蘭州市限購(gòu)政策已經(jīng)出臺(tái)了，具體細(xì)則是怎樣的呢?大家是否清楚呢?今天我們就一起來(lái)了解一下相關(guān)資訊吧!
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的意見(jiàn)
為切實(shí)做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，堅(jiān)決遏制投資性購(gòu)房和投機(jī)性購(gòu)房。根據(jù)國(guó)家“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控精神以及甘肅省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(甘調(diào)控組〔2017〕2號(hào))相關(guān)工作要求，特制定本意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控
(一)實(shí)行全市商品房?jī)r(jià)格備案制度
實(shí)行商品房“一房一價(jià)”備案制度，各開(kāi)發(fā)企業(yè)新建商品房項(xiàng)目在開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售之前，需向物價(jià)部門(mén)申報(bào)新建商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案，商品房上市交易時(shí)，商品房交易網(wǎng)簽價(jià)格不得高于備案價(jià)格。
1月1日以后取得預(yù)售許可證但至今未售完的商品房，需向物價(jià)部門(mén)補(bǔ)辦價(jià)格備案。
(二)實(shí)行區(qū)域性限購(gòu)政策
對(duì)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房、二手住房實(shí)施限購(gòu)(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州開(kāi)發(fā)區(qū)，不包括高新區(qū)榆中園區(qū))。以家庭(包括配偶及未成年子女)為單位，非蘭州市戶(hù)籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已有一套(含一套)以上住房的，不得在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房及二手住房;蘭州市戶(hù)籍家庭(家庭成員中至少有一名為蘭州市戶(hù)籍或一名駐蘭部隊(duì)現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役武警)在限購(gòu)區(qū)域已有兩套(含兩套)以上住房的，不得在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房及二手住房。
(三)實(shí)行區(qū)域差別化住房信貸政策
在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)執(zhí)行差別化的貸款首付比例和貸款利率。其中，對(duì)于申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房的居民家庭，首付款比例調(diào)整為不低于30%;對(duì)已擁有1套住房且無(wú)購(gòu)房貸款記錄或相應(yīng)購(gòu)房貸款已結(jié)清的蘭州市戶(hù)籍居民家庭，為改善居住條件申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)住房，首付款比例調(diào)整為不低于40%;對(duì)已擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的蘭州市戶(hù)籍居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)住房，首付款比例調(diào)整為不低于50%，且貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
二、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管
(一)規(guī)范商品房銷(xiāo)售行為
一是嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》的通知(發(fā)改價(jià)格〔2011〕548號(hào))及甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《甘肅省商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的通知(甘發(fā)改價(jià)檢〔2011〕531號(hào))等相關(guān)規(guī)定，要進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，一房一價(jià)。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證10日內(nèi)必須開(kāi)盤(pán)，同時(shí)要一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源，不得發(fā)布虛假房源信息和廣告;不得在未取得預(yù)售許可證前銷(xiāo)售商品房;不得捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源;不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用;不得以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購(gòu)房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格。如存在上述違法違規(guī)行為，由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期不改的，由監(jiān)管部門(mén)對(duì)其依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
二是加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，對(duì)未按照規(guī)定使用新建商品房預(yù)售資金、未按規(guī)定將預(yù)售房?jī)r(jià)款存入監(jiān)管賬戶(hù)及以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避監(jiān)管的，由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期不改的，由監(jiān)管部門(mén)暫停其監(jiān)管資金撥付或關(guān)閉該項(xiàng)目商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管
一是實(shí)行房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)屬地化管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)2017年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕30號(hào))及甘肅省《關(guān)于印發(fā)2017年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(甘政發(fā)〔2016〕65號(hào))等相關(guān)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。按照“權(quán)力下放、重心下移”工作原則，將中介機(jī)構(gòu)備案審核權(quán)限從市住房保障和房產(chǎn)管理局下放至各縣區(qū)(含蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州管委會(huì))房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，推進(jìn)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。
中介機(jī)構(gòu)備案審核權(quán)限下放后，由各縣區(qū)(含蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州管委會(huì))房地產(chǎn)行政主管部門(mén)開(kāi)展房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案審核及中介代理行為的日常監(jiān)管。由房產(chǎn)、人社、工商、物價(jià)、中介協(xié)會(huì)等相關(guān)單位聯(lián)合建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)，降低執(zhí)法成本。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)公眾參與市場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，充分發(fā)揮社會(huì)力量在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。
二是進(jìn)一步規(guī)范房屋中介代理行為。凡在我市從事專(zhuān)業(yè)代理銷(xiāo)售的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在從事銷(xiāo)售代理活動(dòng)前到縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案，其工作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方能從事銷(xiāo)售代理工作。在提供居間代理服務(wù)過(guò)程中不得發(fā)布不實(shí)的價(jià)格和銷(xiāo)售進(jìn)度信息，誘導(dǎo)購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi);不得私設(shè)交易資金監(jiān)管賬戶(hù)并收取任何交易資金;不得違規(guī)代理銷(xiāo)售，發(fā)布虛假房源;不得以任何理由向客戶(hù)推薦不實(shí)施交易資金監(jiān)管，嚴(yán)禁協(xié)助客戶(hù)隱瞞申報(bào)價(jià)格，唆使客戶(hù)簽訂不符合市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格的交易金額或“陰陽(yáng)合同”;不得違規(guī)發(fā)布未取得《房屋所有權(quán)證》或者《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》的商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房及各類(lèi)保障性住房的廣告或?yàn)榇祟?lèi)房屋提供代售代租服務(wù);不得與他人串通炒賣(mài)房號(hào)或期房;不得利用虛假信息收取中介服務(wù)費(fèi);不得違規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)。如存在上述違法違規(guī)行為，各監(jiān)管部門(mén)依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的取消其備案資格并在媒體進(jìn)行曝光;對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
三是加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案制度。根據(jù)住建部《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》規(guī)定，各房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到所在縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。對(duì)已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房屋中介機(jī)構(gòu)，由轄區(qū)工商行政管理部門(mén)將登記情況適時(shí)告知轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)符合備案條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案;對(duì)不符合備案條件的中介機(jī)構(gòu)，轄區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)適時(shí)告知轄區(qū)工商行政管理部門(mén)，由工商行政管理部門(mén)依法限期改正。
本《意見(jiàn)》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。
延伸閱讀：蘭州市發(fā)布住房限購(gòu)政策操作細(xì)則
樓市限購(gòu)令實(shí)施半個(gè)月后，為強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制投資性購(gòu)房和投機(jī)性購(gòu)房行為，5月1日，蘭州市再發(fā)布住房限購(gòu)政策操作細(xì)則，要求嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性限購(gòu)政策，并進(jìn)一步明確了限購(gòu)執(zhí)行范圍、執(zhí)行時(shí)間、多套住房核查范圍以及核查材料，明令購(gòu)房人因不符合限購(gòu)政策要求退房退款的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件辦理退房退款。
A執(zhí)行范圍
嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域性限購(gòu)政策，對(duì)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房、二手住房實(shí)施限購(gòu)(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州開(kāi)發(fā)區(qū)，不包括高新區(qū)榆中園區(qū))。以家庭(包括配偶及未成年子女)為單位，非蘭州市戶(hù)籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已有一套(含一套)以上住房的，不得在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房及二手住房;蘭州市戶(hù)籍家庭(家庭成員中至少有一名為蘭州市戶(hù)籍或一名駐蘭部隊(duì)現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役武警)在限購(gòu)區(qū)域已有兩套(含兩套)以上住房的，不得在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房及二手住房。
B執(zhí)行時(shí)間
2017年4月14日以后在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)成套商品住房或二手住房的購(gòu)房人。其中商品住房以網(wǎng)簽合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，二手住房以房產(chǎn)測(cè)繪管理部門(mén)受理房屋測(cè)繪申請(qǐng)的時(shí)間為準(zhǔn)。
C 核查范圍
蘭州房地產(chǎn)交易中心、各縣區(qū)(含蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、九州管委會(huì))房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)住房的限購(gòu)核查。
1.已登記在購(gòu)房人及其家庭成員名下的商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、二手住房、房改住房、拆遷安置住房及商品房網(wǎng)上簽約備案住房;
2.購(gòu)房人或家庭成員在一套住房中占部分份額的，按其擁有一套住房計(jì)算;
3.平房與自建簡(jiǎn)易樓房不列入現(xiàn)有住房的核查范圍。
D 核查材料
購(gòu)買(mǎi)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)商品住房、二手住房的購(gòu)房人，在申請(qǐng)網(wǎng)簽時(shí)需提交以下限購(gòu)核查材料：
1.購(gòu)房人及家庭成員的身份證明、婚姻關(guān)系證明和戶(hù)籍證明(未婚者需出具未婚聲明)，其中婚姻關(guān)系證明包括結(jié)婚證、離婚證、解除婚姻關(guān)系的生效司法文書(shū);戶(hù)籍證明包括戶(hù)口簿、公安部門(mén)出具的戶(hù)籍證明材料;
2.購(gòu)房人或家庭成員為本市集體戶(hù)口的，視同本市戶(hù)籍居民;
3.駐蘭部隊(duì)現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役武警在提供軍(警)身份證明和單位政治部門(mén)出具的購(gòu)房人或家庭成員駐蘭單位地址證明后，視同本市戶(hù)籍居民。
E 核查流程
1.購(gòu)買(mǎi)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)商品住房、二手住房的購(gòu)房人必須如實(shí)填寫(xiě)購(gòu)房人家庭成員及其現(xiàn)有住房情況申報(bào)核查表。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向購(gòu)房人告知住房限購(gòu)政策，核驗(yàn)購(gòu)房人提交的購(gòu)房人家庭成員及其現(xiàn)有住房情況申報(bào)核查表和本通知第五條所列限購(gòu)核查材料。將初驗(yàn)合格的購(gòu)房人及家庭成員相關(guān)信息錄入網(wǎng)簽信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中提交限購(gòu)查詢(xún)申請(qǐng);
2.信息系統(tǒng)初查后即完成商品住房或二手住房的合同網(wǎng)上簽約。網(wǎng)簽后，屬于購(gòu)買(mǎi)商品住房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將網(wǎng)簽系統(tǒng)打印的購(gòu)房人家庭成員信息表作為附件裝訂在《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中;屬于購(gòu)買(mǎi)二手住房的，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)簽系統(tǒng)打印存量房買(mǎi)賣(mài)合同和購(gòu)房人及家庭成員住房信息核查結(jié)果(直接打印在購(gòu)房人家庭成員及其現(xiàn)有住房情況申報(bào)核查表背面);
以上材料為購(gòu)房人申請(qǐng)房屋交易登記時(shí)的必收要件。
3.若符合限購(gòu)政策的蘭州市戶(hù)籍家庭，因其家庭成員身份證號(hào)為非蘭州市號(hào)碼而被網(wǎng)簽系統(tǒng)拒簽的，購(gòu)房人應(yīng)持本人及家庭成員的身份證明、婚姻關(guān)系證明和戶(hù)籍證明到蘭州房地產(chǎn)交易中心市場(chǎng)部(蘭州房地產(chǎn)大廈十二樓1221、120A室)申請(qǐng)網(wǎng)簽系統(tǒng)解鎖。
不屬于限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房的，購(gòu)房人按照正常規(guī)定和程序申請(qǐng)所購(gòu)房屋的交易登記。
F 法律責(zé)任
1.房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行對(duì)購(gòu)房家庭限購(gòu)材料核驗(yàn)和購(gòu)房資格初步審核責(zé)任。并在服務(wù)大廳、銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示本通知及限購(gòu)政策，以供購(gòu)房人查閱;
2.購(gòu)房人提供虛假證明或信息騙取購(gòu)房資格的，一經(jīng)查實(shí)，取消購(gòu)房資格，如造成損失的，由購(gòu)房人自行承擔(dān)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任;
3.購(gòu)房人因不符合限購(gòu)政策要求退房退款的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件辦理退房退款;
4.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因違反限購(gòu)政策給購(gòu)房人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由其承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;
5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于不符合限購(gòu)條件的購(gòu)房，采用網(wǎng)下簽約、滯后網(wǎng)簽、逾期不辦等行為規(guī)避限購(gòu)政策的，一經(jīng)查實(shí)，房產(chǎn)行政管理部門(mén)將責(zé)令其限期整改，逾期不改的，關(guān)閉其網(wǎng)上簽約系統(tǒng)。
