人社部部長(zhǎng)尹蔚民14日介紹了“十二五”以來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障工作成就，稱我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革新政策及新方案【全文】，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。
對(duì)于延遲退休的說(shuō)法，公眾似乎耳朵已經(jīng)聽(tīng)出老繭來(lái)了。因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合提及了，比如，今年3月，人社部部長(zhǎng)尹蔚民就在“兩會(huì)”上表示，延遲退休方案應(yīng)該在2017年推出，最早2022年開(kāi)始實(shí)施;再比如，不少部門(mén)拿出數(shù)據(jù)稱，我國(guó)正“步入老年化社會(huì)”，延遲退休乃大勢(shì)所趨;再如此次，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，延遲退休將遵循“小步慢走”的姿態(tài)……
這一切，似乎都指向一點(diǎn)：延遲退休將是板上釘釘?shù)氖聦?shí)，接下來(lái)要討論的，是如何延遲退休的問(wèn)題。為了推行延遲退休，相關(guān)部門(mén)真的是“不遺余力”，各種造勢(shì)，各種傳播�，F(xiàn)實(shí)中，無(wú)論是養(yǎng)老金“空賬”了，還是國(guó)外退休年齡比我們高了等事情，都能與延遲退休掛上鉤。這么多外在因素，這么多輿論造勢(shì)，這么多吶喊之聲，基本上都只是相關(guān)部門(mén)的一種鋪墊，目的仍然是延遲退休年齡、延長(zhǎng)繳費(fèi)年限。
但很顯然，延長(zhǎng)退休這樣的事情，事關(guān)每一個(gè)人的權(quán)利。那對(duì)這般事情的定奪，便不能依賴于造勢(shì)，也不能靠相關(guān)部門(mén)關(guān)起門(mén)來(lái)決策，而必須進(jìn)行科學(xué)的拷問(wèn)與研究。眾所周知，在養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”甚至“多軌制”的語(yǔ)境下，養(yǎng)老方面的一些歷史舊賬，有必要先算清。而在公眾的權(quán)利與政策運(yùn)行的矛盾之中，也應(yīng)尋求一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)，讓雙方都能接受，而不能只顧政府部門(mén)的利益而不顧民眾的利益。這樣的常識(shí)，應(yīng)該被充分信仰。
為了延遲退休，政府部門(mén)造勢(shì)，似乎可以理解，畢竟造勢(shì)能擊潰公眾的心理防線，讓其認(rèn)為延遲退休是無(wú)法扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，也能形成一定的民意基礎(chǔ)。但問(wèn)題是，造勢(shì)應(yīng)該是有根據(jù)的，而不能罔顧事實(shí)。比如此次的說(shuō)法，“我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲”，而審視國(guó)外退休年齡便可發(fā)現(xiàn)，這般說(shuō)法是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�，不少�?guó)家和我國(guó)的法定退休年齡是一致的，而科威特更是只有50歲�？梢哉f(shuō)，相關(guān)部門(mén)造勢(shì)可以，但應(yīng)拿出令人信服的證據(jù)。
不可否認(rèn)，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是福利社會(huì)比較完善的國(guó)家，退休年齡的確比我們高，但不少國(guó)家的人均壽命也高于我國(guó)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，延遲退休是一個(gè)復(fù)雜的命題，需要考慮的因素很多，關(guān)起門(mén)來(lái)決策，難免會(huì)有所偏頗與疏漏。既然如今人社部有此打算，那么就有必要先提一個(gè)醒：延遲退休年齡須充分征求與尊重民意。畢竟，對(duì)于延遲退休而言，的確沒(méi)有最完美的政策，但肯定有最完美的民意，而后者，應(yīng)該成為政府部門(mén)依法行政的底色。
等我們60歲或者55歲到了，說(shuō)好的養(yǎng)老金能不能如期給我們?
你認(rèn)為退休年齡偏早，要逐步推遲，只要能自言其說(shuō)，我們也不反對(duì)。其實(shí)對(duì)很多普通百姓來(lái)說(shuō)，只要不涉及養(yǎng)老金的領(lǐng)取，國(guó)家要規(guī)定幾歲退休還真不是什么大問(wèn)題，他們?cè)摳缮哆�是干啥。
但涉及養(yǎng)老金就不一樣了。養(yǎng)老金本身是國(guó)家和民眾之間的一個(gè)約定，一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)大家努力工作和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)前提，一個(gè)基礎(chǔ)，這個(gè)決不能隨退休的推遲而推遲，更不能以這樣那樣的理由而縮水。
古人說(shuō)，人無(wú)信而不立，何況一國(guó)政府?說(shuō)話算數(shù)是權(quán)力或者政府運(yùn)行的基本保障，而國(guó)家的信用就如同古代的皇后貞操一樣不容懷疑。
因此，在討論退休年齡的時(shí)候，有關(guān)方面決不能淡化或者模糊養(yǎng)老金的領(lǐng)取問(wèn)題。相反，他們應(yīng)該直面民眾的焦慮，斬釘截鐵地保證養(yǎng)老金的如期領(lǐng)取，保證大家已經(jīng)寄放在政府手中的的養(yǎng)老錢(qián)不會(huì)在這場(chǎng)改革中出現(xiàn)任何縮水。只有在這樣的基礎(chǔ)上，大家才能冷靜而客觀地去討論退休年齡的問(wèn)題。
