繼“限購(gòu)”“限價(jià)”后，10日深夜，東莞市政府官網(wǎng)再度發(fā)布通知，加碼樓市調(diào)控，進(jìn)一步限制外地人購(gòu)房，首次“限售”。
自4月11日起，非本市戶籍居民家庭無(wú)法提供購(gòu)房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，暫停向其銷售新建商品住房。同時(shí)規(guī)定，東莞市內(nèi)購(gòu)房的(含新房和二手房)，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可上市交易。
調(diào)控首日銷售現(xiàn)場(chǎng)冷清
11日是執(zhí)行調(diào)控新政首日，上午11時(shí)許，記者步入東莞萬(wàn)江某樓盤(pán)銷售中心，大廳里除了幾個(gè)銷售人員，沒(méi)有一個(gè)看房客，只有休息區(qū)有一戶看房家庭正跟銷售人員攀談。
“上午一般人少點(diǎn)，人不是很多。”樓盤(pán)銷售人員表示，10日晚東莞發(fā)布調(diào)控新政后，議論紛紛。不少客戶連夜通過(guò)微信支付定金給銷售人員。該銷售人員認(rèn)為，調(diào)控新政固然會(huì)挫傷外地炒房者群體，但是，由于供給乏力，特別是城區(qū)新盤(pán)少之又少，樓價(jià)上升的勢(shì)頭很難逆轉(zhuǎn)。
根據(jù)東莞4?10調(diào)控新政，非本市戶籍居民家庭購(gòu)房的門(mén)檻再度提高，即自4月11日起，非本市戶籍居民家庭無(wú)法提供購(gòu)房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，暫停向其銷售新建商品住房;已有一套住房、無(wú)法提供購(gòu)房之日前3年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納2年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，暫停向其銷售新建商品住房。當(dāng)然有緊也有松，對(duì)于非本市戶籍且具有全日制本科以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱的，新政規(guī)定，購(gòu)首套只需要半年社保/納稅。
“新政出臺(tái)充分地保護(hù)了合理的剛性自住需求，較大程度地打擊了投機(jī)投資需求�！焙细惠x煌東莞公司方面表示，對(duì)非本市戶籍家庭社保/個(gè)稅年限的提升，主要是打擊以外來(lái)炒房客為主，對(duì)臨深、臨廣片區(qū)影響較大。但其中也降低了外來(lái)人才購(gòu)首套房的門(mén)檻，體現(xiàn)出東莞政府依然是歡迎外來(lái)人口入莞做貢獻(xiàn)。
二手房市場(chǎng)或升溫
相比此前“限購(gòu)+限價(jià)”調(diào)控，本次調(diào)控升級(jí)的有力佐證，就是住房交易和轉(zhuǎn)讓上的限制，這被外界理解為“限售、限贈(zèng)”。即自4月11日起在東莞市內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的(含新房和二手房，以網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可上市交易。而通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房后，須滿2年后方可再次購(gòu)買(mǎi)住房;接受贈(zèng)與的，須符合本市的現(xiàn)行限購(gòu)政策。
根據(jù)一套新房從簽訂購(gòu)房合同至拿到產(chǎn)權(quán)證的流程，中間需要經(jīng)歷交樓、申請(qǐng)辦證等手續(xù)，這就要耗時(shí)2年左右，再加上辦證2年后交易期限，基本上需要4年多才能上市交易。
對(duì)此，地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，新政未對(duì)二手房及商業(yè)用房進(jìn)行政策限制，或?qū)⒁欢ǔ潭忍Ц叨肿≌吧虡I(yè)用房?jī)r(jià)格。
東莞天域地產(chǎn)中介公司的經(jīng)紀(jì)人員楊先生坦承，由于此前限購(gòu)均針對(duì)一手房，這使得一些外地投資、自住購(gòu)房客轉(zhuǎn)向東莞二手房市場(chǎng)，而由于住宅供應(yīng)的減少，二手房市場(chǎng)目前也是賣方市場(chǎng)，“房源太少，基本是業(yè)主出一套，馬上就可以轉(zhuǎn)手賣一套”。
此外，對(duì)于限贈(zèng)與，東莞業(yè)內(nèi)人士表示，這也是打擊投資投機(jī)需求的重要途徑。比如一個(gè)投資客手中有兩三套房，通過(guò)贈(zèng)與就可以轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，現(xiàn)在明確其贈(zèng)與后所應(yīng)承擔(dān)的后果，也是在防止投機(jī)資金流入炒作房地產(chǎn)。東莞瑞峰?瑞城搜方面則認(rèn)為，這將使投資客手中的資金被套牢，成為紙面財(cái)富。
東莞深夜加入限售大軍
4月10日深夜，東莞發(fā)布樓市調(diào)控新政，進(jìn)一步升級(jí)限購(gòu)政策：4月11日零時(shí)起，在東莞市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可上市交易。非東莞市戶籍居民無(wú)法提供購(gòu)房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，暫停向其銷售新建商品住房。
此次政策出臺(tái)，是東莞繼3月21日的“限價(jià)令”后再次升級(jí)樓市調(diào)控政策。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，3月東莞一手住宅成交5194套，環(huán)比上升258%，一手住宅均價(jià)16024元/平方米，環(huán)比上漲3%。
另?yè)?jù)家家順研究中心統(tǒng)計(jì)，當(dāng)月東莞二手房成交4722套，環(huán)比增63%，成交均價(jià)1.38萬(wàn)元/平方米，環(huán)比升11%。東莞市場(chǎng)火熱主要緣于毗鄰的深圳購(gòu)房者溢出效應(yīng)，目前深圳人已成為東莞樓市的大買(mǎi)家，置業(yè)占比達(dá)六成。因此此次出臺(tái)限購(gòu)升級(jí)版，也是因?yàn)榇饲罢{(diào)控不明顯后，政府再次出手。
拓展閱讀：
在東莞之前，4月8日，同處珠三角的珠海和惠州先后升級(jí)限購(gòu)，其中珠海限購(gòu)范圍升級(jí)至“全市”及“所有戶型”，非本市居民購(gòu)房從需要1年個(gè)稅或社保改為5年，新購(gòu)住房滿3年方可轉(zhuǎn)讓�；葜菪抡惨�(guī)定，新購(gòu)住房滿3年方可轉(zhuǎn)讓。
自3月以來(lái)，珠三角的廣州、中山、佛山等城市也相繼出臺(tái)了樓市新政。目前，珠三角地區(qū)已經(jīng)形成了嚴(yán)密的限購(gòu)圈。
三大限購(gòu)圈
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年9月30日來(lái)，全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)45個(gè)城市出臺(tái)了各種房地產(chǎn)調(diào)控政策140余次。中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，本輪調(diào)控力度前所未有，城市圈+限售+認(rèn)房認(rèn)貸成為本輪調(diào)控新特征。
從區(qū)域范圍來(lái)看，已經(jīng)形成了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大限購(gòu)圈。張大偉說(shuō)，過(guò)去限購(gòu)措施是以一二線城市為主，但是本輪調(diào)控中，三大城市圈采取的是全面封堵的策略，這三大都市圈中，很多四線城市也進(jìn)入到限購(gòu)的范疇。
比如在雄安新區(qū)周圍，霸州、文安、任丘、保定定興、保定滿城、高碑店、保定徐水、清苑、白溝等區(qū)域全面限購(gòu)。整體看，圍繞雄安的限購(gòu)圈已經(jīng)形成。
此間的一大背景是，過(guò)去一年多，環(huán)一線城市地區(qū)，由于價(jià)格絕對(duì)值較低加上各種利好集中，導(dǎo)致投資需求旺盛，很多地方在過(guò)去一年多房?jī)r(jià)上漲了一倍多，炒房客獲利豐厚，這也是這些區(qū)域限購(gòu)的主要原因。
