同志們:
3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時提出,既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵豐富、辯證統(tǒng)一!皣(yán)”是內(nèi)在要求,指向主觀世界改造;“實(shí)”是行為取向,指向客觀世界改造,從基本操守、行為準(zhǔn)則、責(zé)任擔(dān)當(dāng)層面,鮮明指出了黨員干部為人、為官、為政的基本底線,既是對黨員干部的諄諄告誡和殷切期望,也為我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供了指南;“三嚴(yán)三實(shí)”涵蓋面廣,是對我們黨管黨治黨思想的豐富和發(fā)展,體現(xiàn)了對從嚴(yán)治黨特點(diǎn)和規(guī)律的深刻把握,適應(yīng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的迫切需要。修身用權(quán)律己,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“實(shí)”在其中;謀事創(chuàng)業(yè)做人,必須“實(shí)”字引領(lǐng),“嚴(yán)”作保障。
中央決定,今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延展深化,是持續(xù)推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。省市委日前都開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課,本順書記、市委古江書記進(jìn)行了詳細(xì)深刻的講解和闡述!叭龂(yán)三實(shí)”直指為人為政的根本,切中干事創(chuàng)業(yè)的要害,劃定了官德紅線,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行為的新規(guī)范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻銘記、自覺踐行,以嚴(yán)求實(shí),以實(shí)促嚴(yán)。當(dāng)前,威縣正處在難得的歷史機(jī)遇期,特別是承擔(dān)著全省唯一縣級綜合改革試點(diǎn)重任,改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,學(xué)習(xí)好、踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”既是一項(xiàng)政治任務(wù),對我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面,結(jié)合對“三嚴(yán)三實(shí)”的領(lǐng)會和感悟,從以下六個方面談些體會和感受,與大家共勉。
一、關(guān)于嚴(yán)以修身
“三嚴(yán)”第一條是“嚴(yán)以修身”。古人講“修身、齊家、治國、平天下”,其中“修身”是人生的基點(diǎn)。修身就是提升自身修養(yǎng),用本順書記話說就是“修心”,修到什么程度,就是以百姓之心為心。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,修身是成長的必修課,是工作事業(yè)之本。領(lǐng)導(dǎo)干部修身要更突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭,只有這樣才能做一個好官。
(一)要胸中有標(biāo),樹立遠(yuǎn)大的理想信念。對黨員干部來說,理想信念就是“定海神針”、“精神之鈣”,缺乏理想信念或理想信念不堅(jiān)定,就會得“軟骨病”,就會出問題。許多貪官反思問題根源,首先是“理想信念不夠堅(jiān)定”。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就要不為各種誘惑、各種雜音所左右,始終保持政治定力,有更堅(jiān)定的理想信念。理論成熟是政治堅(jiān)定的基礎(chǔ),理論上的與時俱進(jìn)也是工作上銳意進(jìn)取的前提。我們生活在一個充滿挑戰(zhàn)和誘惑的時代,許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索,許多誘惑需要我們?nèi)タ酥、去抵制。學(xué)習(xí),可以開眼界、長本領(lǐng)、礪情操、提境界,是修身之基,也是修身之本。即使作為一個普通人也要經(jīng)常學(xué)習(xí),更別說作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一個高素質(zhì)工作者,領(lǐng)導(dǎo)干部要比一般人更愛學(xué)習(xí),有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)欲望,讀更多的書,有更深的理論、更豐富的知識。首先,要學(xué)習(xí)黨的政治理論,因?yàn)槲覀兪屈h員干部,是有組織的人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、政治路線,使我們的干部有更高的理論層次、更深的理論素養(yǎng);特別要注重系列重要講話精神,這是我們修身養(yǎng)性的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。其次,要學(xué)習(xí)政策,領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要職責(zé)是做決策,最大的失誤是決策的錯誤,領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨的大政策清楚明白,這是正確決策的前提。第三,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展知識,學(xué)習(xí)中國優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)文化,這都是提高自己素養(yǎng)的重要成分和養(yǎng)料。有些同志不愿埋首書卷、勤學(xué)善思,這是修德立身的大敵。在這一點(diǎn)上,我們的許多前輩作出了榜樣,近段時間我認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉少奇寫的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》,對黨的理論、馬列主義非常熟悉,對中國傳統(tǒng)文化引經(jīng)據(jù)典,在當(dāng)時戰(zhàn)火紛飛、敵人圍追堵截的艱苦條件下,那些*能讀這么多書、知識是那么淵博,看了以后深感震撼;還有前段時間,順義區(qū)的盧映川區(qū)長來威縣時,雖然僅住了兩個晚上,卻把放在他房間的介紹威縣的幾本書都看完了,有些故事都能夠講出來,有些經(jīng)典詩詞還能夠背下來,他的這種學(xué)習(xí)精神著實(shí)令我們汗顏。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身,就是要守住寧靜、耐住寂寞,帶著人生疑惑去求知,帶著自我反思去求解,帶著工作問題去求助,通過深入學(xué)習(xí)脫離低級趣味,破解人生觀、價(jià)值觀和世界觀的難題,找到正確的人生航標(biāo)。
(二)要眼中有活,樹立更強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。立志是修身的題中應(yīng)有之義,沒有高遠(yuǎn)志向,就修不出良好道德。樹立高遠(yuǎn)志向,就是要立足本職崗位、做到眼中有活。一般人,可能把自己本職工作做好、把家庭經(jīng)營好就行了,領(lǐng)導(dǎo)干部修身,就要比別人更優(yōu)秀,擔(dān)負(fù)更重、更大、更寬、更廣的責(zé)任,做出比別人更大的業(yè)績,從事比別人更寬范圍的工作,做到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,吃苦在前、享受在后,時時將改革發(fā)展看在眼里、想在心上,以自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。更深遠(yuǎn)、更強(qiáng)烈的責(zé)任感,實(shí)際上是一種職業(yè)道德,平時說的職業(yè)道德就是在崗位上做好工作,我們大小是個官,是官就要講官德,要做好這個官,就要比常人有更強(qiáng)的事業(yè)心、更強(qiáng)的責(zé)任感、更博大的胸懷、更寬廣的心態(tài)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一個黨員干部,我們不但要關(guān)注自身家庭的問題,更主要的責(zé)任和精力用于管轄范圍內(nèi)的下屬以及區(qū)域內(nèi)的百姓,關(guān)心他們的冷暖、他們的喜怒哀樂、他們的發(fā)展致富,這是對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的更高要求。當(dāng)下,個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能適應(yīng)新常態(tài),錯將嚴(yán)以修身等同于閉門修身養(yǎng)性“當(dāng)隱士”,大搞“無為而治”,不主動謀發(fā)展、搞改革,這是極其錯誤的。清代著名文學(xué)家鄭板橋在《濰縣署中畫竹呈年伯包大中丞括》中寫到,“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”,意思是“臥在衙門的書齋里靜聽著竹葉沙沙地響動,總感覺是民間百姓呼饑號苦的喊聲。在州縣里像我們這些地位卑下的小官吏,民間每一件小事如同畫上每一條枝葉總牽動著自己的感情”,充分體現(xiàn)了鄭板橋?qū)Π傩占部嗟年P(guān)心,體現(xiàn)了一名古代官吏的事業(yè)心和責(zé)任感。所以,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就要有遠(yuǎn)大理想、崇高追求,要有更高的思想境界,要擔(dān)負(fù)更大的責(zé)任,否則就不是共產(chǎn)黨人的“德”。從近代來講,我們看一看共產(chǎn)黨和國民黨的官員徐向前和閻錫山,他們是山西五臺縣的老鄉(xiāng),閻錫山生于河邊村,徐向前生于永安村,兩村隔河相望,閻錫山家的房宅成方連片、雕梁畫棟,而徐向前的家是幾間簡樸民居、毫不顯眼,體現(xiàn)了不同的價(jià)值觀、事業(yè)觀,這也從另一個角度反映了共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝國民黨并非偶然而是必然。
(三)要心中有戒,踐行更高的社會公德水準(zhǔn)。貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。什么是社會公德,就是社會上公認(rèn)的道德標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)什么、提倡什么,什么是光榮、什么是羞恥。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,社會公德水平要比一般人高一點(diǎn)。某種程度上我們是社會公眾人物,行為規(guī)范有很大影響,首先自身標(biāo)準(zhǔn)要高、要率先垂范。一個領(lǐng)導(dǎo)干部,本事小尚且可做個好人,但不守本分肯定要栽跟頭,必須始終牢記“心中有戒”,明確提倡什么、反對什么、禁止什么,在思想認(rèn)識、實(shí)際行動中要很好地把握。領(lǐng)導(dǎo)干部有個人欲望是正常的,但不正常欲望是極其有害的。即使有不良欲望、不良嗜好,也要保持理智、心存克制。對欲望多一份克制,就多一份踏實(shí)。誠然,每個干部都非不食人間煙火的神,而是具有七情六欲的人,都有家庭,都愿過得幸福一點(diǎn),這是可以理解的。但應(yīng)當(dāng)看到:在這個位置上,黨和人民已經(jīng)給了應(yīng)有利益,應(yīng)該比較知足;縱有家財(cái)萬貫,也不過日進(jìn)三餐,臥床一張。凡事皆有度,超過了這個度,就要出問題,甚至走上犯罪道路。不但自身不保、家人遭殃,且遭到人民唾罵,實(shí)乃人生悲劇。我常講,“處簡單的人事關(guān)系,過簡單的物質(zhì)生活”;年初全縣黨委系統(tǒng)工作會議上,我也強(qiáng)調(diào)過,全社會都要“以尊老愛幼為先、誠實(shí)守信為本、勤勞節(jié)儉為榮”,踐行中華民族的傳統(tǒng)美德,在這些方面領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)走在前列,做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。前段時間,我們對紅白事大操大辦問題進(jìn)行了整治,以前社會上很多人把奢侈、大操大辦當(dāng)做是一種光榮,作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上要認(rèn)為那是一種庸俗;再比如,孝敬老人方面,這是領(lǐng)導(dǎo)干部起碼應(yīng)該具備的人格,一般人做不到可能得到諒解,但領(lǐng)導(dǎo)干部做不到就要被唾棄。
二、關(guān)于嚴(yán)以用權(quán)
嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、制度行使權(quán)力。在座的各位手中都握有一定的權(quán)力,不過有大小之分。權(quán)力是把“雙刃劍”,本無良善之分,關(guān)鍵在如何用。用得好,可成就一個領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè);用不好,也可以讓其摔的很慘。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻銘記“規(guī)矩用權(quán),有權(quán)不可任性”,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
(一)樹立正確的權(quán)力觀。古人說,“所謂權(quán)力,生于民意,操于吏手,守于法理之間,關(guān)乎民生重計(jì),義、責(zé)隨之,當(dāng)敬而用之”。樹立正確的權(quán)力觀,是嚴(yán)以用權(quán)的前提。權(quán)力中的“力”是力量的“力”,有權(quán)就有力量,有多大的權(quán)就有多大的力量,這個力量是讓我們用在推動工作、推動事業(yè)、推動發(fā)展上,可以調(diào)動一些力量、集聚一些要素、發(fā)出一些號召、動員一些人力資源,用于推動發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè),不要把“力”換成“利”,不要想權(quán)力能為家人辦點(diǎn)什么事,實(shí)施一個項(xiàng)目就想到能不能讓朋友攬上這個工程,這樣對權(quán)力的認(rèn)識就錯了,也是很危險(xiǎn)的,要認(rèn)識到“總有照顧不完的情面、幫不完的事情”。我們并不是不講人情,但是在權(quán)力對待上,要少一些“利”、多一些“力”,用權(quán)力更好地為一個地方、為老百姓做點(diǎn)事情。我們手中的權(quán)力是哪里來的,權(quán)力是用來干什么的,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須弄清的首要問題。我們國家政權(quán)的性質(zhì)是人民民主專政,我們手中權(quán)力是人民賦予的,是代表人民來管理社會的,是用來干事創(chuàng)業(yè)的,不是某個人的私有財(cái)產(chǎn),只能用來為人民謀利益,為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé),自覺接受人民的監(jiān)督。如果把手中權(quán)力作為私有財(cái)產(chǎn),作為謀取私利、優(yōu)親厚友的政治資源,由著自己的性子來行使權(quán)力,早晚會出問題,甚至葬送政治生命、走上犯罪道路。
(二)正確看待權(quán)力和責(zé)任。權(quán)力和責(zé)任是一枚硬幣的兩面,二者是互依存。權(quán)責(zé)是一致的,有多大的權(quán)力,就要承擔(dān)多大的責(zé)任,世上不存在沒有責(zé)任的權(quán)力,也不存在無權(quán)力的責(zé)任。在實(shí)際工作中,往往有人把二者分開,只想擁有權(quán)力,卻逃避推卸責(zé)任,尤其在當(dāng)前環(huán)境下,出現(xiàn)為官不為,個別部門出現(xiàn)不想辦、不敢辦。在其位、擔(dān)起責(zé),行使多大權(quán)力就要承擔(dān)多大責(zé)任。如果只想當(dāng)官不干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力,是沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)干部的。從一個普通同志成長為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅是身份與職位的變化,更是責(zé)任的加重與提升。長期以來,有些人官本位思想嚴(yán)重,對權(quán)力看得透、用得展,而對相應(yīng)責(zé)任選擇性失明,群眾反映很大。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,官越大、權(quán)越重,為人民服務(wù)的擔(dān)子就越沉,越應(yīng)該做出成績來,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當(dāng)“太平官”,淡漠或忽略自己應(yīng)盡的責(zé)任,用實(shí)際行動履好職、盡好責(zé)。古人說得好,“在其位、謀其政、擔(dān)其責(zé)”,這個“位”是一種角色,更是一份責(zé)任。
(三)切實(shí)做到會用權(quán)、用好權(quán)。會用權(quán),就是按照規(guī)則行使權(quán)力,不能隨意、無序行使權(quán)力,不受任何監(jiān)督制約,也就是用權(quán)必須講規(guī)矩、受約束,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗,這個規(guī)矩就是民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是領(lǐng)導(dǎo)干部正確用權(quán)的根本保證。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真堅(jiān)持,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,重大事項(xiàng)集體討論,個人不能凌駕于組織之上,不僅“一把手”對重大問題的決策,不能獨(dú)斷專行,不能隨心所欲,個人說了算,充分吸取班子成員的意見;而且每個副職對自己分管領(lǐng)域戰(zhàn)線的事情,也要堅(jiān)持民主集中制,不能看作自己的領(lǐng)地,搞個人說了算。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)民主不是不要集中,也要堅(jiān)決反對議而不決、各行其是。用好權(quán),就是要在正確行使權(quán)力基礎(chǔ)上,運(yùn)用權(quán)力加快改革發(fā)展,不能“有權(quán)不用、放到地上”,這也是極大的不負(fù)責(zé)任,是對緊缺政治資源的褻瀆。正如所說,亂作為不是好干部,不作為也不是好干部,敢作為、有作為才是百姓喜愛的好官。
三、關(guān)于嚴(yán)以律己
嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,嚴(yán)格要求自己,常懷律己之心,始終做到慎獨(dú)慎微、勤于自省。這既是對黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé),也事關(guān)個人的進(jìn)步和成長。在新的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊、崗位重要,面臨的考驗(yàn)和誘惑復(fù)雜多樣,嚴(yán)以律己尤為重要。