眾有更多的獲得感;統(tǒng)籌處理好全面改革與試點(diǎn)先行的關(guān)系，積極推動(dòng)試點(diǎn)，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
2.抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能等全市重點(diǎn)工作，推出一批扎實(shí)有效的改革舉措;著眼于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等重點(diǎn)任務(wù)，推出一批具有重大牽引作用的改革措施;圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)具有標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)的重大改革政策落地。
3.推進(jìn)城市管理體制改革。按照中央城市工作會(huì)議要求，不斷完善城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加快網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)城市管理網(wǎng)、社會(huì)治安網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展，扎實(shí)做好城市運(yùn)行指標(biāo)信息的采集和監(jiān)測(cè)工作，保障城市安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。研究制定理順首都城管執(zhí)法體制的措施辦法，按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則，合理界定市、區(qū)、街道三級(jí)城管職能。推進(jìn)街道地區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)，建立健全工作會(huì)商、督促檢查、獎(jiǎng)懲考評(píng)等工作機(jī)制，加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)與城市管理重心下移、職能下沉、資源下放，使街道辦事處在社會(huì)服務(wù)與城市管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。進(jìn)一步明確社區(qū)工作清單，健全完善社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，建立完善社區(qū)議事協(xié)商的保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市發(fā)展改革委盧彥、市民政局李萬(wàn)鈞、市人力社保局張欣慶、市編辦劉云廣、市市政市容委孫新軍、市政府法制辦劉振剛、市城管執(zhí)法局孫連輝、市社會(huì)辦宋貴倫
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
四、存在問題：服務(wù)基層和群眾還有差距
(一)主要表現(xiàn)
基層調(diào)研不夠深入，蹲點(diǎn)調(diào)研制度落實(shí)得不好，與群眾面對(duì)面直接溝通交流不多，對(duì)基層的情況沒有完全摸準(zhǔn)摸透，對(duì)群眾的需求了解還不夠準(zhǔn)確，工作實(shí)際效果與社會(huì)期望有落差。行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)下放的含金量不高、協(xié)同性不夠，審批的環(huán)節(jié)和程序沒有完全理順，審批流程仍然比較復(fù)雜，群眾對(duì)審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、項(xiàng)目落地慢問題反映比較強(qiáng)烈。
(二)整改措施
1.密切聯(lián)系群眾。進(jìn)一步落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志直接聯(lián)系群眾制度，高標(biāo)準(zhǔn)做好對(duì)基層聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系工作。始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，堅(jiān)持市政府常務(wù)會(huì)議涉及民生議題邀請(qǐng)市民、人大代表、政協(xié)委員列席會(huì)議、參政議政做法，每年不少于3次。深入基層開展調(diào)查研究，了解基層工作情況和群眾訴求，與基層群眾面對(duì)面交流，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問題。市政府領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層聯(lián)系點(diǎn)不少于3次，加強(qiáng)對(duì)基層聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)，為群眾辦實(shí)事、謀福利，推動(dòng)基層聯(lián)系點(diǎn)全面發(fā)展，使直接聯(lián)系群眾工作取得顯著成效。
2.加強(qiáng)調(diào)查研究。統(tǒng)籌兼顧，合理安排時(shí)間，增加蹲點(diǎn)調(diào)研的次數(shù)。圍繞市政府重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層一線，開展系統(tǒng)、全面的調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供翔實(shí)的第一手資料。不斷創(chuàng)新調(diào)研形式，在落實(shí)中央和市委市政府的重要決策、到基層檢查督導(dǎo)、查找問題等有關(guān)調(diào)研中，更多地采用“四不兩直”的工作方法，更加準(zhǔn)確、全面、深入地了解基層一線的實(shí)際情況。
3.抓好簡(jiǎn)政放權(quán)。聚焦解決大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)和便民服務(wù)等方面的突出問題，不斷健全全市政務(wù)服務(wù)體系，完善體制機(jī)制，提高審批服務(wù)效率;深化投資項(xiàng)目審批改革，推進(jìn)公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限;完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目協(xié)同審批、協(xié)同監(jiān)管;清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，重點(diǎn)精簡(jiǎn)、優(yōu)化投資領(lǐng)域行政審批中介服務(wù)，出臺(tái)全市行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李士祥、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府辦公廳王芳、市編辦劉云廣、市發(fā)展改革委盧彥、市政務(wù)服務(wù)辦趙金花
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
五、存在問題：創(chuàng)造性開展工作不夠
(一)主要表現(xiàn)
貫徹落實(shí)中央精神和市委部署存在機(jī)械地、依條依框落實(shí)的現(xiàn)象，政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新不夠，落實(shí)效果需要改進(jìn)。對(duì)如何發(fā)揮好中央在京科技資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)研究思考得不深入，創(chuàng)新力度不夠，首都創(chuàng)新活力沒有得到有效激發(fā)釋放，科技創(chuàng)新輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮得不夠充分。
(二)整改措施
1.將落實(shí)中央精神與創(chuàng)造性開展工作更好地結(jié)合起來。對(duì)中央作出的決策部署，第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間傳達(dá)，加強(qiáng)交流研討，把握精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合首都實(shí)際進(jìn)行深入研究思考，制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的政策措施，提高貫徹落實(shí)中央精神的成效。
2.充分發(fā)揮首都創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大創(chuàng)新戰(zhàn)略，深化部市會(huì)商機(jī)制，對(duì)接國(guó)家重大科技任務(wù)，共同推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。鼓勵(lì)在京單位承接國(guó)家科技計(jì)劃，推動(dòng)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目在京實(shí)施。深化首都科技條件平臺(tái)建設(shè)，研究制定促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的政策措施，促進(jìn)更多的首都創(chuàng)新資源更好地向社會(huì)開放共享。積極構(gòu)建央地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮首都創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)激發(fā)首都創(chuàng)新活力。
3.積極推進(jìn)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。按照國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作的總體要求和部署，積極推進(jìn)京津冀區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，以推動(dòng)科技創(chuàng)新，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵(lì)、開放創(chuàng)新、科技管理體制等方面進(jìn)行全面創(chuàng)新。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李士祥、隋振江
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市科委閆傲霜、市發(fā)展改革委盧彥
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
六、存在問題：工作統(tǒng)籌力度尚有不足
(一)主要表現(xiàn)
一些工作缺乏整體考慮和安排，存在統(tǒng)籌不到位的情況。治理水污染方面統(tǒng)籌不夠、執(zhí)法不嚴(yán)，沒有實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合、聯(lián)防聯(lián)治，治理效果需要改進(jìn)。一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及利益主體較多、關(guān)系復(fù)雜，統(tǒng)籌解決力度不夠大，進(jìn)展比較緩慢。
(二)整改措施
1.完善統(tǒng)籌工作機(jī)制。切實(shí)把抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為一件大事，完善制度機(jī)制，整合各類資源，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)，形成推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的整體合力。通過工作調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等方式抓統(tǒng)籌，強(qiáng)化部門之間、各區(qū)之間、部門與各區(qū)之間的協(xié)調(diào)配合，不斷提升工作整體性、協(xié)同性。
2.強(qiáng)化督促檢查。建立健全上下聯(lián)動(dòng)、橫向配合、各方參與、各盡其職的抓落實(shí)工作格局，加強(qiáng)督查督辦，做到應(yīng)督盡督，確保事事有人抓、件件保落實(shí)。將廣渠路二期拆遷、水污染治理等納入年度重點(diǎn)專項(xiàng)督查任務(wù)，加大現(xiàn)場(chǎng)督查協(xié)調(diào)力度，全程動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，建立定期反饋報(bào)告機(jī)制。落實(shí)分級(jí)協(xié)調(diào)調(diào)度工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，確保按期按質(zhì)完成任務(wù)。
3.統(tǒng)籌抓好水污染治理工作。推動(dòng)成立市水污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)水污染治理的統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)河道兩岸“無(wú)垃圾渣土、無(wú)集中漂浮物、無(wú)違法排污、無(wú)惡臭、無(wú)新增違法建設(shè)”目標(biāo)。與各區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化任務(wù)分解，確保任務(wù)清單落地;指導(dǎo)市有關(guān)部門、區(qū)政府制定分部門、分區(qū)的實(shí)施方案，深入推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，優(yōu)先在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，督促街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。加大農(nóng)村治污工作力度，通過以城帶村、以鎮(zhèn)帶村等多種方式，因地制宜，分類施策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊、水源地所在村、民俗旅游村污水處理設(shè)施全覆蓋。
4.加大交通擁堵治理力度。以“治理交通擁堵要見成效”為目標(biāo)，加大研究力度，拿出一些突破性舉措，堅(jiān)決打好治理交通擁堵這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，在降低小客車使用強(qiáng)度上做足文章，抓緊細(xì)化實(shí)施方案，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，確保取得預(yù)期效果。對(duì)于重點(diǎn)堵點(diǎn)治理、停車設(shè)施建設(shè)、公交服務(wù)水平提升等需要重點(diǎn)突破的問題，也要有針對(duì)性地深入研究、摸清情況，廣泛征求各方面意見，盡早形成共識(shí)，提出可行性方案，推動(dòng)工作。
5.加快推進(jìn)廣渠路二期建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與拆遷所涉及單位的溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在3月底前完成五環(huán)路外拆遷工作，在4月底前完成四環(huán)路至五環(huán)路段剩余民房和涉及的加油站拆遷工作。加快工程建設(shè)，確保10月1日通車。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府辦公廳王芳、市發(fā)展改革委盧彥、市環(huán)保局陳添、市規(guī)劃委黃艷、市交通委周正宇、市水務(wù)局金樹東
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、相關(guān)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
七、存在問題：工作落實(shí)沒能做到一抓到底
(一)主要表現(xiàn)
有些工作在部署、推動(dòng)之后，缺乏持續(xù)跟蹤督查，沒有做到一抓到底。對(duì)一些難啃的硬骨頭，缺乏“咬定青山不放松”的勁頭。對(duì)有些違法建設(shè)拆而未除、部分建設(shè)用地閑置等問題，抓落實(shí)和抓督查的力度不夠。
(二)整改措施
1.建立常態(tài)化的督查機(jī)制。進(jìn)一步深化落實(shí)《北京市人民政府督促檢查工作辦法》，全面實(shí)行各項(xiàng)督查工作制度和工作流程，保障抓落實(shí)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。圍繞拆除違法建設(shè)、閑置土地專項(xiàng)整治等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，完善固化市政府督查組推動(dòng)重大決策任務(wù)落實(shí)的模式。5月份由市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)帶隊(duì)，組成專項(xiàng)工作推進(jìn)小組，重點(diǎn)督促檢查重大項(xiàng)目方案、審批等前期工作進(jìn)度。9月份對(duì)重大決策任務(wù)推進(jìn)情況集中開展專項(xiàng)督查。
2.建立健全工作考核和責(zé)任追究制度。將督查事項(xiàng)落實(shí)情況納入政府績(jī)效管理范疇，增強(qiáng)考核的差異性和針對(duì)性。加大問責(zé)力度，對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢，懶政怠政等不作為行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3.整合各方力量開展綜合性督查。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用、統(tǒng)計(jì)部門民意調(diào)查的輔助作用以及第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)評(píng)估作用，整合和動(dòng)員各方力量，開展綜合性督查，增強(qiáng)抓落實(shí)的針對(duì)性和有效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府辦公廳王芳、市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
八、存在問題：依法履職有待改進(jìn)
(一)主要表現(xiàn)
督促部門依法全面履職抓得不夠緊，對(duì)政府系統(tǒng)行政執(zhí)法工作要求不夠嚴(yán)，日常督促檢查力度不夠大。對(duì)一些執(zhí)法部門出現(xiàn)的不執(zhí)法、不作為現(xiàn)象沒有及時(shí)研究，行政執(zhí)法亂作為的問題沒有得到完全解決。
(二)整改措施
1.加大行政執(zhí)法系統(tǒng)績(jī)效考核力度。建立依法履職情況通報(bào)制度，利用本市行政執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái)，按季度對(duì)各行政執(zhí)法系統(tǒng)依法履職情況進(jìn)行通報(bào)。增加依法履職評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大其在績(jī)效考核中所占權(quán)重，督促各級(jí)行政執(zhí)法部門依法全面履職。
2.開展行政執(zhí)法系統(tǒng)依法履職情況專項(xiàng)評(píng)估。對(duì)近年來不執(zhí)法、不作為以及工作量不飽滿等問題比較突出的部門，調(diào)整其職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，并相應(yīng)核減人員編制。組織開展“不作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理工作，對(duì)存在問題的部門啟動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和效能監(jiān)察問責(zé)機(jī)制，采取警示約談、調(diào)整崗位、行政問責(zé)等方式對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
3.健全依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政工作機(jī)制。把依申請(qǐng)公開工作作為檢驗(yàn)依法行政情況的重要方式，作為行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我提升的重要手段，建立健全依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政工作建議和通報(bào)制度，形成通過依申請(qǐng)公開工作推進(jìn)依法行政工作的固定機(jī)制。
4.加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。進(jìn)一步推動(dòng)綜合執(zhí)法和執(zhí)法重心下移、力量下沉，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化執(zhí)法措施，加強(qiáng)執(zhí)法管理，完善各項(xiàng)執(zhí)法制度，抓好行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府辦公廳王芳、市編辦劉云廣、市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志、市政府法制辦劉振剛
配合單位及負(fù)責(zé)人：各行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
九、存在問題：對(duì)干部的正面教育和嚴(yán)格要求需要加強(qiáng)
(一)主要表現(xiàn)
對(duì)政府系統(tǒng)黨員干部的紀(jì)律教育比較薄弱，有些黨員干部對(duì)于什么不該說、不該做缺乏清醒認(rèn)識(shí)，個(gè)別部門有時(shí)存在不嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事的情況。在市行政副中心建設(shè)和部分市屬行政事業(yè)單位搬遷問題上，有的干部認(rèn)識(shí)不到位、不統(tǒng)一，工作狀態(tài)不佳。
(二)整改措施
1.認(rèn)真抓好黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。按照中央要求和市委統(tǒng)一部署，深入組織開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、首善意識(shí)。深入推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《*關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》的學(xué)習(xí)宣傳教育，喚醒黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)，堅(jiān)決做到不該說的不說、不該做的不做，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
2.切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，注重抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，要依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。
3.注重在工作中引導(dǎo)教育干部。對(duì)市行政副中心建設(shè)和部分市屬行政事業(yè)單位搬遷問題，耐心細(xì)致地做工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，使廣大黨員干部自覺服從并帶頭實(shí)踐非首都功能疏解工作;同時(shí)，積極研究、合理解決搬遷涉及的干部職工在工作、生活等方面遇到的實(shí)際問題，切實(shí)解決后顧之憂。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥、陳剛、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府辦公廳王芳、市發(fā)展改革委盧彥、市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委徐賤云
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
十、存在問題：組織生活的質(zhì)量和效果有待提升
(一)主要表現(xiàn)
班子成員間的思想交流沒有常態(tài)化，批評(píng)和自我批評(píng)這一利器用得不夠充分，主動(dòng)提醒、“咬耳扯袖”沒有真正成為習(xí)慣和自覺。市政府黨組成員以普通黨員身份參加支部生活普遍偏少，在支部發(fā)揮作用不夠，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督不夠。
(二)整改措施
1.建立常態(tài)化的思想交流溝通機(jī)制。班子成員圍繞重大問題和思想工作實(shí)際，定期相互交流溝通，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高市政府班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器。本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，講原則、辯是非，在互幫互勉中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，收到相互教育、互相提醒的效果，達(dá)到“團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)”的目的。
3.嚴(yán)格遵守黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，市政府黨組成員以普通黨員身份主動(dòng)參加所在支部黨日活動(dòng)和組織生活會(huì)�！捌咭弧鼻昂�，市政府黨組召開一次專題民主生活會(huì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府辦公廳王芳
完成時(shí)限：12月
十一、存在問題：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)主要表現(xiàn)
日常工作中把更多精力放在了具體業(yè)務(wù)工作上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度不夠大。雖然能夠較好落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署，但在同檢查、同考核、同問責(zé)上抓得還不夠緊。
(二)整改措施
1.層層落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《中共北京市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，督促各區(qū)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”。
2.強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持問責(zé)一個(gè)、警醒一片，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，巡視整改不落實(shí)的，嚴(yán)格追究責(zé)任。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作。深化預(yù)算管理制度改革，組織實(shí)施2016-2018年市級(jí)中期財(cái)政規(guī)劃和部門三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃，組織編制2017-2019年中期財(cái)政規(guī)劃;擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革資金范圍，將區(qū)級(jí)全部財(cái)政資金納入預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。健全預(yù)算執(zhí)行與盤活存量資金同步推進(jìn)的管理機(jī)制，通過監(jiān)督檢查和審計(jì)等手段，對(duì)盤活存量資金進(jìn)度較慢的區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)、約談、問責(zé)，并將各區(qū)盤活存量資金的綜合支出進(jìn)度情況，納入市政府對(duì)區(qū)政府的績(jī)效管理考評(píng)體系。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算信息公開工作，將預(yù)決算基本支出細(xì)化至經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目，逐步將涉及面廣、關(guān)注度高的行政事業(yè)性收費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目等信息予以公開。按照公務(wù)用車制度改革新政策及新方案【全文】，從嚴(yán)核定需保留的公務(wù)用車數(shù)量、類型及交通費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對(duì)辦公用房基建和改造支出的控制，除集中建設(shè)市行政副中心外，對(duì)現(xiàn)有的市屬行政事業(yè)單位辦公樓原則上不再安排維修改造經(jīng)費(fèi)及信息化建設(shè)等大型硬件升級(jí)改造經(jīng)費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府辦公廳王芳、市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志、市財(cái)政局李穎津、市審計(jì)局吳素芳
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
十二、存在問題：治理“四風(fēng)”制度建設(shè)還需加強(qiáng)
(一)主要表現(xiàn)
對(duì)有些領(lǐng)域出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題反彈關(guān)注不夠，沒有及時(shí)采取有效措施加以解決，制度建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。在公款出國(guó)問題上，個(gè)別團(tuán)組不按行程走，事前不報(bào)告，違規(guī)參加活動(dòng)。
(二)整改措施
1.健全完善制度體系。按照中央要求，結(jié)合本市實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)辦法，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)目標(biāo)任務(wù)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系和健全對(duì)行政機(jī)關(guān)及公務(wù)人員的監(jiān)察體系，著力解決部分黨組織管黨治黨寬、松、軟的問題，解決部分行政機(jī)關(guān)存在的不依法行政、不依規(guī)審批、不按章辦事的問題。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)因公出訪監(jiān)督管理。研究不定期開展本市因公出訪團(tuán)組境外活動(dòng)情況抽查的可行性，研究制定加強(qiáng)團(tuán)組境外活動(dòng)監(jiān)管的相關(guān)辦法。細(xì)化因公出訪成果的提交要求，成果要由出訪報(bào)告及公務(wù)對(duì)象名片等證明材料組成;團(tuán)組回國(guó)后要以總結(jié)會(huì)、交流會(huì)、座談會(huì)等多種方式對(duì)出訪成果進(jìn)行總結(jié)分享，有關(guān)部門視情抽查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市政府外辦趙會(huì)民、市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
十三、存在問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)日常督促檢查不夠
(一)主要表現(xiàn)
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核集中于歲末年首，日常督促檢查還不到位，常態(tài)化考核機(jī)制不夠健全。檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、程序方法等不夠科學(xué)完善，存在失之于寬的問題。
(二)整改措施
1.厘清責(zé)任鏈條。貫徹落實(shí)中央決策部署，按照市委統(tǒng)一要求，切實(shí)形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究完整工作鏈條。
2.強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。采取黨風(fēng)政風(fēng)工作數(shù)據(jù)月報(bào)、存在問題整改措施季報(bào)、日常工作評(píng)估以及調(diào)查督促、座談指導(dǎo)等方式，構(gòu)建全方位、多層面、常態(tài)化的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。
3.完善考評(píng)體系。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和程序方法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
完成時(shí)限：12月
十四、存在問題：責(zé)任追究不夠嚴(yán)格
(一)主要表現(xiàn)
2015年以來，針對(duì)國(guó)務(wù)院大督查和審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)24名干部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。每年市級(jí)審計(jì)，也都發(fā)現(xiàn)了一些問題，但沒有依法嚴(yán)格依據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)整改措施
1.加強(qiáng)責(zé)任追究。結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，研究完善本市行政問責(zé)制度，加大問責(zé)力度，對(duì)不履行或者不正確履行法定職責(zé)，影響行政秩序和行政效率、貽誤行政工作的行為，堅(jiān)決予以責(zé)任追究，嚴(yán)肅糾正行政不作為和亂作為。
2.實(shí)行審計(jì)全覆蓋。按照應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)要求，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。
3.強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。積極利用審計(jì)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)、查處問題。健全問責(zé)情況定期報(bào)告、典型問題公開通報(bào)制度，使問責(zé)成為常態(tài)。完善責(zé)任追究線索移交機(jī)制，針對(duì)督查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)轉(zhuǎn)交監(jiān)察部門進(jìn)行核查，依法依規(guī)嚴(yán)格查處、嚴(yán)肅問責(zé)。通過市屬主要媒體、政府網(wǎng)站對(duì)責(zé)任追究情況進(jìn)行公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王安順、李士祥、陳剛、張工、林克慶、張建東、王小洪、隋振江、王寧、洪峰、夏占義、李偉
牽頭單位及負(fù)責(zé)人：市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志、市審計(jì)局吳素芳
配合單位及負(fù)責(zé)人：市政府相關(guān)部門、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志
