四川達州事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革新政策及新方案【全文

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四川達州事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革新政策及新方案【全文】日前已經(jīng)公布,具體情況如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!

根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見》(川府發(fā)〔2015〕16號)精神,為加快推進實施我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,在我市建立起獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。

二、總體目標(biāo)

按照全省統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,解決好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點(簡稱“老機!)的銜接過渡,2015年6月正式啟動改革,年底前實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度并軌運行。

三、主要內(nèi)容

(一)明確實施范圍。落實國家、省上的規(guī)定,對改革前退休的、改革后新進的和現(xiàn)在已經(jīng)參工的,采取“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法,分類予以解決。

1.編內(nèi)人員全員參保。將全市范圍內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險范圍。10月1日及以后參工、個人繳費年限累計滿15年的參保人員,退休后發(fā)給基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇;9月30日及以前參工、10月1日及以后退休的參保人員,在發(fā)給基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金,保證待遇水平不因改革降低。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)

2.編外人員規(guī)范劃轉(zhuǎn)。將機關(guān)事業(yè)單位編制外工作人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍,退休后按企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)

3.退休人員保持不變。改革實施前已經(jīng)退休的人員,保持原有的養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)不變,并參加改革后基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市財政局)

4.“新、老機!标P(guān)系暢通銜接。將“老機!痹圏c參保人員中,符合“新機!敝贫葏⒈7秶娜藛T,規(guī)范并入“新機保”參保范圍。不符合“新機!眳⒈7秶娜藛T,全部轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,做好人員分類參保的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移,保持關(guān)系無縫銜接。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市財政局)

延伸閱讀:達州市“四輪驅(qū)動”推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革

為加快推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,促進機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險并軌,達州市扎實做好政策配套、數(shù)據(jù)清理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、機制建立等工作,“四輪”驅(qū)動改革,取得初步成效。

完善配套政策,銜接新舊制度。根據(jù)國家、省上關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的規(guī)定,我市迅速轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<四川省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法>的通知》和《關(guān)于集中開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核申報有關(guān)工作的通知》,提出推進機保改革的貫徹意見,進一步明確了改革的目標(biāo)任務(wù)、推進步驟、工作要求,確保全市改革步調(diào)一致、進度一致。結(jié)合我市原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點改革情況,研究制定《關(guān)于妥善處理我市原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點工作有關(guān)問題的通知》,對“老機!痹圏c的結(jié)余基金、個人賬戶提出穩(wěn)妥處理意見,明確了“老機!本幹仆鈪⒈H藛T養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)原則和辦法,確保新舊制度平穩(wěn)過度、工作有序銜接。

開展摸底調(diào)查,清理歸類數(shù)據(jù)。對參加“老機保”編制內(nèi)、外工作人員的姓名、工作單位、身份證號、參工時間、工資標(biāo)準(zhǔn)等基本情況進行了逐條比對、校驗、核實,對符合新機保制度參保對象人員的基本信息、單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進行了采集,然后規(guī)范錄入省級機保改革數(shù)據(jù)庫。堅持“見章接人”申報登記原則,制定審核確認具體時間表、路線圖,對已經(jīng)規(guī)范實名制編制登記單位人員的基本信息在規(guī)定的時間內(nèi)歸集入庫省級數(shù)據(jù)中心。目前,全市復(fù)核確認單位4306個,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記入庫168906人,其中在職人員116311人、退休人員52595人,新制度參保登記入庫人數(shù)在“老機!痹圏c人數(shù)的基礎(chǔ)上增加近萬人。對參加“老機!本幫庠诼、退休人員進行清理和初核,規(guī)范轉(zhuǎn)移到企業(yè)養(yǎng)老保險續(xù)保或領(lǐng)取養(yǎng)老待遇,保證關(guān)系不斷、待遇續(xù)發(fā)。

開展政策培訓(xùn),提高經(jīng)辦能力。國務(wù)院《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》、省政府《關(guān)于妥善處理我省原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點有關(guān)問題的通知》出臺后,先后4次組織全市人社系統(tǒng)分管機保改革的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)人、經(jīng)業(yè)務(wù)骨干參加全省的政策培訓(xùn)和專題研討會,深刻領(lǐng)會機保制度改革的重要性、政策精髓、工作思路。同時,我市也先后3次召開機保改革政策學(xué)習(xí)會、座談會,廣泛征求各地各單位的意見建議,對改革下目標(biāo)、定步驟、提要求,做到了“政策規(guī)定心中有數(shù)、推進步驟心中清晰”。

建立工作機制,確保改革順利。市政府成立機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)《達州市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作方案》,提出了機保改革開展摸底調(diào)查、組織數(shù)據(jù)清理、劃轉(zhuǎn)機構(gòu)職能和組織實施步驟等階段的時間表及責(zé)任單位。按照編辦關(guān)于機構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)的批復(fù),全市企保、機保經(jīng)辦機構(gòu)合并、職能劃轉(zhuǎn)、人員整合調(diào)整全面完成,并按規(guī)定時間開展職能合并劃轉(zhuǎn)后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。組織全市經(jīng)辦機構(gòu)集中測試機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),對信息系統(tǒng)存在問題、設(shè)計缺陷提出了意見建議。根據(jù)改革推進需要,開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度啟動實施前綜合情況調(diào)查,采集和了解改革推進情況,編發(fā)工作通報,全面梳理改革推進情況、工作難點和矛盾問題,提出整改措施和工作要求,確保了改革順利推進。


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