那么缺口有多大？據(jù)統(tǒng)計，2019年年末全國大陸總人口140005萬人，比上年末增加467萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口84843萬人，占總人口比重（常住人口城鎮(zhèn)化率）為60.60%，比上年末提高1.02個百分點。戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.38%，比上年末提高1.01個百分點。全年出生人口1465萬人，出生率為10.48‰；死亡人口998萬人，死亡率為7.14‰；自然增長率為3.34‰。全國人戶分離的人口2.80億人，其中流動人口2.36億人。2018年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到59.58%，較1949年末提高48.94個百分點，年均提高0.71個百分點。戶籍人口城鎮(zhèn)化率也達到43.37%，較2015年提高3.47個百分點，年均提高1.16個百分點。簡單的總結一下，也就是2019年實際戶籍城鎮(zhèn)化比例上漲速度是落后于人口城鎮(zhèn)化率的，這個趨勢也就是在2020年，這一年，各地的落戶政策會繼續(xù)井噴寬松！
那么這個政策對于我們普通人來說，有什么影響？
當下人口數(shù)據(jù)看，仍有2.27億已成為城鎮(zhèn)常住人口但尚未落戶城市的農(nóng)業(yè)轉移人口，其中65%分布在地級以上的城市，基本上是大城市。
城鎮(zhèn)化與戶籍城鎮(zhèn)化比例差距高達16.22%！這些人為什么不能落戶？其實原因很簡單，小編簡單的解讀一下，除了京滬等少數(shù)城市，以及部分南方富余農(nóng)村外，大部分都是因為買不起房。
這個政策對于房地產(chǎn)市場有什么影響：
1：關注1億人落戶指標，突出抓好在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉移人口落戶工作，推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展。
2016年的文件要求，到2020年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點，年均轉戶1300萬人，到2020年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率要提高到45%。
理解戶口這個數(shù)據(jù)對中國房地產(chǎn)的巨大意義：
戶口即戶籍，由公安機關戶政管理機構所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。
全球只有少數(shù)幾個國家：有戶籍制度。
其次：除了一線城市，其他城市有房即可有戶口。
戶口是社區(qū)、住戶、人口相關的市鎮(zhèn)管理和其他行政管理的必備基礎，其對身份、權利能力和責任能力等的認定和對管轄權劃分的支撐，更是所有國家各項司法活動的必備基礎；它既以普遍登記對被登記人形成“被注視”的心理壓力，從而可能有利于維護公共安全，還以人身辨認、核實查證、時空管控、促進鄰里關系、組織居民自治自衛(wèi)等多種方式有力支撐各項公共事業(yè)、公共服務、公共管理和公共安全工作。
有了戶口，很大意義上，就有了義務教育的權利，以及其他公共資源分配。
2：在落戶政策寬松下，各地人才政策頻繁發(fā)布：
從未來發(fā)展看，目前全國大部分城市的人才政策，均只考慮到了用降低門檻吸引人來，但大部分城市都沒有留住人才的措施。這種情況下，吸引來的基本都是購房者。而且甚至有可能出現(xiàn)炒房客借助人才政策不同城市購房落戶的可能性。
對于這些城市來說，人才對應的應該是產(chǎn)業(yè)，人才對城市的作用也應該是在產(chǎn)業(yè)，而不是房地產(chǎn)。
人才政策不能成為房地產(chǎn)調控的窗戶，房地產(chǎn)限購關上了房地產(chǎn)投資的大門，太寬松的人才引進政策來擴大購房窗戶。
3：2020年預計人才政策有望井噴！
從城鄉(xiāng)結構看，分地區(qū)來看，目前東部沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)處于相對成熟的階段。京津滬三大直轄市的城鎮(zhèn)化率都超過了80%，廣東、浙江、江蘇這些發(fā)達省份的城鎮(zhèn)化率也接近70%。在這個階段，未來東部沿海發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化一大特點是人口從中小城市流向中心大城市，不同城市之間的分化將進一步加劇。
不過，對東部沿海發(fā)達地區(qū)來說，雖然常住人口城鎮(zhèn)化率比較高，但這里面有相當一部分人口屬于外來務工人員。以珠三角為例，2016年，珠三角凈流入人口為2647.97萬人，占常住人口的44.14%。在東莞和深圳等珠三角經(jīng)濟發(fā)達城市，都存在不同程度上的外來人口與戶籍人口之間的倒掛現(xiàn)象。
與此同時，人戶分離的人口仍然高達2.86億人。
