日前，中辦、國辦正式下發(fā)了《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革新政策及新方案【全文】》，明確取消了副部級以下領導干部用車和一般公務用車，并列出改革時間表。由此，記者采訪了我省部分基層公務員以及專家。他們認為，公車改革應該向基層公務員傾斜，畢竟基層人員的公車需求占比很大。
梳理
近年來購置新車越來越少
2013年度云南省省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告透露，2013年我省違規(guī)配備公務用車，長期占用、借用下屬或外單位車輛問題突出，有3個部門違規(guī)配備公務用車23輛，2個部門以租代購車輛8輛，3個部門長期占用、借用下屬單位車輛23輛。而就在7月18日，西雙版納州紀委通報了自整頓公車私用以來的違紀行為，目前已經(jīng)有13名干部違紀被查處。
記者注意到，新公布的《意見》中明確，將取消副部級以下領導干部用車和一般公務用車。中央和國家機關補貼標準為司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。在改革的時間表上，中央和國家機關力爭 底前完成，地方黨政機關在2015年底前完成，用兩到三年時間，完成包括事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)改革。按照這一時間表，云南省黨政機關的改革應該在明年底前完成。
今年5月以來，省財政廳、審計廳、國土廳等10多個省級部門相繼公布“三公”經(jīng)費預算安排，記者發(fā)現(xiàn)，這些部門的公務用車購置費均為零。梳理下來不難發(fā)現(xiàn)，除了少數(shù)部門購置新車外，“零”購車大面積地出現(xiàn)在各部門公布的“三公”經(jīng)費賬本上。
以省環(huán)境保護廳為例，2013年、的經(jīng)費預算中，購置公務用車的經(jīng)費均為0。省人力資源和社會保障廳2013年的預算中，公車購置費0元。在公布的賬本上，同樣也不乏多年未購置公務用車的，比如省審計廳已經(jīng)連續(xù)3年沒有購置過一輛公車。
2013年，省國土廳在公車費用中增加了近100萬元預算，購置費達108萬元，對此省國土廳進行了說明，主要因為近幾年我省連續(xù)發(fā)生了盈江、寧蒗、彝良、洱源等多起重大地質(zhì)災害，經(jīng)相關部門批準，廳里需要購置地質(zhì)災害應急車輛，專項用于全省地質(zhì)災害搶險救災、巡查指導。而從今年最新公布的信息來看，國土廳公務用車購置費為0元。
聲音
科級以下公務員用車最頻繁
對于新公布的《意見》，我省基層公務員持什么態(tài)度，專家對補貼標準如何看待?
“單位暫時還沒有動靜，但中央都在動，我們省肯定也會照此執(zhí)行。”一家省級單位公務員牛麗告訴記者，每到節(jié)假日局里面都會封存公車。就日常工作而言，她每個禮拜基本都會外出辦公，次數(shù)不多，一般就是兩三次，每次外出辦公她都會先問一下部門領導要不要用車，如果不用，她才會叫著公車出門，否則要么打車要么坐公交車。對于補貼標準，牛麗說，她目前在行政崗位上，如果是打車500元估計不夠，坐公交、地鐵應該沒問題，而業(yè)務部門估計會吃緊。另一位公務員劉明說，像他們基層公務員輪不到公車，反倒是私車公用的還多些，如果能有一定的補貼要比現(xiàn)在貼油錢要好多了。
此外，當了七八年公務員的張瑾一直在關注公車改革的步伐。他認為，補貼標準“一刀切”是有弊端的，科級以下實際上才應該是公車使用的最大的、最頻繁的群體，500元遠遠不夠，而處級以上在實際操作中會有很多解決辦法。
對于最新公布的公車改革新政策及新方案【全文】，昆明市社科院原院長龍東林認為，現(xiàn)在各單位的公車最先保證的幾乎都是領導干部，公務用車、補貼更應該向基層公務員傾斜。近幾年公布的“三公”經(jīng)費里，公車都占有很大的比重，龍東林相信，公車改革后，未來各部門的“三公”經(jīng)費都將會出現(xiàn)大幅下降。
