貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務(wù)作出部署，動員全黨全國全社會力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面是小編整理的助力脫貧攻堅演講稿，希望對你有幫助。
篇一：助力脫貧攻堅演講稿
脫貧攻堅是全黨工作的重中之重，實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。過去一年，全市脫貧攻堅和農(nóng)村工作取得了顯著成效，但還存在許多不足。我們要保持清醒、正視問題，以問題為導向，補齊認識上的短板、工作上的短板、作風上的短板、情感上的短板，將各項工作抓得更精準、更到位，加快全面建成小康社會進程。
如何抓好當前的脫貧攻堅和農(nóng)村工作？
必須著重解決好認識層面、方式方法和責任落實這三個方面的問題。在認識層面上，首先要深刻認識到脫貧攻堅是當前壓倒一切的政治任務(wù)，是頭號民生工程。必須把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委重大決策部署上來，牢固樹立“抓扶貧就是抓發(fā)展、抓扶貧就是抓民生”的理念，實行黨政同責，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。其次要深刻認識脫貧攻堅中存在的突出問題。知恥后勇，聞過則改，做到認識更深刻、思路更清晰、工作更扎實、推進更均衡、作風更深入，把各項工作做實做細，確保貧困群眾如期脫貧。
在方式方法上：
一要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。脫貧攻堅是最大政治，是壓倒一切的中心任務(wù)，要把脫貧攻堅作為“三農(nóng)”工作的重大機遇，著力補齊農(nóng)村短板，改變農(nóng)村落后面貌，加快全面小康進程。
二要把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的首要任務(wù)，以抓移民工作的精神狀態(tài)抓好扶貧搬遷。把搬遷與脫貧相結(jié)合，以脫貧目的；把集中安置與分散安置相結(jié)合，盡可能適度集中；把聽取意見與堅持正面引導相結(jié)合，確保工作更加務(wù)實有效；把立足當前與著眼長遠相結(jié)合，從根本上解決脫貧問題。
三要堅持把脫貧攻堅與“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌謀劃推進。圍繞脫貧做好易地扶貧搬遷，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極強化公共服務(wù)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大環(huán)境整治力度，著力打造美麗鄉(xiāng)村，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。
在責任落實上：
一要堅持重者重之。各級各部門主要負責人作為脫貧攻堅的“主要人物”、“重點人物”、“關(guān)鍵人物”，要帶頭強化主體責任和第一責任，帶頭在一線用心用情用力抓“三農(nóng)”和扶貧工作，把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制落到實處。
二要堅持重點重扶。把貧困人員、產(chǎn)業(yè)支撐、薄弱環(huán)節(jié)作為重點，通過政策發(fā)力、部門出力、幫扶給力、社會助力，形成萬眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大合力。
三要堅持重責重考。以明察暗訪為主，加強檢查督辦，加強考核考評，嚴肅追責問責，促使工作更加務(wù)實、扎實，贏得群眾認可；要加強審計監(jiān)督，管好用好資金，確保扶貧資金發(fā)揮出應(yīng)有效益。
全市上下要堅定信心、扎實工作，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，為率先在秦巴山片區(qū)全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
各級各部門要記牢任務(wù)、落實責任，保證精準脫貧、不落一人；全域行動，扎實推進，由遠及近，先啃“硬骨頭”；確定項目，落實支撐，促進可持續(xù)脫貧；充分調(diào)動脫貧對象的積極性、主動性，切實增強脫貧內(nèi)生動力；扶貧工作隊要專務(wù)扶貧，研究落實各項政策，集中精力做好幫扶工作。要以脫貧攻堅統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，落實五大發(fā)展理念，高標準建設(shè)基本農(nóng)田，推進農(nóng)村綜合改革，推動農(nóng)業(yè)人口有序成為市民，加快三產(chǎn)融合發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。
就做好當前工作，一要把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作組織好，抓好春耕、春種、春植、春防、春補、春建、春管，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展良好開局。二要把新一輪“三萬”活動組織好，聚焦精準脫貧，突出產(chǎn)業(yè)培植。三要精心謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。四要保障安全生產(chǎn)，營造良好發(fā)展環(huán)境。五要迅速精準摸排幫扶外出務(wù)工的建檔立卡貧困戶，幫助他們持續(xù)穩(wěn)定增收。
十三五”是全面建成小康社會的決勝期，各地各部門要切實增強信心和決心，堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進“三農(nóng)”工作。一要在改變貧困面貌、率先全面建成小康社會上下工夫；二要在培育骨干產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上下工夫；三要在加強生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下工夫；四要在強化統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上下工夫；五要在創(chuàng)新體制機制、激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上下工夫。各地各部門要進一步做實貧困戶核查、易地扶貧搬遷、建檔立卡貧困戶外出務(wù)工人員和大學生就業(yè)服務(wù)等工作，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧，扎實開展行業(yè)扶貧，全力深化“四雙”幫扶，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
篇二：助力脫貧攻堅演講稿
同志們：
縣委、縣政府召開全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作動員會議，主要是貫徹中、省、市新時期扶貧攻堅決策部署，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，集中力量開展精準脫貧攻堅，確保按省市要求，到20xx年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。后面，縣委王書記還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
下面，我先講幾點意見：
一、肯定成績，堅定信心，認真總結(jié)十二五扶貧開發(fā)豐富經(jīng)驗
十二五以來，全縣扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導，以增加貧困人口收入，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬，堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩輪驅(qū)動，立足整村推進、連片開發(fā)、精準扶貧三大戰(zhàn)略，深入實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧，全面改善了貧困鎮(zhèn)村和貧困人口發(fā)展條件，扶貧工作取得了豐碩成果。
（一）集中連片建設(shè)成效顯著。以科學合理的規(guī)劃為引領(lǐng)，認真實施板塊區(qū)域開發(fā)、集中連片建設(shè)，僅扶貧部門累計投資1940萬元，完成了24個村的整村推進、連片開發(fā)任務(wù)，鋪筑村級道路18。4公里，鋪設(shè)砂石路33。8公里，修筑排水渠3500米，加固排水渠道沿3280米，道沿鋪磚18820平方米；發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園6560畝，栽植雜果4380畝，發(fā)展地膜玉米示范田10100畝，建成冬暖式蔬菜大棚17座，養(yǎng)豬2470頭，扶持豆腐加工戶18戶，建成沼氣池100口，完善了村級基礎(chǔ)設(shè)施，提升了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
（二）移民搬遷工程亮點紛呈。按照政府引導、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實施的原則，將移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相結(jié)合，先后搬遷安置了太村鎮(zhèn)瑯琊洼村等27個村、1182戶、5339人，對74戶、99人實施了交鑰匙工程。鋪筑水泥路1。78萬米，移民搬遷村實現(xiàn)了水、電、路三配套，功能、綠化、造型三統(tǒng)一，生態(tài)、景觀、風格三協(xié)調(diào)，整體功能不斷優(yōu)化，貧困人口居住條件明顯改善。原底社區(qū)西頭村等一批移民搬遷村成為全市乃至全省的樣板村。
（三）產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實有力。以提升貧困人口自我造血功能為重點，依托國家扶貧信貸資金貼息計劃300萬元，累計發(fā)放信貸扶貧資金4857。15萬元，幫助82個村2129戶群眾發(fā)展春耕生產(chǎn)、果園管理、生豬養(yǎng)殖等項目。利用扶貧互助資金項目，在22個村發(fā)展會員6590戶、22706人，累計投放到戶資金475。7萬元。利用貧困戶發(fā)展生產(chǎn)項目資金340萬元，扶持84個村708戶群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園2574畝，養(yǎng)豬800頭。申報省級扶貧龍頭企業(yè)5個，建成了土橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，貧困人口戶均增收1500元、人均增收超過500元，累計實現(xiàn)3。7萬人穩(wěn)定脫貧。
（四）貧困人口培訓深入開展。堅持把提高貧困人口綜合素質(zhì)擺在突出位置，累計爭取國家財政扶貧資金686萬元，實施了貧困大學生助學項目，累計資助貧困大學生915名。深入實施雨露計劃項目，扎實開展貧困群眾科技培訓，印發(fā)《農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓手冊》、《優(yōu)質(zhì)蘋果栽培技術(shù)培訓手冊》、《新階段扶貧有關(guān)政策解答》、《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等資料5800余冊，培訓農(nóng)村貧困青年2587人，實用技術(shù)培訓4。95萬人（次），使貧困人口掌握了致富技能，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民奠定了基礎(chǔ)。
（五）社會扶貧工作效益良好。由省紀委牽頭的8個省級單位、18個市級單位參與我縣兩聯(lián)一包扶貧工作，累計落實幫扶資金2049。35萬元，有力支持了貧困村建設(shè)和貧困群眾增收。中國銀行xx邑定點扶貧累計落實資金1269。54萬元，先后實施了中小學危漏校舍改造等民生項目，直接受益人口1。5萬人。爭取通咸對口扶貧南通市如東縣、如皋市援助資金90萬元，扶持馬欄鎮(zhèn)轉(zhuǎn)角村等4個村硬化道路7。3公里。通過積極溝通協(xié)調(diào)，累計爭取社會各界幫扶資金2664。35萬元，援建扶貧項目56個，扶持移民搬遷村6個、新農(nóng)村8個，修建飲水工程3處、道路28。5公里，受捐棉被230套、圖書2000冊，參加清華大學教職人員培訓3期10人，社會化扶貧的大格局已經(jīng)形成。
二、認清形勢，領(lǐng)會精神，切實增強抓好精準脫貧攻堅的責任感
消除貧困、實現(xiàn)共同富裕，是的本質(zhì)要求，也是我們共產(chǎn)黨人對人民群眾的莊嚴承 諾和政治責任。十二五以來，雖然我縣扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展，走出了一條富有xx邑特色的扶貧開發(fā)之路，但同時也要看到，扶貧開發(fā)是一項長期的歷史任務(wù)，任重而道遠。從各級部署來看，高度重視、決心很大。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導集體非常重視扶貧開發(fā)工作，提出了一系列新思想、新觀點、新部署、新要求。習x平強調(diào)，全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。李克強總理強調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。這些重要論斷表明，中央已經(jīng)把扶貧開發(fā)工作提升到了關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的戰(zhàn)略高度來抓。近期，省、市相繼出臺了集中力量、開展精準脫貧攻堅的相關(guān)文件，對十二五末及 十三五期間的扶貧開發(fā)工作進行了全面部署，落腳點只有一個，就是到2020年全面進入小康社會。
從xx邑實際來看，基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)艱巨。一是我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變，全縣目前仍有貧困村115個，貧困人口1。56萬戶、5。24萬人。二是個別偏遠貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，村組道路通而不暢、晴通雨阻，群眾行路難、飲水難、用電難的問題仍然存在。三是經(jīng)過上一輪十年的扶貧攻堅，全縣多數(shù)貧困人口實現(xiàn)了脫貧，剩下的貧困人口貧困程度更深、扶持難度更大。四是貧困人口收入提升緩慢、收入差距拉大、相對貧困凸顯的狀況仍未改變，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入8741元，但年人均純收入處于2500元以下的還有5。24萬人。五是貧困產(chǎn)生的原因多種多樣，既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、增收途徑少的問題，也有個人觀念落后、技能缺乏、因病致貧等問題，脫貧的壓力依然較大。
從發(fā)展環(huán)境來看，機遇難得、大有可為。一是政策環(huán)境更加向好。從中央到省市都高度重視扶貧開發(fā)工作，我縣既是革命老區(qū)縣，又是國家扶貧開發(fā)重點縣，必將使我們在未來幾年獲得更多的政策扶持和資金支持。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。xx高速建成通車、xx高速加速建設(shè)，我縣將全面融入關(guān)中環(huán)線交通道路網(wǎng)，交通條件的不斷改善，將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和收入增長點。三是社會氛圍更加濃厚。經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，我縣社會化扶貧的大格局已經(jīng)形成，社會各界參與扶貧開發(fā)的熱情越來越高，齊心協(xié)力、共同推進扶貧開發(fā)的氛圍日益濃厚，加之我縣貧困群眾脫貧致富的愿望十分強烈，更加有利于扶貧開發(fā)工作順利開展。因此，全縣各級各部門一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作的重要性、復雜性和緊迫性，深刻領(lǐng)會各級關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想，切實增強歷史使命感和工作責任感，堅定信心，迎難而上，補齊短板，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
三、鎖定目標，找準路徑，全力推進集中力量精準脫貧攻堅工作
實現(xiàn)正確的目標，必須有科學的路線圖和時間表。當前和今后一個時期，我縣扶貧開發(fā)工作的目標任務(wù)是：立足全面建成小康社會和建設(shè)關(guān)中最美縣目標，采取精準識別、科學脫貧、因戶施策的方法，整合資源、集中力量開展精準脫貧攻堅，20xx年脫貧1。4萬人；20xx年脫貧2。4萬人；到20xx年，所有貧困人口全部越過2500元（20xx年不變價）的貧困線，實現(xiàn)兩不愁、四保障（即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老）的目標。
圍繞上述目標，要著重解決好底數(shù)不清、權(quán)責不明和措施不準三個問題，幫助貧困人口拔窮根、挪窮窩、換窮業(yè)，做到實實在在脫貧。
（一）要摸清底數(shù)，打牢基礎(chǔ)。
精準識別扶貧對象是精準脫貧工作的基礎(chǔ)，其關(guān)鍵是做到三準。一要選準貧困對象。要進村入戶調(diào)查，實事求是地摸清貧困戶的數(shù)量和貧困程度，分別按照國家、省上公布的2736元、2875元的貧困標準線，結(jié)合縣上分配到村的貧困人口規(guī)模，采取農(nóng)戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示的方式，把貧困對象準確識別出來。在識別過程中，要充分發(fā)動群眾參與，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村群眾識別誰是貧困戶，保證貧困戶認定公開、公平、公正。貧困人口識別建檔立卡后，要以年度為節(jié)點，以貧困戶脫貧進展為依據(jù)，及時更新數(shù)據(jù)，實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。二要找準貧困原因。要在摸底核查的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村，村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中，先區(qū)分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶，因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施、精準扶貧奠定基礎(chǔ)。三要定準貧困類別。貧困對象精準識別出來后，要號準脈、找準癥結(jié)，選好藥方，確保有的放矢。凡是年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動能力的貧困群眾，以及因災因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群，納入民政救助范圍。對具有一定發(fā)展能力，通過扶持可以脫貧的貧困對象，納入扶持對象，根據(jù)不同情況，劃分層次進行分類扶持。
（二）要明確權(quán)責，夯實責任。
扶貧開發(fā)涉及社會建設(shè)的方方面面，僅靠扶貧部門一家很難奏效，需要各級領(lǐng)導干部、行業(yè)部門、社會各界廣泛參與和支持。一要牢固樹立大扶貧理念。要以創(chuàng)建全市資源整合試點縣為契機，統(tǒng)籌扶貧、交通、水利、電力、旅游、教育、衛(wèi)生、計生、文廣、電信等部門扶持資金，將各類資源和要素向貧困鎮(zhèn)村集中，凝聚多方力量推動扶貧取得實效。要進一步加大支持力度，針對貧困村主導產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、住房安全、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問題，認真研究制訂相關(guān)實施規(guī)劃，盡可能把政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。二要實行干部駐村扶貧。干部駐村是做好扶貧開發(fā)工作的一條行之有效的經(jīng)驗。今年，為了實施精準脫貧，縣委、縣政府對干部駐村扶貧機制作了調(diào)整，成立13個扶貧團，由扶貧團組織各扶貧工作隊包扶89個貧困村。各扶貧團要及時與包扶鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)聯(lián)系，幫助貧困村查找致貧原因，理清工作思路，找準發(fā)展路子，集中力量破解瓶頸，提高貧困人口自我發(fā)展能力。各駐村工作隊要迅速進村入戶開展工作，積極落實一村一策、一戶一法策略，抓好貧困戶認定、脫貧計劃制訂、政策宣傳、結(jié)對包扶、扶貧資源爭取五方面工作，當好 調(diào)查員、規(guī)劃員、宣傳員。駐村干部要嚴格遵守紀律要求，轉(zhuǎn)接臨時黨組織關(guān)系，參加貧困村黨支部三會一課，把全部心思和精力用在幫助貧困群眾脫貧致富上，確保全年駐村不少于220天，貧困戶不脫貧，包扶干部不輪換、不撤離。三要鼓勵社會各界參與扶貧。社會扶貧是扶貧開發(fā)中不可忽視的力量。工作中，要充分發(fā)揮定點扶貧的作用，繼續(xù)加強與中國銀行和省紀委牽頭的26個省市級兩聯(lián)一包單位聯(lián)系，多渠道籌措幫扶資金，創(chuàng)新幫扶形式，做到重心下移、措施到位。要發(fā)揮好通咸協(xié)作平臺作用，建立定期聯(lián)系機制，主動對接項目，加大配合力度，開創(chuàng)通咸扶貧工作新局面。要引導全縣黨政機關(guān)、企業(yè)和群團組織開展扶貧開發(fā)工作，積極為貧困村和貧困戶提供資金、技術(shù)、信息和項目，打造扶貧開發(fā)工作新亮點。要充分利用新聞媒體，做好國家扶貧日的宣傳工作，調(diào)動廣大干部群眾參與扶貧開發(fā)工作，以個人名義自發(fā)幫扶貧困群眾，用最適宜的幫扶方式和力度達到最好的扶貧效果。
（三）要科學施策，提升效益。
扶貧要扶到點子上，才能取得效益、實現(xiàn)價值。會前，印發(fā)了《xx邑縣集中力量開展脫貧攻堅工作實施方案》，《方案》提出了10項具體精準脫貧措施。各級各部門要根據(jù)貧困村和貧困戶的貧困程度、發(fā)展需求、發(fā)展環(huán)境，選取合適的措施進行幫扶。一要改善基礎(chǔ)，建好園子。要大力實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程，對居住在溝邊坡咀的貧困群眾、舊村零散戶，采取移民搬遷與保障性住房、重點示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的辦法，逐步集中搬遷到宜居宜業(yè)的地區(qū)，全面改善貧困群眾居住條件。對參與移民搬遷的貧困戶，嚴格執(zhí)行中、省、市補助政策，縣財政在財力十分緊張的情況下，給予每戶1萬元補助，幫助貧困群眾建設(shè)家園。二要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多掙票子。對有勞動能力和經(jīng)營能力的貧困人口，要綜合運用各類扶持政策，支持發(fā)展小微農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)服務(wù)和特色旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，有效增加其經(jīng)營收入。要扶持引導貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加貧困人口收入。三要金融扶持，創(chuàng)新路子。為了切實解決扶貧資金瓶頸，縣委、縣政府研究出臺了《xx邑縣金融扶貧工作方案》，設(shè)立了200萬元精準脫貧攻堅貸款擔�；穑菩薪鹑诜鲐毟幻褶r(nóng)戶貸、產(chǎn)業(yè)貸兩種模式，對有生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶貸款實行貼息，解決貧困群眾發(fā)展資金難題�？h財政局、縣扶貧辦要盡快確定合作銀行，扎實開展金融扶貧工作，確保滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營、擴大規(guī)模的資金需求。四是強化保障，兜住底子。要按照兜住底線的原則，對農(nóng)村無勞動能力、智障等殘疾貧困人口和五保人口，要將精準脫貧與民政救助相結(jié)合，采取建設(shè)互助幸福院、實施交鑰匙工程的方式集中供養(yǎng)，并明確互助幸福院產(chǎn)權(quán)歸政府所有。同時，要深刻理解治貧先治愚、扶貧先扶智，統(tǒng)籌推進實用技術(shù)培訓、雨露計劃、貧困大學生助學和開發(fā)公益愛心崗位等項目，為貧困群眾提供更多的公共服務(wù)。
四、創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保精準脫貧攻堅各項措施落地生根
階段決定特征，特征決定措施。當前和今后一個時期，精準脫貧已進入攻堅階段，啃的是都硬骨頭，靠常規(guī)措施難以奏效，必須創(chuàng)新機制，綜合施策，才能取得實效。
（一）要加強組織領(lǐng)導。
全縣各級各部門要高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧攻堅擺上重要位置，重點部署，統(tǒng)籌安排。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)要切實履行工作主體、責任主體、實施主體的職責，黨政一把手要堅持重要問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實親自過問，切實把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上，并明確一名班子成員具體抓。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，形成強大的工作合力。
（二）要強化責任落實。
全縣各級各部門要堅持縣負總責、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)區(qū)主體的領(lǐng)導體制和村為重點、工作到組、扶貧到戶、責任到人的工作機制，進一步細化和落實責任，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系�？h扶貧辦要加強扶貧攻堅的統(tǒng)籌指導，精心實施，嚴格執(zhí)行扶貧攻堅的路線圖和時間表。各有關(guān)部門要切實加大扶持力度，把各種力量、各類資源聚集到扶貧開發(fā)中來。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和駐村工作人員要制訂具體的進度計劃，做到有資金、有項目、有措施、有檢查、有成效。
（三）要嚴格資金監(jiān)管。
扶貧資金是黨和政府對群眾最直接、最溫暖的關(guān)懷，一絲一毫都不能亂動，一分一厘都不能亂花。習x平去年在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時，非常氣憤地說，扶貧款項移作他用，就是犯罪行為�？h財政、審計部門要加強對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，縣紀檢監(jiān)察部門要加大對扶貧違紀案件的查處力度，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金的，要實行零容忍，堅決處理到位。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)要充分落實公示公開制度，發(fā)動群眾參與項目實施，真正把扶貧項目建成群眾滿意的惠民工程。
（四）要改進工作作風。
全縣各級各部門要牢固樹立執(zhí)政為民理念，對照三嚴三實要求，進一步加強作風建設(shè)，沉下身子，深入一線，從貧困群眾最緊迫、反映最強烈的問題入手，為他們辦實事、做好事，切實把扶貧開發(fā)各項政策措施落實好。各扶貧團、工作隊和駐村干部要模范遵守中央八項規(guī)定，嚴格遵守各項紀律，不講條件，不講困難，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動，以良好形象和優(yōu)良作風把精準脫貧攻堅工作推向深入。
同志們，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，使命光榮。全縣上下要迅速行動起來，切實把思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，力爭率先在全市革命老區(qū)縣中全面建成小康社會。
