河北省養(yǎng)殖補貼政策,河北省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀
河北省農(nóng)業(yè)補貼政策一：
各設(shè)區(qū)市、各實施縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)局：
為了提高農(nóng)機購置補貼軟件系統(tǒng)操作水平，確保農(nóng)機購置補貼實施工作順利開展，省局決定分南北兩片舉辦農(nóng)機購置補貼軟件系統(tǒng)操作培訓(xùn)班，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、會議內(nèi)容
對2015年我省農(nóng)機購置補貼軟件系統(tǒng)操作進(jìn)行培訓(xùn)。
二、參會人員
各設(shè)區(qū)市及各實施縣系統(tǒng)操作員各一人。
三、會議時間地點
南片：邯鄲市、邢臺市、石家莊市、衡水市、滄州市及所在區(qū)域各實施縣。于4月27日上午報到，27日下午2：00開會，會期半天。會議地點：石家莊市北方大廈(石家莊市勝利北街309號，電話0311—86839896、85918899)。
北片：保定市、廊坊市、唐山市、秦皇島市、承德市、張家口市及所在區(qū)域各實施縣。于4月29日上午報到，29日下午2：00開會，會期半天。會議地點：涿州市陽光大酒店(京港澳高速涿州出口，
四、具體要求
請各設(shè)區(qū)市協(xié)助通知并組織各縣參會;請涿州市農(nóng)業(yè)局協(xié)助做好相關(guān)會務(wù)工作;各市、縣參會人員準(zhǔn)時到會，不得超員。
河北省農(nóng)業(yè)補貼政策二：
各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：
《河北省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案》已經(jīng)2011年9月28日省政府第94次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案
為貫徹落實中央和省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作提出如下方案：
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，按照“低費率、低保障、廣覆蓋”的工作思路，加快推進(jìn)我省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作步伐。積極擴大險種和區(qū)域覆蓋范圍，創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)保險，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險分散機制，提高災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、試點政策
(一)保費補貼品種。全省種植業(yè)保險保費補貼品種：玉米、小麥、棉花、花生、馬鈴薯、大豆、水稻、油菜。
全省養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼品種：能繁母豬、奶牛。
省定地方特色產(chǎn)業(yè)試點品種：設(shè)施農(nóng)業(yè)，2011年在省定24個蔬菜種植示范縣展開試點。
各市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)本地財力狀況自主選擇特色農(nóng)業(yè)品種開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，并承擔(dān)相應(yīng)的保費補貼。
(二)保險責(zé)任范圍。
1?種植業(yè)補貼險種的保險責(zé)任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害，包括風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、暴雨、洪水、內(nèi)澇、凍災(zāi)對投保農(nóng)作物種植成本造成的損失。
2?養(yǎng)殖業(yè)補貼險種的保險責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保個體直接死亡。自然災(zāi)害主要包括暴雨、洪水、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。意外事故主要包括泥石流、山體滑坡、爆炸、建筑物倒塌、空中物體墜落、火災(zāi)。
3?設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜補貼險種的保險責(zé)任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致的溫室、大棚、中棚設(shè)施的損毀。
(三)保障水平。
1?種植業(yè)保險補貼險種的保障金額，原則上為保險標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機耕和地膜等成本。具體保額：小麥每畝300元、玉米每畝260元、棉花每畝400元、大豆每畝300元、水稻每畝300元、花生每畝350元、油菜每畝300元、馬鈴薯每畝350元。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險補貼險種的保險金額，參照投保個體的生理價值(包括購買價格和飼養(yǎng)成本)確定。其中，能繁母豬每頭1050元、奶牛每頭5600元，但最高不得超過其投保時市場價格的7成。
3?設(shè)施農(nóng)業(yè)保險補貼險種的保險金額，按設(shè)施平均建設(shè)或購置成本確定，具體各分項保額以條款表述為準(zhǔn)。
(四)保險費率。
1?種植業(yè)保險的保險費率玉米7%、小麥5%、棉花6?5%、水稻6%、花生4%、大豆6%、油菜5%、馬鈴薯6%。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險的保險費率能繁母豬6%、奶牛7%。
3?設(shè)施農(nóng)業(yè)的保險費率5%。
(五)保費補貼比例。
1?種植業(yè)保險。小麥、玉米、棉花保險保費：中央財政補貼40%，省級財政對直管縣補貼32?5%、對非直管縣補貼25%，市級財政對非直管縣補貼7?5%，縣級財政補貼7?5%，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔(dān)20%的保費。
花生、馬鈴薯、大豆、水稻、油菜保險保費：中央財政補貼40%，省級財政補貼25%，市級財政對非直管縣補貼7?5%，非直管縣財政補貼7?5%，直管縣財政補貼15%，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔(dān)20%的保費。
探索種植業(yè)保險“無賠款保費優(yōu)待”試點。對本年度無賠款的種植業(yè)參保農(nóng)戶，保險責(zé)任期滿后，保險經(jīng)辦機構(gòu)在中國保監(jiān)會備案后，可實施次年續(xù)保農(nóng)戶自繳保費部分優(yōu)待。為確保優(yōu)待政策公平，切實保護(hù)農(nóng)戶利益，在同一縣(市、區(qū))開展種植業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)，必須執(zhí)行相同的優(yōu)待政策。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險。能繁母豬和奶牛保險保費：中央財政補貼50%，省級財政對直管縣補貼25%、對非直管縣補貼15%，市級財政對非直管縣補貼10%，縣級財政承擔(dān)5%，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔(dān)20%的保費。
3?設(shè)施農(nóng)業(yè)保險。非直管縣落實15%、直管縣落實30%的縣級財政補貼后，省級財政補貼20%，市級財政補貼非直管縣15%，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔(dān)50%保費。
4?為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有條件的縣(市、區(qū))可為農(nóng)戶繳納部分應(yīng)由農(nóng)戶承擔(dān)的保費。
(六)政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的選定及業(yè)務(wù)開辦范圍。我省政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)：中國人保財險河北省分公司、中華聯(lián)合河北分公司。兩公司在保險監(jiān)管部門核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
(七)及時、足額計提巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金。政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要積極利用再保險等市場化方式分散經(jīng)營風(fēng)險，對政策性種植業(yè)保險按不超過當(dāng)年保費收入25%比例及時、足額計提巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，逐年滾存，逐步建立應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險的長效機制。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合。成立省政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省金融辦、省財政廳、河北保監(jiān)局、省委農(nóng)工部、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)局、省氣象局、省統(tǒng)計局、保險經(jīng)營機構(gòu)等為成員單位，辦公室設(shè)在省金融辦。省金融辦負(fù)責(zé)總體推進(jìn)全省政策性農(nóng)業(yè)保險工作，加強與政府部門、保險監(jiān)督和保險經(jīng)營機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通。省財政廳負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的籌集、撥付、清算和資金使用的監(jiān)督檢查。河北保監(jiān)局負(fù)責(zé)對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。省委農(nóng)工部負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險工作的政策研究。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)做好種植業(yè)、畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，提供種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助保險經(jīng)營機構(gòu)開展理賠定損工作。省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民做好防汛、防旱工作，協(xié)助保險經(jīng)營機構(gòu)開展洪水、內(nèi)澇等災(zāi)害引發(fā)的理賠定損工作。省林業(yè)局負(fù)責(zé)森林保險試點工作，協(xié)同推進(jìn)我省森林保險試點工作。省氣象局負(fù)責(zé)提供氣象信息及數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分析。保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，總結(jié)和推廣試點工作經(jīng)驗。
各市、縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立對應(yīng)工作機構(gòu)，結(jié)合各地實際，研究落實年度政策性農(nóng)業(yè)保險工作方案并組織實施。
(二)積極安排資金，落實財政補貼。各級政府要積極安排落實保費補貼資金。省、市、縣(市、區(qū))財政對每年應(yīng)由本級財政承擔(dān)保費補貼資金予以足額預(yù)算安排。在年度執(zhí)行中，當(dāng)實際需要的保費補貼資金超過上級和本級財政預(yù)算安排的數(shù)額時，市、縣財政要承擔(dān)起臨時籌集墊付補貼資金的責(zé)任，并及時同省財政進(jìn)行清算。對不能及時足額安排落實本級應(yīng)承擔(dān)補貼資金的市、縣(市、區(qū))，取消其參加試點資格，并收回已經(jīng)下達(dá)的中央和省級補貼資金。
(三)加大宣傳動員工作力度，積極組織農(nóng)戶投保。各市、縣(市、區(qū))政府及保險經(jīng)營機構(gòu)要利用新聞媒體加強對國家支農(nóng)、惠農(nóng)保險的政策宣傳。在自主自愿的基礎(chǔ)上大力組織農(nóng)戶集體統(tǒng)一投保、整村投保，鼓勵、支持種植、養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織為農(nóng)戶投保，有條件的可以將政策性農(nóng)業(yè)保險與惠農(nóng)政策綜合使用，更好地為農(nóng)民增收服務(wù)。
(四)努力提高服務(wù)質(zhì)量，做好政策性農(nóng)業(yè)保險市場的培育和開拓工作。各級政府要督促保險經(jīng)辦機構(gòu)做好各項基礎(chǔ)工作，逐步完善農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，加強對政策性農(nóng)業(yè)保險的組織與推廣。保險憑證、理賠款項應(yīng)落實到農(nóng)戶，保險憑證要載明投保地塊的詳細(xì)坐落地點、保單號、投保數(shù)量、保險責(zé)任、保險金額、保險費、保險期間等信息，載明中央、省、市、縣財政部門和農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織等有關(guān)各方承擔(dān)的保費比例和具體金額，保障全體參保種養(yǎng)戶的參與權(quán)和知情權(quán)，把政策性農(nóng)業(yè)保險辦成陽光保險。各保險經(jīng)辦機構(gòu)不得以補貼資金未全部到位為由拖賠、惜賠、拒絕賠付。各級財政部門要保證承辦政策性農(nóng)業(yè)保險工作機關(guān)的辦公經(jīng)費。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，保障政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作健康發(fā)展。各級財政部門要對當(dāng)?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險保費補貼開展監(jiān)督管理，及時糾正和解決工作中出現(xiàn)的各種問題，確保保費補貼資金安全運行。保險監(jiān)管部門依照國家有關(guān)規(guī)定，加強對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)的監(jiān)督管理。各保險經(jīng)辦機構(gòu)要協(xié)助財政部門做好財政保費補貼資金清算工作，嚴(yán)格按照規(guī)定使用、清算政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金，嚴(yán)禁以虛假承保套取各級財政保費補貼，同時加強內(nèi)部監(jiān)督檢查和管理，每年定期對所屬分支機構(gòu)進(jìn)行專項檢查，依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。
(六)及時調(diào)整和完善政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作方案。按照國家有關(guān)部門的工作要求，結(jié)合我省實際，省政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門分年度提出我省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作調(diào)整方案并向社會公布
