根據(jù)小編的最新調(diào)查，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的要求，根據(jù)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的需要，遵循權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)的原則，逐步建立起獨(dú)立于事業(yè)單位之外，資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
(一)訴諸官方正式渠道使改革的目標(biāo)明確化
造成對(duì)改革目標(biāo)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要因素在于一些非官方的、卻以近似官方或者權(quán)威人士的名義透漏在一些主流媒體上的信息。本來這次改革試點(diǎn)方案發(fā)布之前征求利益相關(guān)者的意見不多，來的比較突然，很多人處于完全不知情的狀態(tài)，官方的改革指導(dǎo)思想和方案內(nèi)容是比較宏觀的，一經(jīng)這些透漏信息的詳細(xì)的、甚至利用量化數(shù)據(jù)來證明的“注釋”或“解讀”,一下子把人們的注意力集中在了“事業(yè)單位養(yǎng)老待遇將大幅度縮水”這個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)上，并且這種認(rèn)識(shí)在全國迅速放大、蔓延，已經(jīng)達(dá)到了通過幾個(gè)專家學(xué)者站出來分析不足以澄清誤區(qū)的地步。所以，解鈴還須系鈴人，必需利用官方的正式發(fā)言來給予改革目標(biāo)的解釋、澄清和一定的允諾，才能夠真正消除人們的思想顧慮與錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，減輕各試點(diǎn)執(zhí)行改革新政策及新方案【全文】的壓力和阻力，為試點(diǎn)營造一個(gè)積極的環(huán)境。
(二)通過宣傳和對(duì)國民的國情知識(shí)教育澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)
首先，要通過各種有力渠道讓國民了解我國養(yǎng)老保障的發(fā)展歷史，認(rèn)識(shí)到企、事業(yè)單位養(yǎng)老待遇差距過大的客觀歷史性、適當(dāng)差距的合理性、縮小差距的必然性。
其次，要通過教育讓國民感受到改革的必然性。引導(dǎo)國民用長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光來看待、支持和參與我國事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度的改革，而不是成為維護(hù)眼前利益的害怕變革的保守派。最后，要通過宣傳讓國民意識(shí)到要建立統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保障體制，改革要覆蓋全民，每一個(gè)單位都不可能獨(dú)善其身。所以公務(wù)員群體也應(yīng)以積極的態(tài)度去面對(duì)。
(三)制定出較具體的改革措施，解除利益相關(guān)群體的疑慮
我們不但要通過宣傳和教育消除人們對(duì)改革的根本目標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，更重要的是要制定出具體的改革新政策及新方案【全文】是百姓自己算過一筆賬后很信服地確認(rèn)改革的根本目標(biāo)不是降低事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇。例如改革者可以初步確定養(yǎng)老金的替代率，可以給出具體的作為體現(xiàn)效率的職業(yè)年金的計(jì)發(fā)方法與財(cái)政來源、退休金按在職工資或物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)的比例，過渡期的利益損失如何補(bǔ)償?shù)鹊�。這些數(shù)字說明的具體的方案措施要比語言上的教育與宣傳更有說服力，可以最有效地排除利益相關(guān)者的疑慮與誤區(qū)。
