公務員工資級別檔次,公務員工資改革新政策及新方案【全文

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公務員工資改革了,那么具體是怎么調(diào)整的呢?下面隨思而學教育網(wǎng)來看看吧。

工資怎么漲?基本工資從40%漲到45%左右

在剛剛過去的全國兩會上,人社部原副部長何憲透露,機關事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進一步提高,從40%增長到45%左右。此外,機關事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大,一是發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距,二是層級比較高的機關單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機關單位存在較大差距。

因此,從2006年起,國家對津貼補貼進行了規(guī)范。日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要也明確提出,完善適應機關事業(yè)單位特點的工資制度。從目前看,完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機關事業(yè)單位的工資結構,基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務職級并行制度。

提高基本工資

1月,國務院下發(fā)《關于調(diào)整機關工作人員基本工資標準的實施方案》(下稱《方案》),其中明確,今后公務員基本工資標準將每兩年調(diào)整一次,至于調(diào)整的幅度,主要是按照公務員和企業(yè)管理人員工資水平的調(diào)查比較結果,并綜合考慮當年國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素來確定。

在《方案》下發(fā)之后,去年全國各省的公務員基本工資都有上調(diào),而且調(diào)整的時間是從10月1日起。按照每兩年調(diào)整一次的規(guī)定,實際上,這就意味著,今年公務員的基本工資標準將再次提高。

公務員基本工資上調(diào)幅度較大。像公務員中最低級別的辦事員,基本工資標準是從630元提至1320元,但由于公務員漲薪是與養(yǎng)老保險繳費同步實施,因此從調(diào)整后的結果來看,公務員漲薪的幅度并不大。按照去年人社部公開的說法,以全國平均水平計算,大約是月工資人均實際增加了300元。

據(jù)前述接近人社部專家介紹,在《方案》出臺之前,公務員基本工資大約只占全部工資的30%,其余70%多為各種津貼補貼。去年經(jīng)過上調(diào)公務員基本工資標準,再加之對過去濫發(fā)的津貼補貼部分實施嚴格控制,使得公務員基本工資占比提高至40%左右。預計未來幾年,再經(jīng)過兩三次的調(diào)整基本工資之后,公務員工資中的基本工資占比將會超過津貼補貼。

實施的新一輪公務員工資改革,主要是在提高公務員基本工資的同時,把過高的、濫發(fā)的津貼補貼降下來。按照國家的相關政策規(guī)定,對公務員基本工資標準的調(diào)整只能由中央來決定,各地必須按照中央劃定的標準來執(zhí)行,而公務員的津貼補貼是由地方財政承擔,長期處于不透明的狀態(tài),F(xiàn)在中央調(diào)整公務員工資占比結構,最根本的目的,還是要實現(xiàn)對公務員工資的有效管控。

前述接近人社部專家告訴經(jīng)濟觀察報,去年人社部等方面在調(diào)整公務員工資結構的同時,還要求各地各部門不得自行擅自提高公務員的津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策,還規(guī)定省部級正職的津貼補貼每月減少650元,基層辦事員的津貼補貼要每月減少220元。

在今年調(diào)整公務員基本工資之后,按照每兩年調(diào)整一次的規(guī)定,下一次對公務員基本工資的調(diào)整將會是在2018年,具體到有多大的漲幅,則要根據(jù)當年的財政狀況和物價變動等因素,還要將公務員和企業(yè)管理人員的工資水平進行比較,才能最后確定公務員的基本工資究竟?jié)q多少。

歷年務員工資調(diào)整

1985年6月

由以級別定工資的職務等級工資制,轉到以職務工資為主要內(nèi)容的結構工資制。結構工資分為基礎工資、職務工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分;

1989年

國務院決定給國家機關和事業(yè)單位工作人員普調(diào)一級工資,并在此基礎上重點解決專業(yè)技術人員工資中的一些突出矛盾;

1993年10月1日

《國家公務員暫行條例》正式實施,國家干部變?yōu)楣珓諉T,按不同職能,將機關工作人員工資分為四個部分:職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資。其中,以職務工資和級別工資為主體;

1997年7月1日

經(jīng)國務院批準,機關行政人員基礎工資標準由原每人每月90元提高到110元。機關新錄用人員的試用工資相應提高:大學本科生由每月70元提高到225元;碩士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元;

1999年7月

基礎工資標準由每人每月110元提高到180元,級別工資標準由10級至1級每月55元至470元,提高到85元至720元;

2001年1月

每人每月180元的基礎工資提高到230元;15級至1級每人每月85元至720元的級別工資,提高到115元至1166元;

2001年10月

原來50元至480元的職務工資標準提高到100元至850元;

2003年7月

職務工資由100元至850元提高到130元至1150元;

2006年

實行職級工資制,職務工資和級別工資列入基本工資,工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金;

10月1日

《關于調(diào)整機關工作人員基本工資標準的實施方案》實施,職務工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。

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