福建省調(diào)整基本養(yǎng)老金方案及實(shí)施辦法(全文)
閩政〔2016〕36號
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會,省人社廳、財政廳:
根據(jù)人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2016〕37號)精神,以及人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳對我省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案的批復(fù)意見,經(jīng)省政府研究,決定從1月1日起,調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整范圍。
2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(含退職)手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。
總體調(diào)整水平按照2015年12月退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右確定。
三、調(diào)整辦法。
此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,公平與效率相結(jié)合。月增加標(biāo)準(zhǔn)由定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整構(gòu)成,對符合條件的人員予以適當(dāng)傾斜:
(一)定額調(diào)整部分:企業(yè)退休人員按省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)2015年12月人均養(yǎng)老金水平的1.66%調(diào)整(由省人社廳、財政廳測算,另行確定),機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按各統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)2015年12月人均養(yǎng)老金水平的1.5%調(diào)整(由各統(tǒng)籌區(qū)測算,另行確定)。
(二)掛鉤調(diào)整部分
1.與退休人員本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分。企業(yè)退休人員按本人2015年12月發(fā)放基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的4%調(diào)整增加;機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按本人2015年12月基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的4%調(diào)整增加。
2.與退休人員本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)掛鉤部分,月增加標(biāo)準(zhǔn)按退休人員本人繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給1元。
繳費(fèi)年限累計后剩余月數(shù)為6個月以內(nèi)的,按半年計算;7個月以上、不足1年的,按1年計算。退休人員的入伍時間以退休審批時組織認(rèn)定的為準(zhǔn)。
(三)適當(dāng)傾斜部分
1.在2015年1月1日至12月31日期間達(dá)到70周歲的企業(yè)退休人員(含在2015年度新納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌并于當(dāng)年達(dá)到70周歲及以上的企業(yè)退休人員),在本次定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)40元。
對2015年12月31日以前達(dá)到或超過70周歲的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,在本次定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)40元。
2.對2015年12月31日以前辦理退休手續(xù)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,2015年12月的基本養(yǎng)老金低于2200元的,補(bǔ)齊至2200元后,再參加本次基本養(yǎng)老金調(diào)整。
四、其他調(diào)整政策
(一)已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的集體企業(yè)退休人員和全民合同工等退休人員,1990年底前符合國家、省規(guī)定的連續(xù)工齡,在本次調(diào)整基本養(yǎng)老金時可以按照每年1元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。本條規(guī)定僅適用本次養(yǎng)老金調(diào)整,不涉及視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定及其他待遇問題。對于1990年底前已經(jīng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的年限不重復(fù)計發(fā)!
(二)企業(yè)“5.12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費(fèi)的退休工人納入本次調(diào)整范圍,定額調(diào)整部分按所在地機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)籌區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所需資金由企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支付。參加當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的“5.12退休干部”、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受100%退休費(fèi)的退休工人也納入本次調(diào)整范圍,所需資金由當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付。
(三)納入省直機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌,以及由各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌,執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的退休人員,待遇調(diào)整參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所需資金由原渠道解決。
五、資金來源。
調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌本次調(diào)整養(yǎng)老金所需資金由省級統(tǒng)籌基金統(tǒng)一撥付(廈門市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險調(diào)整養(yǎng)老金辦法由廈門市人民政府另行制定,所需資金由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)基本養(yǎng)老保險基金解決);參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支,按分級統(tǒng)籌分別撥付。未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險及其他特定人員,調(diào)整所需資金由原渠道解決。
各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省直有關(guān)部門要通過擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面,加強(qiáng)基金征繳、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險基金補(bǔ)助力度等措施,提高養(yǎng)老保險基金的支付能力,不得發(fā)生新的拖欠。
六、組織實(shí)施。
調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對廣大退休人員的關(guān)懷,直接關(guān)系各類退休人員的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),敏感度高。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省直有關(guān)部門要按照本通知規(guī)定的辦法和要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,正確引導(dǎo)輿論,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行,于9月30日前將新增加的基本養(yǎng)老金按時發(fā)放到位。
按照本通知規(guī)定的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)企業(yè)退休人員具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),以及省直和中央屬駐閩機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和所需資金及渠道,由省人社廳和財政廳另行發(fā)文。按照本通知規(guī)定的各設(shè)區(qū)市(含廈門)、縣(市、區(qū))和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和所需資金,由各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會另行發(fā)文,同時抄送省人社廳、財政廳。
實(shí)施過程中遇到的問題,各級人民政府要及時協(xié)調(diào)解決,各級人社、財政部門應(yīng)同時向上級主管部門報告。各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會應(yīng)在基本養(yǎng)老金調(diào)整工作基本完成后,于10月15日前將工作總結(jié)上報省政府,并抄送省人社廳、財政廳。
福建省人民政府
8月26日
(此件主動公開)
附件
企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金支出計劃表
(單位:萬元)
項(xiàng)目 | 合計 | 福州 | 寧德 | 莆田 | 泉州 | 漳州 | 龍巖 | 三明 | 南平 | 行業(yè) |
支出計劃 | 184973 | 51918 | 9664 | 7095 | 16501 | 22798 | 11914 | 22400 | 24006 | 18677 |
(注:福州市支出計劃含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))