宋代公務(wù)員收入并不高
宋代公務(wù)員的工資到底有多高,能讓清代學(xué)者趙翼在《廿二史札記》中驚呼:“宋制祿之厚。”
宋代公務(wù)員的基本工資包括錢、衣、糧三個(gè)部分。宋太祖時(shí),公務(wù)員“基本工資”普遍較低,而且只能發(fā)到八分,也就是發(fā)放80%,并且只有三分之一發(fā)錢,三分之二“折支”實(shí)物,也就是衣服和糧食。宋太宗時(shí),工資能夠全額發(fā)放了,但“折支”依舊。宋真宗時(shí)期開始大幅提高文武官員的工資,御史大夫、六部尚書每月增加十貫錢。宋神宗初年,又提高了基層公務(wù)員的工資,把縣尉的工資從每月7貫料錢、2石米麥,增加到錢12貫、米麥3石。南宋時(shí)期,由于連年征戰(zhàn),政府財(cái)政困難,文武百官的俸祿都減半支付。《宋史》:“惟兵興之始,宰執(zhí)請(qǐng)受權(quán)支三分之一,或支三分之二,或支賜一半。”位極人臣的宰相尚且如此,其他公務(wù)員就可想而知了。
從以上可以看出,宋代公務(wù)員沒有人們想象的高工資,相反,宋神宗時(shí)期還有一個(gè)縣尉因經(jīng)濟(jì)拮據(jù),生活捉襟見肘,曾寫詩(shī)表現(xiàn)自己生活的窘迫:“五貫五百九十俸,虛錢請(qǐng)作足錢用。妻兒尚未厭糟糠,僮仆豈免遭饑凍。贖典贖解不曾休,吃酒吃肉何曾夢(mèng)?”南宋時(shí),陸游在地方做通判,卸任后也曾上書宰相,說自己家中貧困,“一日不繼則無策矣”,著實(shí)催人淚下。
趙翼說的“宋制祿之厚”,也許是指宋代公務(wù)員的“獎(jiǎng)金”,也就是宋代高級(jí)官員的貼職錢、地方官員的有職田租和茶湯錢等。
《宋會(huì)要》記載:“宰相以下至中書舍人,初官,到殿上謝恩日,皇帝賞賜錦衣、玉帶;學(xué)士、中丞以上另賜鞍馬。”宰相王旦也說過:“參知政事初除,謝恩日所賜之物幾千貫。”但國(guó)家經(jīng)濟(jì)緊張時(shí),這些也是減半支付甚至只給三分之一。南宋紹興二年,朝廷給新上任的吏部侍郎黎確發(fā)放“恩賜”的公文這樣寫道:“馬半匹,公服半領(lǐng),金帶半條,汗衫半領(lǐng),袴一只。”這樣滑稽的工資單,誰看了都會(huì)忍俊不禁,但這卻是事實(shí)。不過,這些都是“計(jì)價(jià)給錢”的,也就是折算成現(xiàn)錢,并不是真的發(fā)半匹馬半件衣服。
因此,整體而言,宋代公務(wù)員的收入并不高。那趙翼為什么說宋代工資高呢?這主要是因?yàn)榍宕べY過低造成的。清代的工資全部是貨幣發(fā)放,早已沒有衣糧,像蒲松齡那樣長(zhǎng)期做私塾老師的,一年也僅僅能領(lǐng)到8兩銀子!段靼餐韴(bào)》曾報(bào)道民間發(fā)現(xiàn)一份清代咸豐至同治年間紫陽縣衙人員的俸銀資料,這份資料詳細(xì)記載了清咸豐十一年至同治三年(1861—1864),紫陽縣從知縣到轎傘扇夫在縣衙領(lǐng)取俸銀、工食銀的相關(guān)明細(xì)。其中咸豐十一年的資料表明,縣衙各類人員105人領(lǐng)取俸銀、工食銀,年總計(jì)為833兩1錢8分,知縣本人年俸銀20兩4錢2分6厘!都t樓夢(mèng)》第三十九回中,劉姥姥參加大觀園宴會(huì)計(jì)算螃蟹費(fèi)用時(shí)說:“這樣螃蟹……再搭上酒菜,一共倒有二十多兩銀子。阿彌陀佛!這一頓的錢夠我們莊家人過一年了。”與之相比,清代公務(wù)員的工資確實(shí)不多。這樣看來,趙翼說“宋制祿之厚”,就不足為奇了。