近日,甘肅省政府出臺《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》,此舉旨在改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立起符合我省實(shí)際情況,獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
《實(shí)施辦法》適用對象為本省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。該《實(shí)施辦法》明確,對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn),今后將建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制,實(shí)行多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性,最終形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和分配機(jī)制。同時,遵循改革前后待遇水平相銜接的原則,對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整,對改革后參加工作的人員,通過建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接,對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實(shí)行過渡性措施,保持待遇水平不降低。
根據(jù)《實(shí)施辦法》,在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌集方面,全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和參保人員個人共同負(fù)擔(dān)。自10月1日起,參保人員應(yīng)按個人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的比例繳費(fèi),由所在單位代扣代繳。在基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方面,建立養(yǎng)老待遇與繳費(fèi)掛鉤的激勵約束機(jī)制,改革全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法,實(shí)行“老人”老辦法,“新人”新制度,“中人”逐步過渡。10月1日前機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)退休的人員,仍按國家和本省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中,符合國家和本省統(tǒng)一規(guī)定的待遇項(xiàng)目,納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付;其他待遇項(xiàng)目,仍從原渠道列支。改革后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的參保人員,退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。改革前參加工作,改革后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年的參保人員,實(shí)行全省統(tǒng)一的過渡辦法!爸腥恕痹O(shè)立10年過渡期,自10月1日起至2024年9月30日止,過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對比,保低限高。即:新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,超出的部分,第一年退休的人員(10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%,第二年退休的人員(1月1日至12月31日)發(fā)放20%,依此類推,到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
在基本養(yǎng)老金調(diào)整方面,《實(shí)施辦法》規(guī)定:根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方面,參保人員在省內(nèi)各市州的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。參保人員跨省(自治區(qū)、直轄市)流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費(fèi)不足1年的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計(jì)計(jì)算。