公務(wù)員事業(yè)單位何時(shí)加工資 薪酬調(diào)整機(jī)制仍在完善階段
2月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《深化收入分配制度改革若干意見》中指出，建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級(jí)并行制度，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資水平。
近日，*辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》 。對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)注的基層公務(wù)員待遇問題，《指導(dǎo)意見》指出，“適當(dāng)提高基層干部待遇，逐步改善工作生活條件”。就此記者采訪了國家行政學(xué)院教授汪玉凱。汪玉凱指出，在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，適當(dāng)提高基層干部的待遇是大勢(shì)所趨，但待遇上漲絕不是“齊步走”，未來仍需構(gòu)建公務(wù)員薪酬變化的長效機(jī)制。
汪玉凱認(rèn)為，公務(wù)員的薪酬隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平合理適度地上漲，是各國公務(wù)員薪酬制度通行的做法。為何我國公務(wù)員薪酬調(diào)整很難?主要還是受到社會(huì)對(duì)公務(wù)員薪酬的認(rèn)知的影響，老百姓仍舊覺得公務(wù)員的薪酬相對(duì)于社會(huì)其他職位收入較高，而且穩(wěn)定，其福利待遇也較為豐富。因此，提高公務(wù)員薪酬容易造成社會(huì)輿論的不平衡。汪玉凱指出，在我國不少地區(qū)，公務(wù)員薪酬已經(jīng)有很長一段時(shí)間沒有調(diào)整，這在世界上也是少有的。很多國家對(duì)于公務(wù)員薪酬的調(diào)整有法律的明文規(guī)定，而且較為詳盡，我國公務(wù)員薪酬調(diào)整的機(jī)制現(xiàn)在仍在完善階段。
就“公務(wù)員的薪酬該如何漲”這一問題，汪玉凱向記者談到，首先，《指導(dǎo)意見》提出要“適當(dāng)提高基層干部的待遇”，這一舉措是及時(shí)和正確的，但是這一措施只能暫時(shí)解決基層公務(wù)員生活水平提高的“燃眉之急”，未來我國仍需加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員薪酬制度的完善和法律保障工作，通過法律途徑保障公務(wù)員薪酬合理的調(diào)整，構(gòu)建公務(wù)員薪酬調(diào)整的長效機(jī)制。其次，對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中哪些人最應(yīng)該漲工資，哪些人暫時(shí)不漲，這取決于我們公務(wù)員考核的機(jī)制，由這一機(jī)制所產(chǎn)生的結(jié)果來決定到底那些人的薪酬該上升�？梢悦鞔_是，公務(wù)員工資上漲絕不是“齊步走”，吃大鍋飯。
對(duì)于怎樣構(gòu)建基層公務(wù)員薪酬調(diào)整的長效機(jī)制，汪玉凱認(rèn)為，考慮到中國基層公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)際情況，應(yīng)該將基層公務(wù)員的“行政職務(wù)”與“工資級(jí)別”剝離成兩條線，通過構(gòu)建完善的考核機(jī)制，使得基層公務(wù)員的行政職務(wù)即使不是很高，但也應(yīng)該給予合理的薪酬水平。
