全國已經(jīng)相繼進入高溫天氣，那么2017年防暑降溫費發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)大家又是否清楚呢?
2017年防暑降溫費發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)衛(wèi)生部、原勞動和社會保障部、國家安全監(jiān)管總局、全國總工會《關(guān)于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20071186號)要求，“用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼。”
廣東、重慶、福建發(fā)放時間最長為5個月，江蘇率先調(diào)至200元每月。江蘇今年高溫補貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員，每人每月從160元調(diào)至200元，全年按4個月計發(fā);日前，14個省份公布了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，共分按月補貼和按高溫工作日補貼兩種方式。執(zhí)行月補的8個省份可以按照金額分為四檔，江蘇、浙江和湖南最高，補貼為160元。廣東排第二，室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月150元。北京、山東、江西這三個省份名列第三檔，室外和高溫作業(yè)人員津貼都是不低于120元。天津的防暑降溫費每月83.8元，是8個省份中最低的。在執(zhí)行日補的省份中，重慶的金額最高，40℃以上高溫工作人員每月最多可領(lǐng)20元/天的津貼。陜西高溫作業(yè)工人每天的津貼僅為2元，黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的干部更少，為1元/日。統(tǒng)計顯示，廣東、重慶和福建發(fā)放津貼的時間最長，為5個月。北京、江西等5省份發(fā)高溫津貼的時間為3個月，完全按照夏季時間進行補助。
防暑降溫費并不是人人有份。室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于60元;在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場所作業(yè)的人員，每人每月不低于45元。高溫補貼并非每個勞動者都有，勞動者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，才能獲得高溫津貼。
《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，日最高氣溫40℃以上為強高溫天氣，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫37℃以上、40℃以下時為中度高溫天氣，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，并暫停12時至15時高溫時段露天作業(yè);日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時為一般高溫天氣，應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。
職工防暑降溫費屬于勞保費的列支范圍,根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于職工冬季取暖補貼等稅前扣除問題的批復(fù)》(國稅函〔1996〕673號)規(guī)定,對企業(yè)職工冬季取暖補貼、職工防暑降溫費、職工勞動保護費等支出,稅法規(guī)定允許扣除.但由于各地、各行業(yè)、各企業(yè)的情況不同,目前在稅法中規(guī)定全國統(tǒng)一適用的扣除標(biāo)準(zhǔn)尚有困難,因此,原則上允許企業(yè)據(jù)實扣除.
為防止企業(yè)以這些費用為名,隨意加大扣除費用,省級稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,確定上述費用稅前扣除的最高限額,并報國家稅務(wù)總局備案.
例如,北京市防暑降溫費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費標(biāo)準(zhǔn)為：從事室外高溫作業(yè)人員每人每月為120元,從事室內(nèi)高溫作業(yè)人員每人每月90元.因此,企業(yè)發(fā)生的上述費用可在限額內(nèi)據(jù)實扣除,超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都需要作納稅調(diào)增.這與國稅函〔2009〕3號文件的規(guī)定不同,企業(yè)應(yīng)按國稅函〔2009〕3號文件的規(guī)定執(zhí)行,即使超過標(biāo)準(zhǔn),也可以據(jù)實扣除.
高溫津貼進入發(fā)放期
目前，全國各地相繼進入高溫酷暑季節(jié)，一些地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高溫天氣，高溫津貼話題也引發(fā)民眾關(guān)注。7月3日，國家安監(jiān)總局、國家衛(wèi)計委、人社部、全國總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好防暑降溫工作的通知》，強調(diào)要“加大防暑降溫經(jīng)費投入”、“依照有關(guān)規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼”。
根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼。
目前，全國絕大多數(shù)省份均已明確制定了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。而自6月份以來，北京、上海、廣東、湖南等不少地方的高溫津貼已經(jīng)進入發(fā)放期。北京高溫津貼發(fā)放時間為每年6月至8月，室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于180元，在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場所作業(yè)的人員高溫津貼每人每月不低于120元。
多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲
按照我國2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。
但記者注意到，在已有標(biāo)準(zhǔn)的省份中，多個地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年未漲，有的地區(qū)甚至還在用10年前的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)北京青年報報道，6月，市安監(jiān)局網(wǎng)站下發(fā)《關(guān)于做好夏季防暑降溫工作的通知》，其中最突出的內(nèi)容，是規(guī)定自6月起，室外露天作業(yè)人員高溫津貼調(diào)整為每人每月不低于180元;在33℃及以上室內(nèi)工作場所作業(yè)的人員，高溫津貼調(diào)整為每人每月不低于120元。津貼的發(fā)放條件是：用人單位每年6月至8月安排勞動者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，要向勞動者支付高溫津貼。這是自2010年后，北京首次調(diào)整高溫津貼。
通知指出，高溫津貼屬于勞動者工資的組成部分，應(yīng)計入企業(yè)工資總額。不得以發(fā)放錢物替代防暑降溫飲料和必需藥品，防暑降溫飲料和必需藥品也不得充抵高溫津貼。
《防暑降溫措施管理辦法》還規(guī)定，日最高氣溫40℃以上為強高溫天氣，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫37℃以上、40℃以下時為中度高溫天氣，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，并暫停12時至15時高溫時段露天作業(yè);日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時為一般高溫天氣，應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。
