亊業(yè)單位調(diào)資-3號(hào)囯發(fā)文,(一)

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1問“并軌”并的是什么

2013年之前,國(guó)內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分為四大模塊:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度。本次輿論熱議的養(yǎng)老金“并軌”指的是后兩者的合并。

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從歷史沿革上看,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)并軌其實(shí)早已啟動(dòng)。2009年,國(guó)務(wù)院開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn),2011年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城居保)試點(diǎn)。2012年,上述兩項(xiàng)制度開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。今年2月21日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》,決定將新農(nóng)保和城居保合并實(shí)施,在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí),為做好不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接,決策部門在今年初還印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》,對(duì)企業(yè)職工與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和待遇銜接作了明確規(guī)定。

截至目前,已經(jīng)有不少于15個(gè)省完成了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的合并實(shí)施,制度覆蓋人口約5億。

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而近日熱議的“并軌”,是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)。在此之前,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是企業(yè)單位的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度,由單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休制度,由財(cái)政統(tǒng)一支付養(yǎng)老金。

截至今年10月,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋3.35億人口,而公開數(shù)據(jù)顯示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員接近4000萬。

2問目前“并軌”進(jìn)展如何

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日前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革新政策及新方案【全文】已在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位

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