四川省養(yǎng)老保險政策具體如何呢?大家對此有何了解呢?今天我們就一起來了解一下相關(guān)資訊吧!
四川省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見
川府發(fā)〔2014〕23號
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號),在總結(jié)我省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就合并實施新農(nóng)保和城居保兩項制度、在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署,按照全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)的方針,以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度,充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。
二、任務(wù)目標
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道,完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得激勵機制,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理水平,為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。末,在全省實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實施,并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用,更好地保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
四、基金籌集
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。各市(州)人民政府可根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次,最高繳費檔次標準原則上不超過我省靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。人力資源社會保障廳會同財政廳依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和全省城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。
(二)集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對參保人繳費予以補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定,鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標準。
(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。
全省各級人民政府應(yīng)當對參保人繳費給予補貼,補貼標準不低于40元/年?人。對選擇100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元檔次繳費的,政府補貼分別對應(yīng)為每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。省級財政按政府補貼總量的50%安排,根據(jù)各縣(市、區(qū))的人數(shù)、財力、民族、擴權(quán)等因素,分檔次予以補助;其余部分由市(州)和縣(市、區(qū))兩級財政共同分擔,具體分擔比例由各市(州)人民政府自行確定,擴權(quán)試點縣(市)由本級財政負擔。
對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭(指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭)夫妻,各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府按100元/年?人的標準為其代繳養(yǎng)老保險費,所需資金和具體分擔比例由市(州)人民政府自主確定,自行負擔。
五、建立個人賬戶
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付,除出國(境)定居、死亡等情形外,不得提前支取或挪作他用。
六、養(yǎng)老保險待遇及調(diào)整
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準正常調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況,適時調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準在中央確定標準的基礎(chǔ)上,每人每月增加5元,增加部分由省級財政全額負擔。參保繳費人員達到待遇領(lǐng)取年齡時,正常繳費年限超過15年的,每超過1年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元,加發(fā)部分的資金由市縣財政自行負擔。各市(州)人民政府可根據(jù)本地實際情況在省確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的基礎(chǔ)上適當提高標準;對長期繳費的,可適當提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的加發(fā)標準,具體辦法、資金分擔比例由市(州)人民政府確定。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準,目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個人賬戶資金余額可以依法繼承。
七、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人,年滿60周歲、累計繳費滿15年,且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
新農(nóng);虺蔷颖V贫葘嵤⿻r,已年滿60周歲,在本意見發(fā)布之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費,自本意見實施之月起,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)逐年繳費,允許補繳,累計繳費不超過15年;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的市(州)人民政府可結(jié)合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展工作,在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進行公示,并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領(lǐng)取記錄進行比對,確保不重、不漏、不錯。
八、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員,在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的,可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費,繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、基金管理和運營
將新農(nóng);鸷统蔷颖;鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度和各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、獨立核算,任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。全省將在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的基礎(chǔ)上,逐步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金省級管理。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營,實現(xiàn)保值增值。
十、基金監(jiān)督
全省各級人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門認真履行監(jiān)管職責,制定完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、儲存、管理等進行監(jiān)控和檢查,并按規(guī)定披露信息,接受社會監(jiān)督。財政、審計部門按各自職責,對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為,有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式,做到基金公開透明,制度在陽光下運行。
十一、經(jīng)辦管理服務(wù)與信息化建設(shè)
各市(州)人民政府要切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設(shè),結(jié)合本地實際,科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險經(jīng)辦管理資源,充實加強基層經(jīng)辦力量,做到精確管理、便捷服務(wù)。要注重運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。要加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作人員專業(yè)培訓(xùn),不斷提高公共服務(wù)水平。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真記錄參保人繳費和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,按規(guī)定妥善保存。各市縣級人民政府要為經(jīng)辦機構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支。基層財政確有困難的地區(qū),省市級財政可給予適當補助。
在現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),納入“金保工程”建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實時聯(lián)網(wǎng),有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
十二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳
全省各級人民政府要充分認識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性,將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo);要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大財政投入,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設(shè)提供必要的財力保障。全省各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責,會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。
各地、各有關(guān)部門要認真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作,全面準確地宣傳解讀政策,正確把握輿論導(dǎo)向,注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式,深入基層開展宣傳活動,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累,保障參保人的合法權(quán)益。
各市(州)人民政府要根據(jù)本實施意見,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定具體實施辦法,并報人力資源社會保障廳備案。
本意見自發(fā)布之日起實施,已有規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。
四川省人民政府
4月21日
延伸閱讀:四川將提高退休人員基本養(yǎng)老金
4月20日,省人社廳發(fā)布關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金進展情況的公告,宣布我省正認真按照國家要求,抓緊擬定調(diào)待方案,待人社部財政部批復(fù)后,我省將立即組織實施調(diào)待工作,確保將調(diào)整的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到退休人員手中,使我省廣大退休人員充分地分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。
省人社廳同時強調(diào),我省今年調(diào)待工作有關(guān)進展情況,將在省人社廳官網(wǎng)上公布。關(guān)于四川省2017年養(yǎng)老金調(diào)整的相關(guān)消息,以省人社廳官網(wǎng)公布為準。
本月中旬,人社部、財政部印發(fā)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,按照國家統(tǒng)一部署,從2017年1月1日起,將調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右確定。并要求各省5月底前將調(diào)待方案報人社部財政部審核,待審核后,各省抓緊組織實施,確保將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。