青海2015養(yǎng)老保險改革5大亮點
青海省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度不是簡單地將新農(nóng)保、城居保兩項制度的合并，而是根據(jù)國家政策，在總結(jié)新農(nóng)保、城居保試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步進行了制度創(chuàng)新和政策完善。對此，本報記者專訪了省人力資源社會保障廳副廳長蘇全仁，為您解讀養(yǎng)老保險制度改革中的五大創(chuàng)新和亮點。
亮點一：統(tǒng)一并提高個人繳費檔次
省政府統(tǒng)一規(guī)定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元至1000元(每100元得高一個檔次)、1500元、2000元12個繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。給予城鄉(xiāng)居民平等的自主選擇權(quán)，為有更高繳費意愿和繳費能力的居民提供了更多選擇。省政府統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)后，各市州政府不再自主設(shè)定繳費標(biāo)準(zhǔn)，這一規(guī)定可以避免省內(nèi)不同地區(qū)間因繳費標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)生的不平衡，防止一些地區(qū)因繳費標(biāo)準(zhǔn)過高帶來的財政資金風(fēng)險。有利于政策統(tǒng)一和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由縣級管理向省級管理逐步過渡，提高基金統(tǒng)籌層次。
亮點二：繳費補貼更高
國家規(guī)定參保城鄉(xiāng)居民選擇最低100元檔次，政府補貼標(biāo)準(zhǔn)30元，選擇500元以上繳費檔次的，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于60元。為鼓勵和引導(dǎo)適齡城鄉(xiāng)居民早參保，我省《實施意見》中進一步強化了激勵機制，加大了對500元以上繳費檔次的補貼力度，選擇繳費檔次越高，政府補貼相應(yīng)越高。較好地體現(xiàn)了“多繳多得”的原則。有利于引導(dǎo)有意愿和較高繳費能力的參保居民選擇較高檔次繳費，增加個人賬戶積累，增加預(yù)期待遇，也有利于基金的積累和可持續(xù)發(fā)展。
亮點三：建立長期繳費加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的激勵機制
為鼓勵和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民長期繳費，體現(xiàn)“長繳多得”的原則，《實施意見》規(guī)定累計繳費年限超過15年的，在15年的基礎(chǔ)上，繳費年限每增加1年，月加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元。建立加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度，有利于鼓勵參保人多繳費、長繳費，增加個人賬戶積累，提高參保居民預(yù)期待遇水平。使城鄉(xiāng)居民達到待遇領(lǐng)取條件時能夠享受更好的養(yǎng)老保障權(quán)益，使廣大的城鄉(xiāng)居民得到更多的實惠。
亮點四：加大了對殘疾人的保障力度
在國家政策規(guī)定對重度殘疾人繳費代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費的基礎(chǔ)上，《實施意見》規(guī)定對重度殘疾人每人每年全額代繳300元的養(yǎng)老保險費，比國家政策規(guī)定和新農(nóng)保、城居保代繳標(biāo)準(zhǔn)提高了200元，體現(xiàn)了對特殊弱勢群體的特殊關(guān)懷，殘疾人的社會保險權(quán)益得到進一步保障。
亮點五：建立了喪葬補助金制度
對參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，給予其法定繼承人或指定受益人一次性喪葬補助金，補助標(biāo)準(zhǔn)為省政府確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的10個月，所需資金由省財政承擔(dān)。省政府自籌資金建立城鄉(xiāng)居民喪葬補助金制度，有助于減輕參保居民家庭的喪葬費用負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了省委、省政府對城鄉(xiāng)居民的人文關(guān)懷。這一制度的建立，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的有關(guān)規(guī)定相銜接，在縮小城鄉(xiāng)差距、促進公平方面邁出了重要的步伐，加快了我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的發(fā)展，在全國各省市區(qū)中先行一步，走在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度建設(shè)的前列。
