陽(yáng)江市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，維護(hù)城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕21號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（粵府〔2019〕105號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、政府主導(dǎo)推動(dòng)和居民自愿參加相結(jié)合、保障水平與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，制度建設(shè)與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利、撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障措施相配套，與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，下同）相銜接。
第三條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助相結(jié)合的籌資方式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式。
第四條 年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、具有本市戶籍、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
港澳臺(tái)居民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 基金籌集
第五條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和社會(huì)捐助等構(gòu)成。
第六條 個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（以下簡(jiǎn)稱參保人）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元九個(gè)檔次。參保人可以自主選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度（自然年度）繳納。在一個(gè)自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
建檔立卡未標(biāo)注脫貧人員、低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人和精神智力殘疾人等困難群體（以下簡(jiǎn)稱困難群體）可選擇按每年120元標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第七條 集體補(bǔ)助。有條件的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民委員會(huì)召開(kāi)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議民主確定。集體補(bǔ)助金額不超過(guò)當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)選擇低檔次標(biāo)準(zhǔn)（每年180元、240元、360元）繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)（每年600元及以上）繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。按上述最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金，省、市、縣各級(jí)財(cái)政按1：1：1的比例分擔(dān)。市人民政府將根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政狀況等情況，適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)。
為困難群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人和精神智力殘疾人等困難群體，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)擔(dān)。建檔立卡未標(biāo)注脫貧人員，由市級(jí)財(cái)政和縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按3:7的比例全額代繳。代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每人每年120元，并給予不低于每人每年30元政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。困難群體選擇按每年180元及以上標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，除當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定標(biāo)準(zhǔn)代繳部分，其他費(fèi)用由個(gè)人自行負(fù)擔(dān)；政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按實(shí)際繳費(fèi)（含代繳）檔次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 社會(huì)捐助。鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款，資助城鄉(xiāng)困難居民參保。通過(guò)政府褒獎(jiǎng)、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，努力拓寬資金籌集渠道。
第十條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。
第三章 個(gè)人賬戶
第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以參保人的社會(huì)保障號(hào)碼為其辦理參保登記，為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼以及其他來(lái)源的繳費(fèi)資助全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
第十二條 個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息。
第十三條 除出現(xiàn)本辦法第二十九、三十條有關(guān)情況外，參保人不得退�；蛱崆爸�(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
第十四條 參保人中斷繳費(fèi)的，其個(gè)人賬戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留，并不間斷計(jì)息。對(duì)中斷繳費(fèi)期間進(jìn)行補(bǔ)繳的部分不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限均累計(jì)計(jì)算。
第十五條 參保人死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額可以依法繼承。
第四章 待遇享受
第十六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇）由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
第十七條 參保人達(dá)到下列條件之一，且未按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取相關(guān)待遇。
（一）年滿60周歲，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
（二）當(dāng)?shù)貙?shí)施原新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)距年滿60周歲不足15年，按規(guī)定逐年繳費(fèi)至年滿60周歲的，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
（三）當(dāng)?shù)貙?shí)施原新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)已年滿60周歲的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
（四）參保人年滿60周歲但累計(jì)繳費(fèi)年限（含按國(guó)家城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法合并計(jì)算的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，下同）沒(méi)有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可申請(qǐng)繼續(xù)逐年繳費(fèi)，并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。逐年繳費(fèi)至65周歲仍然沒(méi)有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可以一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至規(guī)定的繳費(fèi)年限后，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，但一次性繳費(fèi)不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
（五）參保人年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限沒(méi)有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限，不繼續(xù)繳費(fèi)（含一次性繳費(fèi)）的，經(jīng)本人書(shū)面申請(qǐng)，可不領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按月領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金至個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額發(fā)完為止，或一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，并終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第十八條 基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方政府確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人。
參保人累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，超過(guò)15年的部分，每增加1年每月加發(fā)3元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由市級(jí)財(cái)政和縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。
第十九條 建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)市財(cái)政部門(mén)，根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)變化情況，適時(shí)提出市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)市委和市政府確定。
第二十條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助按照區(qū)域分檔，實(shí)行按比例分擔(dān)的共同財(cái)政事權(quán)。其中陽(yáng)江市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省財(cái)政統(tǒng)籌中央和省級(jí)資金分擔(dān)85%支出責(zé)任，其余部分由市級(jí)和縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。
第二十一條 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按首次領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之月的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定，計(jì)發(fā)系數(shù)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)）執(zhí)行。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額支付，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額發(fā)放完后，由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)按照原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
第二十三條 參保人死亡且未領(lǐng)取職工社會(huì)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金的，發(fā)放其死亡時(shí)市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金6個(gè)月的喪葬補(bǔ)助金。所需資金由各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)擔(dān)。
第二十四條 參保人員死亡、喪失國(guó)籍或享受其他基本養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注銷登記，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從參保人員出現(xiàn)上述情況的次月起停止發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十五條 對(duì)待遇領(lǐng)取人員死亡后被冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定責(zé)令有關(guān)人員退還。對(duì)因未及時(shí)辦理注銷登記而多領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接從被注銷人員的個(gè)人賬戶余額和喪葬補(bǔ)助金中抵扣；不足抵扣的，應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員予以退還。拒不退還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將詳細(xì)信息移交給有關(guān)部門(mén)依法處理。
第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作，通過(guò)定期進(jìn)行內(nèi)部數(shù)據(jù)比對(duì)，以及與公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、法院等單位進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、信息比對(duì)，推動(dòng)人臉識(shí)別等自主認(rèn)證方式，確認(rèn)參保人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格狀態(tài)，并做好相應(yīng)信息標(biāo)識(shí)。對(duì)通過(guò)信息比對(duì)發(fā)現(xiàn)喪失領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)待核實(shí)人員，應(yīng)通過(guò)社會(huì)化服務(wù)等方式對(duì)認(rèn)證信息逐一核實(shí)，并建立信息核實(shí)的數(shù)據(jù)記錄。經(jīng)核實(shí)符合領(lǐng)取資格條件的，恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并補(bǔ)發(fā)暫停發(fā)放期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（含相應(yīng)年度的調(diào)整提高部分）。
第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同村（居）委員會(huì)定期在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對(duì)參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格情況進(jìn)行公示。
第五章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、終止和制度銜接
第二十八條 參保人在年滿60周歲前跨省、市、縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移戶籍的，應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)。
在戶籍遷移前已年滿60周歲的參保人，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地按原參保地標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十九條 參保人已按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金等其他國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)進(jìn)行注銷登記，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，應(yīng)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息比對(duì)，核實(shí)參保人參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。參保人已領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金的，應(yīng)辦理終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,一次性退還除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額；參保人已滿足按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金條件但未領(lǐng)取的，應(yīng)告知參保人可辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)，領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金，按規(guī)定終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；參保人未滿足按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老金條件的，應(yīng)告知參保人可辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)，領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
參保人同時(shí)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)繼續(xù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還。
第三十條 未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人出國(guó)（境）定居但仍然保留中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，應(yīng)進(jìn)行注銷登記，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性領(lǐng)取除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人出國(guó)（境）定居但仍然保留中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，應(yīng)進(jìn)行注銷登記，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，停止發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，一次性領(lǐng)取除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額。
第三十一條 本辦法和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、優(yōu)撫等相關(guān)制度的銜接，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 軍人退出現(xiàn)役后參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。
第六章 基金管理和監(jiān)督
第三十三條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。
第三十四條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。
第三十五條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)管理，逐步提高至省級(jí)管理。
第三十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公開(kāi)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，確保基金安全。
第三十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況和基金收入、支出、結(jié)余及收益情況。
第三十九條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
第七章 組織管理服務(wù)
第四十條 各級(jí)人民政府要把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作制度，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。
第四十一條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂、政策宣傳、審核匯總基金預(yù)決算草案、綜合協(xié)調(diào)等工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收等工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府補(bǔ)助資金的預(yù)算和撥付，基金存入財(cái)政專戶的管理、對(duì)基金收支和管理的財(cái)政監(jiān)督，以及審核基金預(yù)決算草案等工作。公安部門(mén)負(fù)責(zé)提供全市相關(guān)居民戶籍基本信息、戶口遷移、注銷信息的核查服務(wù)等工作。司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)提供服刑人員入監(jiān)服刑、假釋、保外就醫(yī)、刑滿釋放信息等工作。衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)提供醫(yī)學(xué)死亡信息等工作。民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供低保、特困人員身份審核確定以及死亡火化人員有關(guān)信息等工作。退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供復(fù)退軍人軍齡有關(guān)信息等工作。殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)重度殘疾人和精神智力殘疾人有關(guān)信息等工作。扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)提供相關(guān)建檔立卡貧困人員信息等工作。發(fā)展改革、審計(jì)等單位按照各自職責(zé)，共同做好有關(guān)工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享等方式，及時(shí)將公民相關(guān)信息傳送同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，注重運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，充實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量，實(shí)現(xiàn)精確管理、便捷服務(wù)。
第四十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)核定、個(gè)人權(quán)益記錄、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付、基金預(yù)決算草案編制等工作，為城鄉(xiāng)居民提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢、個(gè)人信息查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇記錄等服務(wù)，為參保人建立參保檔案并長(zhǎng)期妥善保存。
第四十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，選擇為城鄉(xiāng)居民提供安全、方便的金融機(jī)構(gòu)代辦繳費(fèi)、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的可持續(xù)性、穩(wěn)定性。
第四十五條 建立市級(jí)集中的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第八章 法律責(zé)任
第四十六條 單位和個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正。對(duì)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任：
（一）擅自提高或降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）不按規(guī)定將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，或者違反規(guī)定開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶的；
（三）違反規(guī)定遲征、少征、多征、免征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的；
（四）未按規(guī)定支付或停止支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；
（五）擅自變更支出項(xiàng)目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）未按時(shí)足額將基金從財(cái)政專戶撥付到支出戶的；
（七）不依法履行基金追回責(zé)任的；
（八）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第四十七條 隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)責(zé)令限期退回，并依法予以處罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十八條 以欺詐、偽造證明材料、出具虛假證明材料、隱瞞參保人死亡事實(shí)等手段騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期退回，并依法進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤審核養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)依法重新認(rèn)定和審核；造成少發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)；造成多發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)予以追回。
第九章 附 則
第五十條 本辦法自2020年1月1日起實(shí)施。
