實(shí)施河長(zhǎng)制目的是為了保證河流在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚(yú)游的良好生態(tài)環(huán)境。下面我們一起來(lái)看具體實(shí)施方案吧!
篇一：關(guān)于河長(zhǎng)制實(shí)施方案
為確實(shí)把西城鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)文明之鄉(xiāng)。落實(shí)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)[2014]26號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江西省實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案的通知》(贛辦字[2015]50號(hào))精神，按照《黎川縣實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》要求。全面保護(hù)好西城鄉(xiāng)河流，生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)特制定本方案。
一、實(shí)施范圍
西城鄉(xiāng)境內(nèi)自然環(huán)境實(shí)施“河長(zhǎng)制”法制責(zé)任管理。
二、開(kāi)展工作
1、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)，各直屬部門(mén)協(xié)作，構(gòu)建工作管理綜合整治。
2、做好環(huán)保宣傳知識(shí)，從中、小學(xué)生起認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要。
3、建立鄉(xiāng)級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)站并公布(河長(zhǎng))的名單，設(shè)立投訴舉報(bào)平臺(tái)，舉報(bào)熱線(xiàn)為“河長(zhǎng)制”工作辦公室。
4、2017年6月底前擬定鄉(xiāng)村“河長(zhǎng)制”工作方案，完善各項(xiàng)責(zé)任制度。
5、禁此河內(nèi)電魚(yú)，毒魚(yú)、炸魚(yú)，違者依照法制追責(zé)。
6、加強(qiáng)鄉(xiāng)、村水域水量水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，建立污染倒渣，人為污染的登記排查。
7、對(duì)全鄉(xiāng)各村河道亂建，亂占、亂圍、亂堵、亂采、亂挖、亂倒、亂排的違法行為，依法治理。
8、鄉(xiāng)，村聘請(qǐng)河道專(zhuān)職帶薪巡查員，清潔工。
三、組織體系
1、西城鄉(xiāng)河區(qū)域與支流域相結(jié)合的“河長(zhǎng)制”體系。建立“鄉(xiāng)河長(zhǎng)”和“村河長(zhǎng)”。鄉(xiāng)長(zhǎng)承任鄉(xiāng)級(jí)“河長(zhǎng)”村主任為村級(jí)“河長(zhǎng)。村小組設(shè)專(zhuān)管員，巡查員，保潔員。
2、“河長(zhǎng)”職責(zé)。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河道，小溪、山塘管理的直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)內(nèi)“河長(zhǎng)制”，總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。
3、負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)河流突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治、水污染治理、巡查保潔、生態(tài)修復(fù)工程的具體實(shí)施、保護(hù)河流通暢的管理工作，抓好具體問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決，檢查督導(dǎo)村級(jí)“河長(zhǎng)”履行職責(zé)。
4.鄉(xiāng)“河長(zhǎng)制”辦公室職責(zé)。編制全鄉(xiāng)河道綜合整治規(guī)劃, 擬定全鄉(xiāng)河道綜合整治方案,提出年度重點(diǎn)整治任務(wù);做好河道，電站調(diào)度工作，組織實(shí)施督查通報(bào)，協(xié)調(diào)處理全鄉(xiāng)河道綜合整治問(wèn)題;負(fù)責(zé)河流信息化平臺(tái)整合、建設(shè)與管理;對(duì)重大決策事項(xiàng)跟蹤督查;協(xié)調(diào)組織檢查考核工作等。
四、主要任務(wù)
1、統(tǒng)籌鄉(xiāng)河湖庫(kù)保護(hù)管理規(guī)劃。遵循河湖庫(kù)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)河功能定位，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用原則，將生態(tài)理念融入鄉(xiāng)建設(shè)、河整治、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門(mén)、各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。
2、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。堅(jiān)持以水定鄉(xiāng)、以水定人、以水定地、以水定需、以水定產(chǎn)，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
3、開(kāi)展河源頭和飲用水源地保護(hù)。加強(qiáng)主要河流源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù)，劃定禁止開(kāi)發(fā)范圍，實(shí)現(xiàn)河流源頭保護(hù)區(qū)污水“零排放”。
4、加強(qiáng)水體污染綜合防治。全面貫徹國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)、村群眾生活、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)水源污染防治，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，分頭推進(jìn)防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域，執(zhí)行嚴(yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
5、強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)河水跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
6、推動(dòng)河流水源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。加快鄉(xiāng)，村水環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，大力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)、村、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng)建活動(dòng)。
7、加強(qiáng)監(jiān)管。落實(shí)最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管。
8、落實(shí)河湖庫(kù)保護(hù)管理制度及法規(guī)。落實(shí)河床自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)水域自然生態(tài)空間確權(quán)登記。
五、能力建設(shè)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”、保護(hù)河流健康，作為當(dāng)前和今后長(zhǎng)期推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效工作。
2、創(chuàng)新機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，由“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)牽頭召集責(zé)任單位，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決河流保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。召集人根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，每年召開(kāi)2次以上成員會(huì)。建立問(wèn)題督辦制度，由“河長(zhǎng)”簽發(fā)督辦單，對(duì)河道保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布“河長(zhǎng)制”工作信息，通報(bào)典型事例，做到“一月一調(diào)度、一季一評(píng)析、一年一總評(píng)”。建立管養(yǎng)工作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提升河道管養(yǎng)水平。
3、落實(shí)資金。落實(shí)“河長(zhǎng)制”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、信息平臺(tái)建設(shè)、河流區(qū)域劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。足額保障河道巡查保潔日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。加大鄉(xiāng)、村水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金，參與河流環(huán)境治理與保護(hù)，推進(jìn)河流、河道管護(hù)市場(chǎng)化。
4、嚴(yán)格考核。考核采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。建立考核獎(jiǎng)懲制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、水域岸線(xiàn)管理、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo)，健全河流管理與保護(hù)“河長(zhǎng)制”績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
5、宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳河湖庫(kù)保護(hù)管理的法律法規(guī)。在河湖庫(kù)顯要位置樹(shù)牌立碑，設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)立“河長(zhǎng)”公示牌，公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，組織中小學(xué)生開(kāi)展河流、河道、小溪、山塘保護(hù)管理教育，增強(qiáng)中小學(xué)生的河流保護(hù)意識(shí)。
篇二：關(guān)于河長(zhǎng)制實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，按照《安福縣實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》及《安�？h2017年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》有關(guān)要求，全面落實(shí)鄉(xiāng)、村水生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任，建立健全河流水庫(kù)保護(hù)管理體制機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)河流水庫(kù)實(shí)際，特制定本方案。
一、實(shí)施范圍
全鎮(zhèn)境內(nèi)所有河流、小(二)型以上所有水庫(kù)及山塘，均實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理。
二、基本原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，屬地管理，分段負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)作，全民共治，構(gòu)建河流水庫(kù)保護(hù)管理工作機(jī)制。堅(jiān)持遵循自然規(guī)律，依法依規(guī)科學(xué)開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，保障河流水庫(kù)健康。堅(jiān)持綜合整治，因河施策，系統(tǒng)治理，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。堅(jiān)持區(qū)域合作，上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進(jìn)，水域陸地共同發(fā)力，全面改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要目標(biāo)
(一)2017年10月底前，基本建立“河長(zhǎng)主治、源頭重治、水陸共治、部門(mén)聯(lián)治、群防群治”的河流水庫(kù)保護(hù)管理體系，全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”。
(二)2017年12月底前，基本建成河流水庫(kù)健康管理機(jī)制和保障體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，確保亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現(xiàn)象得到有效遏制，逐步實(shí)現(xiàn)河暢、岸綠、山清、水秀、天藍(lán)、景美的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。
四、組織體系
(一)構(gòu)建鎮(zhèn)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”組織體系
建立區(qū)域與流域相結(jié)合的“河長(zhǎng)制”組織體系。鎮(zhèn)設(shè)立“總河長(zhǎng)” 、“副總河長(zhǎng)”、“河段長(zhǎng)”;村設(shè)“河長(zhǎng)”、專(zhuān)管員、保潔員和巡查員。
(二)明確工作職責(zé)
各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流水庫(kù)保護(hù)管理的直接責(zé)任人。
“總河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)內(nèi)“河長(zhǎng)制”工作，承擔(dān)總督導(dǎo)職責(zé)。
“副總河長(zhǎng)” 協(xié)助“總河長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)內(nèi)“河長(zhǎng)制”工作，承擔(dān)總調(diào)度職責(zé)，負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)河流水庫(kù)綜合整治規(guī)劃, 擬定全鎮(zhèn)河流水庫(kù)綜合整治方案,提出年度重點(diǎn)整治任務(wù);做好河流水庫(kù)調(diào)度工作，組織實(shí)施督查通報(bào)，協(xié)調(diào)處理全鎮(zhèn)河流水庫(kù)綜合整治問(wèn)題;負(fù)責(zé)落實(shí)市、縣河流水庫(kù)信息化平臺(tái)整合、建設(shè)與管理;對(duì)重大決策事項(xiàng)跟蹤督查;協(xié)調(diào)組織檢查考核工作等。
鎮(zhèn)“河段長(zhǎng)”、 村“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)河流水庫(kù)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治、水污染治理、巡查保潔、生態(tài)修復(fù)工程的具體實(shí)施、河流水庫(kù)的保護(hù)管理工作，抓好具體問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。
五、主要任務(wù)
(一)10月20日前，鎮(zhèn)村兩級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，各“河長(zhǎng)”戴“紅袖章”履責(zé)、各村專(zhuān)管員、保潔員和巡查員到崗到位，各司其職，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”。
(二)10月底前，鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立并公布反映河流水庫(kù)問(wèn)題的投訴舉報(bào)電話(huà)。
(三)10月底前，對(duì)侵占河流水庫(kù)水域及岸線(xiàn)、非法采砂、非法設(shè)置入河入庫(kù)排污口等亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法整治工作。
(四)開(kāi)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)禁毒魚(yú)、電魚(yú)、藥魚(yú)。
(五)推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖污染控制，10月底前對(duì)經(jīng)查實(shí)存在環(huán)境違法行為的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或大戶(hù)予以處罰、整改或關(guān)閉。11月底前完成各村畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)的劃分。嚴(yán)防新增污染源，從源頭有效控制新增畜禽養(yǎng)殖污染源。
(六)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)、負(fù)增長(zhǎng)治理。
(七)著力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，加大農(nóng)村生活垃圾及生活污水治理，推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
(八)積極推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化集鎮(zhèn)生活污水治理。
(九)強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把實(shí)施“河長(zhǎng)制”、保護(hù)河流水庫(kù)健康，作為當(dāng)前和今后長(zhǎng)期推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效工作。成立嚴(yán)田鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱琳任總河長(zhǎng)，水利分管領(lǐng)導(dǎo)姚智涵任副總河長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，水務(wù)站站長(zhǎng)彭志毅兼任辦公室主任。
(二)創(chuàng)新機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，由“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)牽頭召集責(zé)任單位，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決河流水庫(kù)保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。召集人根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，每年召開(kāi)2次以上成員會(huì)。建立問(wèn)題督辦制度，由“河長(zhǎng)”簽發(fā)督辦單，對(duì)河流水庫(kù)保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布“河長(zhǎng)制”工作信息，通報(bào)典型事例，做到“一月一調(diào)度、一季一評(píng)析、一年一總評(píng)”。建立管養(yǎng)工作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提升河流水庫(kù)管養(yǎng)水平。
(三)落實(shí)資金。落實(shí)“河長(zhǎng)制”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、信息平臺(tái)建設(shè)、河流水庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。足額保障河流水庫(kù)巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金，參與河流水庫(kù)環(huán)境治理與保護(hù)，推進(jìn)江河流水庫(kù)管護(hù)市場(chǎng)化。
(四)嚴(yán)格考核�？己瞬捎枚ㄆ诳己恕⑷粘３椴楹蜕鐣�(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。建立考核獎(jiǎng)懲制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、水域岸線(xiàn)管理、河流水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo)，健全河流水庫(kù)管理與保護(hù)“河長(zhǎng)制”績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
(五)宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳河流水庫(kù)保護(hù)管理的法律法規(guī)。在河流水庫(kù)顯要位置樹(shù)牌立碑，設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)立“河長(zhǎng)”公示牌，公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，組織中小學(xué)生開(kāi)展河流水庫(kù)保護(hù)管理教育，增強(qiáng)中小學(xué)生的河流水庫(kù)保護(hù)意識(shí)。
篇三：關(guān)于河長(zhǎng)制實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見(jiàn)》(浙委發(fā)〔2013〕36號(hào))，和市委、市政府《關(guān)于建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)的實(shí)施意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔2013〕80號(hào)文件)、《蒼南縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》(蒼委辦發(fā)〔2014〕1號(hào)文件)精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)水環(huán)境治理，打造美麗浙南水鄉(xiāng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定靈溪鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、緊緊圍繞“五水共治”和“美麗浙南水鄉(xiāng)”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，按照建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“雙清”行動(dòng)、“三河”整治等各項(xiàng)工作的總體部署，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿(mǎn)意度，為我鎮(zhèn)建設(shè)浙江美麗南大門(mén)，提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。
二、總體目標(biāo)
按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求，在全鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道“河長(zhǎng)制”全覆蓋。到2015年，基本解決河道垃圾和黑臭問(wèn)題，河道環(huán)境面貌顯著改觀，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道范圍內(nèi)污水無(wú)直排、水域無(wú)障礙、堤岸無(wú)損毀、河底無(wú)淤積、河面無(wú)垃圾、綠化無(wú)破壞、沿河無(wú)違章“七無(wú)”目標(biāo)。到2017年，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全鎮(zhèn)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道的主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重要飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
三、主要工作
(一)截污治污。進(jìn)一步完善污水系統(tǒng)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)，著力完善二級(jí)、三級(jí)污水管網(wǎng)，全面提高污水集中處理率。實(shí)施最嚴(yán)格的入河排污口監(jiān)管制度，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門(mén)要完全關(guān)閉，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無(wú)黑臭。
(二)水域管理。按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類(lèi)管理、占補(bǔ)平衡”的原則，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。堅(jiān)持河道巡查和“藍(lán)線(xiàn)”管理制度，適時(shí)掌握河道岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化和開(kāi)發(fā)利用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線(xiàn)資源及設(shè)置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。
(三)堤岸養(yǎng)護(hù)。定期對(duì)管轄區(qū)內(nèi)河道堤岸進(jìn)行全面巡查,督促各責(zé)任單位及時(shí)修復(fù)和更新堤岸工程和附屬設(shè)施，防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹(shù)木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。
(四)河道疏浚。農(nóng)經(jīng)局要定期組織對(duì)河道淤積進(jìn)行疏浚，一般以7年左右為一周期，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。
(五)河面保潔。各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府制定的《河道保潔長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》，加強(qiáng)河面保潔工作及監(jiān)督檢查，督促保潔責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)平原河道保潔覆蓋率100% ，山區(qū)河道保潔覆蓋率70%以上(飲用水源地河道保潔覆蓋率100%)。
(六)綠化維護(hù)。加強(qiáng)河道綠化日常管理和維護(hù)，采取多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量植樹(shù)管樹(shù)的積極性。多種常綠、鄉(xiāng)土樹(shù)種，適時(shí)修枝和撫育，及時(shí)清理受害樹(shù)木、補(bǔ)植死亡樹(shù)木，做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護(hù)，促進(jìn)植物生長(zhǎng)發(fā)育，確保河道綠化成型。
(七)清障拆違。加強(qiáng)河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
四、職責(zé)分工
(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作由靈溪鎮(zhèn)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦)，與靈溪鎮(zhèn)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)水鄉(xiāng)辦)合署辦公。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實(shí)施考核工作、監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、定期公布考核結(jié)果等工作。
“河長(zhǎng)制”工作納入對(duì)各社區(qū)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)(單位)年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。考核評(píng)分細(xì)則由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦另行制定。
(二)河長(zhǎng)設(shè)置和職責(zé)
1.河長(zhǎng)設(shè)置。按照河道等級(jí)劃分，由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河道河長(zhǎng)，實(shí)行結(jié)對(duì)管理，對(duì)聯(lián)系掛鉤的河道治理負(fù)總責(zé);確定聯(lián)系部門(mén)和責(zé)任單位(詳見(jiàn)<靈溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)河道河長(zhǎng)及鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系名錄>)，聯(lián)系部門(mén)協(xié)助河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開(kāi)展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)或督促相關(guān)社區(qū)(責(zé)任單位)處理。河長(zhǎng)名單要通過(guò)媒體向社會(huì)公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。
2.河長(zhǎng)職責(zé)。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查，制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好工作督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)。
(三)鎮(zhèn)直屬有關(guān)部門(mén)職責(zé)
鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦(鎮(zhèn)水鄉(xiāng)辦)：負(fù)責(zé)“河長(zhǎng)制”實(shí)施的日常組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”考核工作，督查“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)：負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位實(shí)施水環(huán)境治理和管理有關(guān)工作的落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中違反國(guó)家法規(guī)、政策以及違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，依法予以有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或提出給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的建議。對(duì)落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作不力的，進(jìn)行效能追責(zé)。
鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作和指導(dǎo)河道潔水養(yǎng)魚(yú)工作;組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)，河道保潔工作和“雙清”的清理河道、垃圾河、黑臭河的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
鎮(zhèn)工經(jīng)局：負(fù)責(zé)鹵制品一期、二期及相關(guān)管網(wǎng)建設(shè)，健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，推進(jìn)綠色企業(yè)創(chuàng)建;指導(dǎo)沿岸排污企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
中心派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、加強(qiáng)涉河、涉水等環(huán)境犯罪行為的打擊。
鎮(zhèn)財(cái)政局：負(fù)責(zé)水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金的支持和管理，協(xié)調(diào)落實(shí)“河長(zhǎng)制”相關(guān)資金政策，監(jiān)督資金的合理使用。
鎮(zhèn)國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用。
鎮(zhèn)村建局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督職能范圍內(nèi)污水處理管網(wǎng)、排水設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)城管局：負(fù)責(zé)建成區(qū)涉河建筑垃圾傾倒監(jiān)管，建筑泥漿入河監(jiān)管。
鎮(zhèn)“兩違”辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實(shí)施沿河“兩違”整治工作。
靈溪水利所：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)和河道保潔工作，以及“雙清”的清理河道及“黑河、臭河、垃圾河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);依法查處涉河違法行為;配合實(shí)施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)監(jiān)控點(diǎn)定位的確定。
鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)宣傳治水工作，打造良好的治水氛圍。
靈溪環(huán)保所：負(fù)責(zé)涉河企業(yè)污水排放的執(zhí)法管理和排水許可證發(fā)放，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督入河污染源治理;負(fù)責(zé)建筑泥漿入河執(zhí)法監(jiān)管，確定水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面和考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作;牽頭組織實(shí)施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
鎮(zhèn)清潔家園辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“千村示范、萬(wàn)村整治”工程建設(shè)。
