來源網(wǎng)絡(luò),僅供參考,為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第一章
總則
第一條
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(以下稱房屋拆遷管理部門),對本市的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣人民政府負責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下稱房屋拆遷管理部門),對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
市、區(qū)、縣人民政府工商、公安、規(guī)劃、文化、城市管理、環(huán)境保護等行政管理部門,應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
市、區(qū)、縣人民政府土地行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
西寧市城市房屋拆遷管理條例第二章
拆遷管理
第六條 市、縣人民政府應(yīng)當組織房屋拆遷、建設(shè)、計劃、國土資源等行政管理部門,按照城市總體規(guī)劃的要求,根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平,制訂城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。拆遷年度計劃由市、縣人民政府報上一級人民政府備案。
第七條 拆遷房屋的單位在取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項目批準文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)對申請事項進行審查;對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第九條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證號等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋及其附屬物;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過1年。
第十三條 拆遷人應(yīng)當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和期限內(nèi),實施房屋拆遷,拆遷期限一般不得超過6個月。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請,房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長拆遷期限不得超過3個月。
第十四條 在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議一般應(yīng)當載明下列事項:
(一)補償方式;
(二)貨幣補償金額和付款期限;
(三)原房屋狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點、樓層、戶型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積;
(四)結(jié)算方式;
(五)搬遷過渡方式;
(六)搬遷期限和過渡期限;
(七)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式;
(八)違約責(zé)任與糾紛解決方法;
(九)拆遷補償安置協(xié)議變更條件;
(十)當事人雙方認為需要訂立的其他條款。
市房屋拆遷管理部門應(yīng)當按照本條第二款的規(guī)定,制作拆遷補償安置協(xié)議的示范文本。
第十五條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例的規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第十九條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金的存款額度應(yīng)當不少于被拆遷房屋總面積乘以上一年同類區(qū)位、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估價,拆遷人提供的安置用房可以折價計入。
房屋拆遷補償安置資金應(yīng)當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條 在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷人不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實施停止供水、供電等影響正常生產(chǎn)、生活的行為;被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公用設(shè)施。
第二十二條 在房屋拆遷結(jié)束后30日內(nèi),拆遷人須持已拆除房屋的所有權(quán)證或者房屋產(chǎn)權(quán)證明書,到原房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門辦理注銷登記。
第二十三條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
西寧市城市房屋拆遷管理條例第三章
拆遷補償與安置
第二十四條 拆遷人應(yīng)當依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,應(yīng)當給予適當補償。
第二十五條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
貨幣補償,補償金額可由拆遷人與被拆遷人協(xié)商,協(xié)商不成的,由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對所拆遷的房屋進行評估,評估費用由拆遷人支付。
除本條例第二十八條第二款、第三十條第二款的規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十六條 貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積和房屋用途的認定以房屋管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證為準。
第二十七條 貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
拆遷當事人對評估結(jié)果有異議的,可以對補償金額重新進行協(xié)商,協(xié)商不成的,持異議的一方當事人應(yīng)當在7日內(nèi)委托有資質(zhì)的其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)重新進行評估,評估費用由委托方支付。對重新評估的結(jié)果仍有異議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門組織專家對評估結(jié)果進行裁決。
第二十八條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本條例第二十七條第一款規(guī)定計算被拆除房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,拆遷人將房屋所有權(quán)證交付被拆遷人后,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。
第二十九條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。
第三十條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十一條 拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋應(yīng)當符合國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范要求和質(zhì)量安全標準,建筑面積不得低于45平方米最低標準戶型。
第三十二條 被拆遷人為無勞動能力、無生活來源、無法定的撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人,并且住宅房屋建筑面積低于最低標準戶型的,被拆遷房屋由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估后,與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋按成本價結(jié)算取得產(chǎn)權(quán)。
前款規(guī)定的被拆遷人無力購買的,經(jīng)本人申請且符合廉租房租住條件,由廉租住房管理部門以成本價向拆遷人購買后,再按廉租房租金標準出租給被拆遷人。
第三十三條 拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門批準后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第三十五條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照擔保法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標準,按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當按時騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
西寧市城市房屋拆遷管理條例第四章
法律責(zé)任
第三十八條 拆遷人違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處以已拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十九條 拆遷人違反本條例規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,可以并處拆遷補償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。
第四十條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金百分之三以下的罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第四十一條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。
第四十二條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)弄虛作假的,評估結(jié)果無效,并由房屋拆遷管理部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,建議有關(guān)部門取消其從業(yè)資質(zhì);造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第四十三條 房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件,不履行法定監(jiān)督管理職責(zé),對違法行為不予查處,或者房屋拆遷管理部門工作人員利用職權(quán)徇私舞弊,侵犯拆遷當事人合法權(quán)利的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
西寧市城市房屋拆遷管理條例第五章
附則
第四十四條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,應(yīng)當先將集體土地征用為國有土地后,按照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例應(yīng)用中的具體問題由西寧市人民政府負責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自2002年12月1日起施行。