云南車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方案 年云南車改最新消息
近日，云南省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布消息：我省公車改革確定時(shí)間表，2015年12月底前完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《云南省推進(jìn)公務(wù)用車制度改革工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)，我省公務(wù)用車制度改革正式啟動(dòng)�！豆ぷ鞣桨浮芬�，力爭(zhēng) 2015年2?3季度完成省、州(市)級(jí)車改，四季度基本完成縣鄉(xiāng)車改，確保2015年12月底前完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。，繼續(xù)推進(jìn)企事業(yè)單位改革，爭(zhēng)取2?3年內(nèi)全面完成公車制度改革工作。
又訊 根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布消息，近年來，云南省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，查處并給予黨政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部在政府采購過程中收受賄賂的典型案件25件。僅今年前三季度，查處了普洱市政協(xié)原副主席張麗菊在計(jì)生系統(tǒng)采購工作中嚴(yán)重違紀(jì)違法案;省交通廳原副巡視員王寶基在交通工程建設(shè)招標(biāo)、采購中嚴(yán)重違紀(jì)違法案;德宏州政協(xié)原主席楊躍國(guó)利用職務(wù)之便為政府采購供應(yīng)商謀取利益收受賄賂等涉及政府采購問題的案件。
經(jīng)費(fèi)監(jiān)督 不得挪用其他預(yù)算用于“三公”
《管理辦法》明確，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本級(jí)政府各部門的工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn)，編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，不得虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。此外，政府各部門還應(yīng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)的支出計(jì)劃，建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開制度，定期公布預(yù)算和決算情況。
值得注意的是，政府各部門不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、因公出國(guó)(境)。政府各部門采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法編制采購預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，合理確定采購需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。
違反了《管理辦法》，又要受到哪些處罰呢?如果發(fā)現(xiàn)向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)開支的;超標(biāo)準(zhǔn)采購或者超出辦公需要采購服務(wù)的;辦公用房超標(biāo)，未按規(guī)定移交的;新建、調(diào)整辦公用房后未按規(guī)定騰退原辦公用房的;擅自建設(shè)、購置、置換、維修改造辦公用房等問題，將由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。
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公車改革是降低行政運(yùn)行成本、建設(shè)儉樸政府的必然要求。但公車改革后，正常的公務(wù)行為是否會(huì)受到影響，如何監(jiān)管留用車輛不公車私用，同級(jí)別不同崗位的公務(wù)員領(lǐng)著同樣的補(bǔ)貼是否存在不合理的情況呢?就公眾比較關(guān)注的焦點(diǎn)問題，昨天參加公務(wù)用車制度改革媒體政策解讀會(huì)的省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解疑釋惑。
1、車改后我省能節(jié)約多少?
省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，省級(jí)部門的削減量比較大，比例達(dá)到70%。那么改革前后公務(wù)交通成本將減少多少呢?
據(jù)了解，對(duì)于節(jié)支率，中央要求雙控7%，即各省整體和省本級(jí)改革后支出必須比改革前降低7%以上。公開資料顯示：中央國(guó)家機(jī)關(guān)初步測(cè)算節(jié)支率是10.5%，已經(jīng)審批的16個(gè)省區(qū)市，平均節(jié)支率是7.88%，其中省本級(jí)的節(jié)支率更高一些，大約11%左右。
根據(jù)測(cè)算，我省全省和省本級(jí)的公務(wù)交通節(jié)支率將達(dá)到7%。
2、“一口價(jià)”補(bǔ)貼是否“一刀切”?
公務(wù)員小陳每天坐著公交車往返在家和辦公室之間，幾乎不用外出辦事;而小張手上的事情又多又雜，三天兩頭往外跑，與其他單位對(duì)接公務(wù)，有時(shí)要不到公車，還得開著私家車去辦公事。按照總體方案，兩人同屬科級(jí)及以下的級(jí)別，每月領(lǐng)取的補(bǔ)貼都是750元，那么小陳是否就占了便宜，而小張又顯得吃了虧，交通補(bǔ)貼一刀劃定是否存在不合理的情況呢?
對(duì)此，省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)我省的實(shí)際情況，方案最終確定了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并按照相應(yīng)的級(jí)別按月發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。的確存在一些崗位公務(wù)交通需求多的情況，但政策出臺(tái)并非只針對(duì)特殊的個(gè)體，而是具有普遍意義的。而且，公務(wù)員多存在輪崗的情況，平均下來影響并不大。
3、車改后如何保障正常公務(wù)辦理?
車改后，執(zhí)法公務(wù)用車減少了，是否會(huì)有緊急案情發(fā)生，卻找不到公車來辦案的情況呢?
據(jù)介紹，經(jīng)過調(diào)研我省在執(zhí)法執(zhí)勤用車中，現(xiàn)在保留的比例大致是省級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤部門可留用不超過編制數(shù)30%的執(zhí)法執(zhí)勤用車，州市本級(jí)不超過50%，縣市區(qū)及以下部門不超過70%，保障了基層一線的工作需求，一般不會(huì)出現(xiàn)基層單位因?yàn)檐囕v減少而影響公務(wù)的情況。
此外，各級(jí)各部門還要搭建公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)和綜合執(zhí)法用車平臺(tái)，用于保障突發(fā)應(yīng)急、大型會(huì)議、重大接待、綜合執(zhí)法等工作，州市本級(jí)平臺(tái)車數(shù)量原則上不得少于50輛，縣市區(qū)本級(jí)原則上不得少于25輛。并將發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)組建社會(huì)化車輛租賃公司，以政府購買服務(wù)等市場(chǎng)化形式，保障改革后公務(wù)出行。
4、如何監(jiān)管留用公車不私用?
據(jù)介紹，除了涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途，實(shí)行統(tǒng)一或者單位集中管理，統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí)，并采用衛(wèi)星定位等手段，實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)督，確保規(guī)范合理使用。
此外，審計(jì)部門還將把車輛配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)公務(wù)用車制度改革后超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，變相多留用車輛等問題進(jìn)行全面檢查和督促整改。重點(diǎn)關(guān)注改革后各部門保留的公務(wù)用車的管理使用情況，檢查是否存在變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛等問題，避免出現(xiàn)既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車的現(xiàn)象。
