安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案 篇一
為深入貫徹落實(shí)衛(wèi)健委工作方案的總體安排，督促指導(dǎo)各單位推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動xx年度工作任務(wù)落實(shí)，制定本工作方案。
各單位要認(rèn)真梳理xx年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)工作任務(wù)，要明確責(zé)任單位（科室）、工作措施、完成時(shí)限和成果形式，確保各項(xiàng)工作可量化、可操作、可檢查、可考核，確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任治理
1.嚴(yán)格貫徹《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和“三個(gè)必須”原則，各級衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照規(guī)定對標(biāo)履職。2.按要求每季度至少組織召開1次安全生產(chǎn)會議。3.按要求每年至少2次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作4.綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施。
（二）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。1.各級黨組（黨小組）每季度至少安排1次專題學(xué)習(xí)。2.納入全系統(tǒng)所有干部必學(xué)內(nèi)容。3.各單位行政部門分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)。4.在“安全生產(chǎn)月”、“瀚海安全行”、“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”等活動中必須有學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述內(nèi)容，不能少于3次。5.組織學(xué)習(xí)觀看關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述紀(jì)錄片-生命重于泰山。
（三）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。1.依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”檢查標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理制度。2.繼續(xù)深入推進(jìn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（xx版）》宣傳培訓(xùn)工作，提高基層科室人員責(zé)任意識和防范能力，從根本上消除火災(zāi)隱患，打通“最后一公里”，使全體人員都能明確消防安全崗位責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全形勢穩(wěn)定。3.開展消防安全大培訓(xùn)暨消防安全“明白人”培訓(xùn)活動，強(qiáng)化消防安全責(zé)任意識，提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，夯實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范處置基礎(chǔ)。4.繼續(xù)推動二級以上（含二級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。5.推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)日巡查、月檢查、重要節(jié)日、重大活動前的檢查工作和消防設(shè)施聯(lián)動運(yùn)行測試，建立和實(shí)施消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題立即督促整改，形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。6.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理水平，xx年3月1日前，二級以上（含二級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)完成自評工作，上報(bào)自評表。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。1.查清危險(xiǎn)化學(xué)品底數(shù)。對涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的8種典型危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，做到底數(shù)清、數(shù)量明，建立存儲分布一張圖、管理使用一張表。2.二級以上（含二級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練。3.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品儲存專用庫房并嚴(yán)格落實(shí)管理制度。4.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品廢物使用管理制度，加強(qiáng)違規(guī)堆存、隨意傾倒危險(xiǎn)廢物等問題進(jìn)行檢查整改，確保危險(xiǎn)廢物貯存、處置安全。
（五）治安消防安全整治。1.加強(qiáng)治安防范。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)治安巡邏和應(yīng)急處突演練，配全配強(qiáng)安保力量，保護(hù)好醫(yī)護(hù)人員的人身安全。2.繼續(xù)鞏固消防車通道治理成果，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機(jī)制，防止出現(xiàn)占用、堵塞消防車通道的問題，確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案的要求，做好隱患問題整改工作。4.推進(jìn)、宣傳智慧消防建設(shè)，著力提升精準(zhǔn)防控水平。5.深入開展安全宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”活動，形成宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制。
（六）后勤安全整治。1.房屋安全。加強(qiáng)房屋安全監(jiān)管排查，對老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊，落實(shí)整改措施，整改責(zé)任。2.燃?xì)獍踩�。加�?qiáng)設(shè)施設(shè)備、管線、燃?xì)馄骶叩葯z查，確保安全好用。3.特種設(shè)備安全。燃?xì)�、燃油鍋爐、電梯、醫(yī)用氣體等按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)合格，管理及操作人員要持證上崗，定期做好維護(hù)保養(yǎng)，記錄齊全。4.電力系統(tǒng)安全。操作人員按照規(guī)定持證上崗，加強(qiáng)每日巡視，安全防護(hù)裝備配備齊全，按期檢測。5.給排水安全。加強(qiáng)二次供水運(yùn)行人員、設(shè)備監(jiān)督管理，確保用水安全。6.食堂安全。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品留樣，食品加工、制作等制度，嚴(yán)防食物中毒等事故的發(fā)生。7.建筑施工安全。落實(shí)主體責(zé)任到位，加強(qiáng)施工工地的安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全監(jiān)管措施。
專項(xiàng)整治三年行動按五個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：制定方案。1月31日前，二級以上（含二級）醫(yī)療單位制定本單位工作方案，制定的方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān)、簽批后向衛(wèi)健局報(bào)送備案（方案首頁右上角分管領(lǐng)導(dǎo)署名，紅頭加蓋公章，可不帶文號，附帶附件1）。
第二階段：開展集中整治。2月至12月，各單位組織全面落實(shí)工作方案，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立“兩個(gè)清單”臺賬，深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理，逐項(xiàng)研究制定管控措施。要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”，每月28日前上報(bào)上月工作進(jìn)展情況（附件2）。
第三階段：定期調(diào)度。衛(wèi)生健康局定期調(diào)度各單位專項(xiàng)行動推進(jìn)情況，包括“兩個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結(jié)等。
第四階段：組織督查問責(zé)。衛(wèi)生健康局將采取明查暗訪的方式，分時(shí)段對各單位專項(xiàng)整治部署落實(shí)工作進(jìn)行督查檢查，對重大問題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。對敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門（科室）主要負(fù)責(zé)人要真重視、真研究、真推動，要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問效，確保專項(xiàng)行動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)工作保障。各單位要配強(qiáng)三年行動工作專班人員力量，為推動三年行動開展提供必要的工作保障，充分發(fā)揮工作專班牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用，確保三年行動扎實(shí)有效推進(jìn)。
三要加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。三年行動工作專班既要做好上下縱向協(xié)調(diào)推進(jìn)，又要做實(shí)橫向協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任，確保三年行動工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案 篇二
山不辭土，故能成其高；海不辭水，故能成其深！下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦2022安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作推進(jìn)會議講話稿
同志們：
剛才，XXX副X長就抓好三年專項(xiàng)整治行動作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動提供了基本遵循；X消安委副主任、X消防救援總隊(duì)總隊(duì)長陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢任務(wù)，通報(bào)了去年全X消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署；XX市、XX市、X住建廳、X交通運(yùn)輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。X委X政府對此高度重視，在今年X月XX日全X安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全X安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動推進(jìn)會議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項(xiàng)整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項(xiàng)整治三年行動攻堅(jiān)之年的動員部署會。XX同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動就一定會取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會議精神特別是XX同志講話要求，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是對三年專項(xiàng)整治行動提出的要求，既是我們開展專項(xiàng)整治三年行動的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問題：一要找準(zhǔn)根本隱患問題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，國務(wù)院安委辦在我X開展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，XX高臺XXX國道XX段下穿XX高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡XX余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我X每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有XX%-XX%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，X級緊盯國道、X道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
近年來我X安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從XXXX年XXXX多人下降到2020年的XXX多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進(jìn)步。從我X來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全X道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來越大，政府各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。XX特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，XX名公職人員被問責(zé)；近期XX爆炸事故，XX市委書記、市長因瞞報(bào)重大事故被刑拘，XX名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全X安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，XX書記、XXXX長明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長遠(yuǎn)解決“誰來管”的問題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問題。X市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象�！肮ぷ魅蝿�(wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。通過制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
去年X安委辦提出在全X安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵�！皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認(rèn)識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機(jī)整體，合力推動，須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，X應(yīng)急廳出臺了《甘肅X化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請XX多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玐X個(gè)化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有X個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全X各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問題，應(yīng)急部門支持XX、XX、XX、XXX市建成X級實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實(shí)行人臉識別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方政府加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過5G技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是危化領(lǐng)域開展“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的�；に�、重點(diǎn)監(jiān)管的危化品、�；分卮笪ｋU(xiǎn)源）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。
對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實(shí)到行動上。今年X安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
一要查黨委政府和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項(xiàng)整治三年行動的實(shí)際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實(shí)情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點(diǎn)來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年X月X日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動三年專項(xiàng)整治行動走深走實(shí)。
最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照國務(wù)院安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，國務(wù)院安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前X安委辦已把考核評分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級和X級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20XX年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國XX個(gè)被考核單位中共有XX個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我X也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我X安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，國務(wù)院安委會考核組除聽取X政府工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取X-X家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級各部門要認(rèn)真對待，從思想行動上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查國務(wù)院安委會考核反饋問題整改情況，還要查X上督查反饋問題整改情況，要逐個(gè)問題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備�？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第X次巡查考核，經(jīng)過前X次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門要及時(shí)總結(jié)前X次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案 篇三
根據(jù)市政府安委會安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的部署和要求，我局立即召開動員會進(jìn)行安排，全面開展專項(xiàng)整治活動�，F(xiàn)將近期階段性工作總結(jié)如下：
一、開展“國慶”“中秋”雙節(jié)期間特種設(shè)備安全大檢查活動。
重點(diǎn)檢查了大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、電梯、觀光車等特種設(shè)備，對轄區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、觀光車實(shí)行全覆蓋檢查。以各風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場所、賓館、商場、車站、集會廟會等公眾聚集場所的特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn)單位，開展特種設(shè)備檢查活動。截止目前，全市共出動安全監(jiān)察人員335人次，檢查了舞鋼二郎山、堯山風(fēng)景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術(shù)中心等108家單位，對發(fā)現(xiàn)的23個(gè)隱患下達(dá)了責(zé)令整改通知書，要求限期整改，現(xiàn)已完成整改19個(gè)，為節(jié)日期間特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行打下了基礎(chǔ)，為全市人民安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度。
按照：“把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故對待”的要求，對照市政府安委會安全生產(chǎn)隱患雙月清零制度的通報(bào)，舉一反三，排查特種設(shè)備領(lǐng)域隱患風(fēng)險(xiǎn)，督促使用單位制定有效的安全防范措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別及特種設(shè)備安全監(jiān)管；強(qiáng)化電梯安全管理，杜絕帶病運(yùn)行；加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度，提高特種設(shè)備使用單位風(fēng)險(xiǎn)辨識能力，完善落實(shí)隱患排查制度，確保安全隱患清零。
三、進(jìn)一步落實(shí)電站鍋爐范圍內(nèi)管道檢驗(yàn)。
針對前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運(yùn)行超過10萬小時(shí)未進(jìn)行檢驗(yàn)的主蒸汽母管的使用單位向有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)，對未能按期開展內(nèi)部檢驗(yàn)的電站鍋爐范圍內(nèi)管道要列入嚴(yán)重事故隱患。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化平臺建設(shè)。一是在強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”信息化建設(shè)中，突出四個(gè)結(jié)合：一是組織落實(shí)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，市局制定了特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查聯(lián)席會議制度，形成長效機(jī)制。每月月初召開一次聯(lián)席會議，以會代訓(xùn)，對“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺進(jìn)行演示，各縣市區(qū)一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)以及特設(shè)股股長和工作人員進(jìn)行了觀摩，為下一步工作開展打下基礎(chǔ)。二是使用單位數(shù)據(jù)錄入與安全監(jiān)察相結(jié)合，確保設(shè)備錄入數(shù)量與實(shí)際相一致，保證底數(shù)清楚；三是錄入信息與檢驗(yàn)信息相結(jié)合，確保錄入信息的準(zhǔn)確性；四是推進(jìn)工作與行政執(zhí)法相結(jié)合，在日常監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源，打擊違法行為。
二是試點(diǎn)先行，上下聯(lián)動。為推動“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備”監(jiān)管平臺的建設(shè)步伐，平頂山市局以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做為試點(diǎn)，率先探索監(jiān)管平臺的建設(shè)�？偨Y(jié)高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時(shí)開展平臺的建設(shè)。市局對各單位監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)錄入實(shí)行日報(bào)制，要求每天下班前截圖報(bào)送當(dāng)日工作情況，了解工作進(jìn)展動態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺共錄入使用單位505家，鍋爐102臺，壓力容器2881臺，壓力管道733單元，電梯2937臺，氣瓶24624臺，大型游樂設(shè)施9臺，場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛284臺，起重機(jī)數(shù)量804臺。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案 篇四
今年以來，我局根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理活動的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我縣實(shí)際，采取有效措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全排查整治工作�，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保人民群眾生命健康安全，我局成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了專門股室具體負(fù)責(zé)相關(guān)事宜，保證了食品安全排查整治工作有計(jì)劃、有組織地開展。
二、全面履職，確保安全
（一）全面執(zhí)行食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。我局將全縣劃分為4個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)設(shè)1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和2名具體監(jiān)管負(fù)責(zé)人，制定了《開江質(zhì)監(jiān)局食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了食品質(zhì)量安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請了20名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)食品安全工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為我縣的安全協(xié)管員。在落實(shí)巡查、回訪、定檢和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，我局突出重點(diǎn)，通過督促企業(yè)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等記錄，加強(qiáng)了對高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患的監(jiān)督檢查。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制度。通過調(diào)查摸底，我縣206家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中獲得食品生產(chǎn)許可證的有32家（證書37份），其余的為食品生產(chǎn)加工小作坊（包括有一定證照、無證照和現(xiàn)做現(xiàn)賣）。我局在市場準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，通過無證查處和督促動員的方式，積極引導(dǎo)食品及其相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。共對32家企業(yè)進(jìn)行了年度審查，為其換發(fā)證工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。今年，我局繼續(xù)開展了食品安全整頓工作，積極開展了"地溝油"、食品非法添加和濫用食品添加劑、羅丹明b及元旦春節(jié)、夏季食品、兩節(jié)兩考等節(jié)前和季節(jié)食品專項(xiàng)整治12次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊500余家次，先后督促60家企業(yè)提交了質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報(bào)告，簽訂了質(zhì)量安全承諾書，處理上級交辦案件1件，查處違法違規(guī)行為8起，責(zé)令整改8起，立案查處案件1件，檢查貨值100余萬元，違規(guī)涉及貨值0.25萬元，確保了食品質(zhì)量安全。
（四）認(rèn)真落實(shí)食品企業(yè)主體責(zé)任。為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，我局與全縣32家獲證食品企業(yè)簽定了《食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任書》和《產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》。巡查食品企業(yè)及加工小作坊500余家次，回訪企業(yè)8家次，全縣獲證食品企業(yè)如期全部通過核查并歸檔，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無重大安全事故發(fā)生。
（五）不斷強(qiáng)化食品質(zhì)量安全宣傳。一是積極開展了《食品安全宣傳周暨萬戶企業(yè)承諾》活動，我局共出動執(zhí)法人員10人次，執(zhí)法車輛6臺次，懸掛標(biāo)語2幅。組織集中宣傳4次，發(fā)放宣傳資料10000份，收到了良好的社會效果；二是舉辦企業(yè)法制培訓(xùn)班。今年，我局召開了全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)法制培訓(xùn)會議，專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)知識，全縣40余家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)，大大提高了企業(yè)法人的質(zhì)量安全意識；三是開展食品安全群眾監(jiān)督活動。6月中旬，邀請縣人大檢查團(tuán)到我縣的__縣山參葛業(yè)有限公司、四川開江谷子里酒業(yè)有限公司、__縣純正豆制品廠、__縣宏新豆制品廠進(jìn)行了監(jiān)督檢查，各人大代表對我局日常監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等方面的工作給予了充分肯定，通過此次檢查活動，進(jìn)一步提高了企業(yè)法律意識，擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)工作社會影響。
三、存在主要問題
一是部分企業(yè)存在重生產(chǎn)，輕管理行為，生產(chǎn)多為粗放型，對如何進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，部分企業(yè)無明確目標(biāo)，企業(yè)質(zhì)量整體水平有待進(jìn)一步提高；二是食品加工小作坊質(zhì)量監(jiān)管難。食品小作坊主要分布在糕點(diǎn)、散裝白酒、豆制品、飲料、純凈水等幾個(gè)行業(yè)中，大部分分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，季節(jié)性"無證生產(chǎn)"、移動式加工，假冒偽劣的"黑窩點(diǎn)"難以完全根除。因此小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患很大，監(jiān)管難度較大。
四、下半年的工作打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育，有針對性地對食品生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員法制觀念、責(zé)任意識、敬業(yè)精神和工作能力。
（二）進(jìn)一步完善工作制度。全面檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全和落實(shí)，崗位職責(zé)是否明確，是否建立監(jiān)管工作程序、手冊和制度。通過整頓和清理，修訂、補(bǔ)充和完善相關(guān)制度，建立健全食品生產(chǎn)監(jiān)管工作制度。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)督查整改。前階段的不足，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施，明確整改責(zé)任，定期開展督查，確保整改到位。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。加大違紀(jì)違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度，對違規(guī)、違紀(jì)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案 篇五
根據(jù)《市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的通知》要求，現(xiàn)將羅湖區(qū)今年以來開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作總體情況報(bào)告如下：
一、總體工作情況
今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，全力防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后召開多次會議，對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動進(jìn)行全面部署和工作推進(jìn)，對防范化解各類安全隱患提出具體要求；在中秋、國慶和安全生產(chǎn)特別防護(hù)期等重要節(jié)日和紀(jì)念日期間，親自帶隊(duì)下沉基層開展現(xiàn)場檢查和督導(dǎo)，有力確保了各項(xiàng)工作的推動和落實(shí)；二是提前部署謀劃，第一時(shí)間制定了1個(gè)總體方案和8個(gè)子方案，明確重點(diǎn)整治任務(wù)和責(zé)任分工，并成立工作專班，落實(shí)“三會三報(bào)”工作機(jī)制，結(jié)合每天市里的視頻調(diào)度會進(jìn)行集中會商，研判形勢，部署具體工作內(nèi)容；三是完善工作機(jī)制，全面實(shí)施“一線三排”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)有方案、有部署、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個(gè)有”工作措施；四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，成立區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組下沉基層，每日現(xiàn)場督導(dǎo)，查擺問題，對發(fā)現(xiàn)的問題采取實(shí)行跟蹤銷號的機(jī)制，逐一督促落實(shí)整改。
三年行動行動開展以來，全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗，整改隱患19955宗，實(shí)施行政處罰1019次，罰款633.745萬元。1-11月份生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降了38.1%、46.67%、25%，未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件，總體安全形勢平穩(wěn)可控。
二、具體工作開展情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹重要論述情況。一是抓理論學(xué)習(xí)提升干部安全意識。在區(qū)委常委會（擴(kuò)大）會議多次傳達(dá)學(xué)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，并將有關(guān)內(nèi)容作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化學(xué)習(xí)范疇。全區(qū)各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導(dǎo)講座、安全生產(chǎn)公益直播活動等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，全年開展專題學(xué)習(xí)108場，累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)5052人次。二是抓機(jī)制建設(shè)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，起草了羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門兩個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，對應(yīng)急管理和消防考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，實(shí)行區(qū)、街道安委會主任由黨政主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任的“雙主任”制，落實(shí)街道辦事處主任直接分管安全生產(chǎn)工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報(bào)開設(shè)《湖哥說安全》專欄，在全市率先通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”開辟安全專欄，以案說法，強(qiáng)化事故警示教育；充分利用“安全羅湖”等各類平臺，推送安全生產(chǎn)相關(guān)知識390余條，閱讀量超過6.5萬次；開展安全生產(chǎn)觀念主題語征集活動，參與20xx年應(yīng)急管理普法知識競賽，有效擴(kuò)大了安全宣傳的社會面。
（二）企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。組織轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲經(jīng)營等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位源長制，完成轄區(qū)679家工貿(mào)企業(yè)新一輪基礎(chǔ)信息采集，250家使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)均納入轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。二是完善社會共治機(jī)制。推動建立羅湖區(qū)輕型自卸貨車協(xié)會等一批行業(yè)協(xié)會，完成26家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位安責(zé)險(xiǎn)2.9億余元投保。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)建立安全崗位責(zé)任制“一起一清單”，制定《羅湖區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作規(guī)定》和63類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級評定指引，制定下發(fā)26個(gè)行業(yè)《社會單位消防安全自查自改指引》，通過組織培訓(xùn)和自查自改提高企業(yè)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識。四是加大事故高發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。對事故高發(fā)的建筑施工、小散工程、零星作業(yè)等領(lǐng)域開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，全年共排查發(fā)現(xiàn)隱患23708宗，整改隱患19955宗，實(shí)施行政處罰1019次，罰款633.745萬元。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是營造寬松開放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)境，推進(jìn)“零跑動次”和全流程網(wǎng)上辦理，轄區(qū)涉危行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上通辦率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)零跑動次，將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可時(shí)限由原先的28個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更許可“秒報(bào)秒批”。二是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治力度，2020年以來重點(diǎn)開展了七大專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”執(zhí)法機(jī)制，全區(qū)共出動執(zhí)法人員6951人次，檢查涉危企業(yè)3390家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患2044個(gè)，已整改1893個(gè)，查處非法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品7190公斤，立案1宗，行政處罰5萬，處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員素質(zhì)，組織各監(jiān)管部門學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉庫安全管理規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》，對街道監(jiān)管人員、加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展加油站安全重點(diǎn)檢查指引培訓(xùn)，安排企業(yè)參加廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（一期）視頻培訓(xùn)，充分發(fā)揮線上宣傳和線下教育培訓(xùn)的雙重作用，加大危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的傳播和覆蓋力度，圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度，共向轄區(qū)涉危企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員發(fā)放事故案例警示教育宣傳視頻1000套，警示教育宣傳手冊600本。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作機(jī)制，梳理轄區(qū)化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，推進(jìn)達(dá)標(biāo)評審；以宣貫創(chuàng)新舉措為抓手，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面簡化審查流程，試行清單化管理，全部完成轄區(qū)22家加油站及1家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)審查任務(wù)，達(dá)標(biāo)率100%。
（四）消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況。一是完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。新增建設(shè)17座“小型消防站”，新增204名政府專職消防員編制，穩(wěn)步推進(jìn)了清水河特勤消防站建設(shè)。二是高壓除患強(qiáng)化綜合治理。針對轄區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項(xiàng)整治工作，今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處；成立督導(dǎo)組16個(gè)、督導(dǎo)檢查13次、檢查單位63家、督導(dǎo)問題63個(gè)；行政處罰9次、罰款5萬元；警示約談51家。三是推進(jìn)智慧消防建設(shè)。投入2700萬元推進(jìn)消防監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、智慧消防感知系統(tǒng)、城區(qū)運(yùn)行智慧中心（消防分中心）建設(shè)、小型消防站3D火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和社區(qū)專干管理制度等5個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)；探索推進(jìn)電動自行車“一車一碼”微改革工作，9月份試點(diǎn)至今，轄區(qū)共投放二維碼1.02萬個(gè)，掃碼注冊電動自行車2950臺。四是開展消防安全宣傳。以“現(xiàn)場教學(xué)+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓(xùn)授課，深入轄區(qū)開展“四進(jìn)”等消防宣傳活動，開展“119”消防宣傳月和兼職消防隊(duì)比武競賽，全區(qū)共開展消防演練120余次，開展消防安全宣傳活動70余場，發(fā)放宣傳資料25000余份，極高效地豐富了群眾消防安全知識。
（五）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是摸清轄區(qū)客貨運(yùn)車輛底數(shù)。轄區(qū)共計(jì)有16家客運(yùn)企業(yè)，1323臺客運(yùn)車輛；注冊地在羅湖轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)企業(yè)共610家，營運(yùn)貨車1191臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一�！边\(yùn)輸車輛清查行動，逐車登記產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)屬，健全車輛檔案，目前已完成轄區(qū)“兩客一�！弊兿鄴炜壳謇碚�，轄區(qū)監(jiān)管內(nèi)大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等客貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運(yùn)輸局執(zhí)法支隊(duì)羅湖大隊(duì)共查處道路交通違法違規(guī)案件1059宗，查處處罰金額559.57萬元；羅湖交警大隊(duì)共查處各類交通違法行為524416宗，查獲涉酒駕駛違法行為683宗，查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設(shè)施安全防護(hù)。全面梳理轄區(qū)存在的“機(jī)非分離”等交通設(shè)施設(shè)施隱患，形成臺賬信息表，創(chuàng)建了三年項(xiàng)目實(shí)施庫，全年共巡查發(fā)現(xiàn)并修復(fù)交通安全設(shè)施隱患6012處，完成深南東路人民南路口等18條道路的“機(jī)非分離”交通設(shè)施整治，協(xié)調(diào)重復(fù)開挖路段的進(jìn)場順序和施工工序，形成統(tǒng)籌實(shí)施方案134個(gè)，減少道路開挖633條，占比約43.75%。
（六）城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是細(xì)化措施完善機(jī)制。制定了重點(diǎn)推進(jìn)路線路，共計(jì)9大塊、47項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今年內(nèi)需完成的35項(xiàng)已全部完成任務(wù)；制定了《深圳市羅湖區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防御臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急響應(yīng)工作指引》等5個(gè)制度措施，形成清晰的責(zé)任清單；制定《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單》《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等辦法，明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)清單，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。二是落實(shí)在建項(xiàng)目重點(diǎn)管控。重點(diǎn)開展深基坑、建筑起重機(jī)械、模板及腳手架、預(yù)防高墜、臨時(shí)用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項(xiàng)整治，今年以來共檢查1788項(xiàng)次，發(fā)現(xiàn)隱患4655項(xiàng)，整改隱患4655項(xiàng)，下發(fā)停工119份，責(zé)令整改1138份，省動態(tài)扣分732份，黃色警示64份，紅色警示12份，約談102項(xiàng)次，行政處罰40宗，處罰金額135.5萬元。三是開展新建項(xiàng)目“四方約談”。制定《羅湖區(qū)新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)四方約談制度》，由相關(guān)部門聯(lián)合對新建項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)開展約談，截至目前，共開展7次四方約談，約談84個(gè)項(xiàng)目，約252人。四是強(qiáng)化科技監(jiān)管。通過智慧監(jiān)管平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程核查，委托深圳市城市公共安全研究院對無法及時(shí)消除安全隱患的45棟較大風(fēng)險(xiǎn)房屋進(jìn)行實(shí)時(shí)智能安全監(jiān)測，利用小散工程和零星作業(yè)智能納管平臺加強(qiáng)作業(yè)動態(tài)監(jiān)管。
（七）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項(xiàng)整治情況。一是開展排查摸底。經(jīng)排查我區(qū)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)制造業(yè)的工業(yè)園區(qū)有10個(gè)，園區(qū)內(nèi)主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網(wǎng)商等類型企業(yè)，其中確定經(jīng)羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)一家（蓮塘工業(yè)園區(qū)）。二是推進(jìn)專項(xiàng)治理。制定重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖，制定三個(gè)清單內(nèi)容，并聯(lián)合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)679家，發(fā)現(xiàn)隱患1394項(xiàng)，立案23宗，罰款16.49萬元，對轄區(qū)內(nèi)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè)，采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段，回收該用地并對園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。三是完善園區(qū)管理。督促園區(qū)設(shè)立安全管理辦公室和專職安全管理人員，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)施封閉式管理，并聘請第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，建立健全安全管理體系。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障。制定完善應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防隊(duì)，組織開展了2次應(yīng)急演練；開展學(xué)習(xí)強(qiáng)安APP學(xué)習(xí)考核和持證上崗培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)意識和應(yīng)急能力。
（八）危險(xiǎn)廢物等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。一是開展危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。共檢查產(chǎn)廢企業(yè)405家，發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)215家，已完成整改170家；開展了羅湖區(qū)機(jī)動車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物整治工作，重點(diǎn)核查51家涉嫌一年未轉(zhuǎn)移危廢的企業(yè)，目前13家停業(yè)搬遷，38家企業(yè)已完成固廢平臺申報(bào)登記工作。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案動態(tài)管理。督促企業(yè)制定自身環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行備案審核，目前已有123家企事業(yè)單位在廣東省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺通過應(yīng)急預(yù)案備案審核。三是嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。目前，羅湖區(qū)已有464家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺進(jìn)行注冊，其中已完成申報(bào)登記461家，申報(bào)完成率達(dá)到99.4%。四是確立三張重點(diǎn)監(jiān)管名單。先后建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名單、環(huán)境安全隱患排查重點(diǎn)企業(yè)名單、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目名單“三張”名單，組織第三方技術(shù)單位開展突發(fā)環(huán)境事件、污染處理設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評估，形成全區(qū)、企業(yè)、設(shè)施三級風(fēng)險(xiǎn)評估、治理機(jī)制。
三、目前存在的不足及下一步工作計(jì)劃今年以來，在市安委辦的指導(dǎo)下，我區(qū)三年行動計(jì)劃全面推進(jìn)，各單位迅速行動，制定方案和成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全隱患的排查整治，推動重點(diǎn)任務(wù)的開展進(jìn)行，取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風(fēng)險(xiǎn)意識不足、基層專業(yè)人員力量不足、市級與區(qū)級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步，就繼續(xù)落實(shí)市安委辦的工作部署，按照羅湖區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案的要求，將重點(diǎn)開展好以下工作：
（一）深入推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、省、市、區(qū)的安排部署和領(lǐng)導(dǎo)要求，嚴(yán)格執(zhí)行三年行動實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)路線圖，加大宣傳力度和執(zhí)法力度，將方案計(jì)劃向企業(yè)傾斜，全面壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推行“一線三排”工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和場所的安全隱患排查整治，充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳，完善“三會三報(bào)”工作機(jī)制，推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實(shí)施方案順利進(jìn)行。
（二）重點(diǎn)攻堅(jiān)問題難題。緊盯專項(xiàng)整治工作中的重大問題、重大事項(xiàng)，落實(shí)“一事一策”，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)分片包干、現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān)，有力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，落實(shí)一批重大項(xiàng)目，出臺一批重大舉措，推動公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系逐步完善，整治工作取得明顯成效。
（三）加快能力建設(shè)和制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理，建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，為我市加快建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”提供有力的安全保障。
（一）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作安排（三篇）
（二）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作總結(jié)（通用三篇）
（三）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案（兩篇）
（四）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動內(nèi)容（兩篇）
（五）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案（三篇）
（六）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作總結(jié)（三篇）
（七）、在全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議上的講話
（四）積極建設(shè)信息報(bào)送系統(tǒng)。積極配合市應(yīng)急管理局建設(shè)三年行動信息報(bào)送系統(tǒng)工作，重點(diǎn)開展好信息系統(tǒng)在羅湖區(qū)率先試點(diǎn)使用計(jì)劃，督促“三會三報(bào)”工作機(jī)制的落實(shí)，配齊專業(yè)人員力量，加強(qiáng)市級與區(qū)級單位之間的工作銜接和溝通，加快推動我區(qū)“1+2+6”三年行動實(shí)施方案順利進(jìn)行。
