日前,從省民政廳了解到,為進一步規(guī)范海南省養(yǎng)老市場,促進海南省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海南省制定出臺了《海南省養(yǎng)老機構管理條例》(以下簡稱《條例》),該《條例》自8月1日起施行。
《條例》規(guī)范了養(yǎng)老機構設立、變更與注銷條件及程序,明確養(yǎng)老機構服務內(nèi)容,并進一步規(guī)范養(yǎng)老機構的內(nèi)部管理,要求養(yǎng)老機構要建立安全、衛(wèi)生、檔案管理等規(guī)章制度。
《條例》規(guī)定,政府投資舉辦的養(yǎng)老機構,應當優(yōu)先保障本地戶籍孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求。市、縣、自治縣人民政府應當將農(nóng)村敬老院的管理、運轉經(jīng)費納入財政預算。
同時,《條例》指出,養(yǎng)老機構應當集中提供符合食品安全衛(wèi)生要求、適合老年人食用、保證基本營養(yǎng)的膳食,不得要求入住老年人自備膳食,老年人與工作人員的膳食制作和用餐應當分開。養(yǎng)老機構應當制定突發(fā)事件應急預案,建立24小時值班制度,做好安全保障和監(jiān)護工作。
此外,為進一步推動海南省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《條例》明確了6大政策扶持海南省養(yǎng)老機構。一是各級人民政府應當將符合養(yǎng)老機構發(fā)展規(guī)劃的養(yǎng)老機構建設用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,合理安排用地需求。
二是對非營利性養(yǎng)老機構自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對非營利性養(yǎng)老機構建設免征行政事業(yè)性收費,對營利性養(yǎng)老機構建設減半征收行政事業(yè)性收費。同時,養(yǎng)老機構用水、用電、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。
三是設立非營利性養(yǎng)老機構的,可按相關規(guī)定申請小額擔保貸款,并享受財政貼息。
四是縣級以上人民政府按照本省有關規(guī)定對接收高齡、失能等經(jīng)濟困難的本地戶籍老年人的非營利性養(yǎng)老機構給予床位建設、運營和寄養(yǎng)等補貼。
五是養(yǎng)老機構設立的醫(yī)療機構,經(jīng)批準可以對外提供醫(yī)療服務。符合條件的,可以向有關主管部門申請納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的定點醫(yī)療機構。
六是在養(yǎng)老機構的就業(yè)人員,參加家庭服務、養(yǎng)老服務、居家養(yǎng)老照料、病患陪護等職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的,按照本省有關規(guī)定,享受相應的補貼。