遵義養(yǎng)老保險有何新政策?想必大家也很想了解吧，今天我們就一起來看看相關內(nèi)容吧!
遵義市新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保障體系，規(guī)范和完善我市新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)管理工作，根據(jù)《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(國發(fā)〔2009〕32號)和《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(國發(fā)〔2011〕18號)以及貴州省人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作意見(黔府發(fā)〔2009〕37號、黔府辦發(fā)〔2011〕76號)等文件精神，結合我市實際，特制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的基本原則是“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。從城鄉(xiāng)居民實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準與經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面承受能力相適應;個人(家庭)和政府合理分擔責任，權利與義務相對應;政府主導和居民自愿相結合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保;根據(jù)中央確定的基本政策和省制定的意見，市級制定管理辦法，縣(區(qū)、市)制定具體實施方案。
第三第 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的任務目標是建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助、社會福利等其他社會保障政策措施相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。我市城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施，于2011年7月1日同時啟動，到2012年基本實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。
第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保范圍是年滿16周歲(不含在校生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參加條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險。
第二章 個人賬戶及資金籌集
第五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。鼓勵有條件的村集體、社區(qū)(居委會)、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人為參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人提供資助。
第六條 社保經(jīng)辦機構為每個參保個人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、地方政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣當年一年期存款利率計息。
第七條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。農(nóng)村居民繳費標準設為每年100元?800元八個檔次，城鎮(zhèn)居民每年繳費標準在此基礎上增加900元、1000元、1200元、1600元4個檔次，共12個檔次。參保人在一個繳費年度內(nèi)自主選擇檔次繳費，中斷繳費的，可以跨年度補繳，多繳多得。市級將依據(jù)國家、省的政策適時調(diào)整繳費標準。各地也可結合實際將新農(nóng)保繳費檔次與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險繳費檔次保持一致。
第八條 按照國家和省的規(guī)定，從啟動之日起，參保人按年按時繳費的，除省每年對其給予10元標準補貼，市、縣兩級財政還將對參保人每人每年各補貼10元。市、縣兩級補貼資金列入當年財政預算，按要求及時撥付到位，做實個人賬戶。參保人補繳養(yǎng)老保險費的，政府不予補帖。
第九條 有條件的縣(區(qū)、市)對參保人選擇較高擋次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由縣(區(qū)、市)人民政府確定。
第十條 對重度殘疾人，縣級人民政府按照個人繳費最低標準的50%為其繳費;對享受最低生活保障的重度殘疾人，縣級人民政府按照個人繳費最低標準為其全額繳納。重度殘疾人的界定，原則上以持有的二代《中華人民共和國殘疾人證》為依據(jù)。
第三章 養(yǎng)老金待遇及領取條件
第十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。中央和省確定的基礎養(yǎng)老金為每人每月55元，各縣(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況，對長期繳費的城鄉(xiāng)居民適當提高和加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分資金由地方政府自行籌集。
第十二條 城鄉(xiāng)居民個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
第十三條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員死亡，個人賬戶資金余額，除政府補貼外可依法繼承，政府補貼余額用于支付其他參保人的待遇。領取養(yǎng)老金人員死亡，發(fā)放喪葬補助費，基本標準為500元?800元，地方政府根據(jù)實際情況選擇。
第十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年人，以及未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民不用繳費，均可按月領取基礎養(yǎng)老金，并可視其自愿允許補繳，補繳年限不起過15年。制度實施時，年滿45周歲，未滿60周歲的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年。制度實施時，未滿45周歲的，應按年繳費，至年滿60周歲且累計繳費年限達15年以上，方可按月領取養(yǎng)老金待遇。補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府繳費補貼。
第十五條 積極引導城鄉(xiāng)居民參保，長期繳費;積極引導城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人的子女按規(guī)定參保繳費。
第十六條 隨著經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，市級將依據(jù)國家和省的相關政策適時調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇標準。
第四章 基金監(jiān)督管理
第十七條 建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度。兩項基金分別開設收入戶、支出戶和財政專戶，納入社�；鹭斦䦟�，實行收支兩條線管理，�？顚Ｓ茫瑔为氂涃~、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。對基金實行預算管理，市、縣(區(qū)、市)兩級財政按標準編制城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金的年度預算，基金實行市級統(tǒng)籌縣級管理，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全面推開，逐步過度到省級統(tǒng)籌。
第十八條 人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，社會保險經(jīng)辦機構要制定并完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。經(jīng)辦機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源和勞動保障服務中心每年在行政村和社區(qū)(居委會)范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)居民的待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。
第五章 工作職責
第十九條 要按照黔黨辦發(fā)〔2010〕19號和黔人社廳發(fā)〔2011〕8號文規(guī)定和要求，建設基層人力資源和社會保障服務中心(站)，提升服務和經(jīng)辦能力。
第二十條 縣級經(jīng)辦機構要有專門科(股)室負責城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會保障服務中心人員編制按5?8人在事業(yè)編制總額內(nèi)核定，配齊基層社保協(xié)管員。行政(社區(qū))所需工作人員由各縣(區(qū)、市)商有關部門確定。
第二十一條 基層人社保障平臺要配齊辦公設備、檔案存放設備，確保服務、效率雙提升，保證網(wǎng)上辦事和信息查詢服務。
第二十二條 加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務工作的規(guī)范和管理，認真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費和領取待遇情況，長期妥善保存參保檔案。
第二十三條 搞好與金融機構的合作，原則上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險選擇同一金融機構，便于兩項制度的合并實施，方便城鄉(xiāng)居民參保繳費和待遇領取。
第二十四條 縣級財政每年要按實際參保人數(shù)人每人不低于3?5元安排工作經(jīng)費，并落實必要的宣傳經(jīng)費及其他業(yè)務費以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險配套資金，要確保本級配套資金落實到位。涉及工作及其他經(jīng)費支出，納入財政預算，不得從基金中列支。
第六章 組織領導和宣傳
第二十五條 充分認識開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的重大意義，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核。市人民政府成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組，負責全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的宏觀指導和組織協(xié)調(diào);批準實施具體方案;督促檢查政策落實情況;開展總結評估;協(xié)調(diào)解決問題。各地也要成立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，負責本地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織領導。
第二十六條 人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策落實、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
第二十七條 建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是實現(xiàn)廣大居民老有所養(yǎng)的重大惠民政策。各地要加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡居民積極參保。
第七章 經(jīng)辦管理
第二十八條 市級根據(jù)國家和省試點工作意見制定管理辦法，各縣(區(qū)、市)根據(jù)國家和省試點工作意見及市管理辦法制定具體實施方案，報市新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領導小組批準后報省試點工作領導小組辦公室備案。
第二十九條 市級社保機構負責組織指導全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作;協(xié)調(diào)財政及時劃撥補貼資金，匯總編制全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支計劃，承擔城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理責任;制定全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦管理辦法、內(nèi)控和稽核制度;制定全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理辦法、財務管理細則;規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老基金的社會化發(fā)放和管理工作;開展內(nèi)控和稽核工作;編制、匯總、上報本級基金財務、會計和統(tǒng)計報表;組織開展人員培訓等工作;負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息化學建設和管理工作。
第三十條 縣(區(qū)、市)級社保機構負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、保險費收繳;編制本地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支計劃、基金劃撥、管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定支付、保險關系轉移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計管理、業(yè)務培訓、受理咨詢、查詢和舉報等工作;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社保障中心業(yè)務辦理情況進行指導和監(jiān)督考核。
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社保障服務中心負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費情況進行初審、復核，對關系轉移資格進行初審，對特殊參保人員身份進行年審，開展待遇領取資格認證;錄入有關信息，整理上報城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案資料;負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。村協(xié)管員具體負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、繳費檔次選定、待遇申領、關系轉移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報;負責向參保人發(fā)放有關材料，提醒參保人按時繳費，通知參保人辦理待遇領取手續(xù);協(xié)助做好政策宣傳解釋、待遇領取資格認證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。
第八章 相關制度銜接和其他
第三十二條 新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等制度配套銜接辦法，按國家有關政策執(zhí)行。
第三十三條 各地要注意研究開展工作過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索，總結解決辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把好事做好。重要情況要及時向省市新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領導小組報告。
第三十四條 本管理辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。
第三十五條 本管理辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。
