四川省關(guān)于2017年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知
川人社發(fā)〔2016〕37號(hào)
各市(州)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，省級(jí)有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
按照人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就做好2017年我省調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金工作通知，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
一、調(diào)整基本養(yǎng)老金的對(duì)象和時(shí)間
2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金對(duì)象為2015年12月31日及以前已按規(guī)定辦理完退休(退職)審批手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休(退職)人員。符合上述條件，但在2015年12月31日及以前已死亡或終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的退休(退職)人員除外。增加基本養(yǎng)老金從2017年1月1日起執(zhí)行。
本次增加退休人員基本養(yǎng)老金，對(duì)退休人員年齡周歲計(jì)算的截止時(shí)間為2015年12月31日。
二、調(diào)整基本養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)和辦法
(一)定額調(diào)整辦法。
每人月基本養(yǎng)老金增加40元。
(二)掛鉤調(diào)整辦法。
1.企業(yè)退休人員：
一是以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加3.5%;
二是繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，對(duì)超過(guò)的年限每滿1年增加3元。
2.機(jī)關(guān)事業(yè)單位2015年10月1日及以后退休的人員：
按照企業(yè)退休人員掛鉤調(diào)整辦法調(diào)整。
3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位2015年9月30日及以前退休的人員：
以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加5.0%。
(三)適度傾斜辦法。
屬下列情形的退休人員，先執(zhí)行定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整辦法，再按以下標(biāo)準(zhǔn)和辦法增加基本養(yǎng)老金，同時(shí)符合本款下列兩類(lèi)及以上情形的，可重復(fù)累加享受：
1.高齡退休人員。
(1)滿70歲且不滿80歲，增加40元;
(2)滿80歲且不滿90歲，增加80元;
(3)滿90歲及以上，增加120元。
2.2015年年度內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)新增企業(yè)退休人員。
(4)一、二類(lèi)的增加40元，三、四類(lèi)的增加50元，五、六類(lèi)的增加60元。在此前調(diào)待中已經(jīng)享受此項(xiàng)傾斜政策的人員不再重復(fù)享受。
3.企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部。
(5)對(duì)基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，繼續(xù)按照中辦發(fā)〔2003〕29號(hào)文件予以傾斜，確保其基本養(yǎng)老金不低于全省企業(yè)退休人員平均水平。
三、調(diào)整基本養(yǎng)老金的資金渠道
(一)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金所需資金，除中央財(cái)政和地方財(cái)政補(bǔ)助外，分別從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付并列入2017年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出預(yù)算。各地要按照省級(jí)統(tǒng)籌要求，通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、加強(qiáng)基金征繳、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度等措施，確保增加的基本養(yǎng)老金及時(shí)足額兌現(xiàn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面、征繳、清欠工作。
(二)未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金按原渠道解決。
(三)由省社會(huì)保險(xiǎn)管理局直接管理的重點(diǎn)森工企業(yè)退休人員，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，由省社會(huì)保險(xiǎn)管理局統(tǒng)一從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中核撥。
四、調(diào)整基本養(yǎng)老金的其他有關(guān)規(guī)定
(一)按照人力資源社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)定，退休人員增加的基本養(yǎng)老金應(yīng)按退休人員退休時(shí)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金等項(xiàng)目各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額和社會(huì)統(tǒng)籌基金中列支。如無(wú)個(gè)人賬戶或個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不足的，統(tǒng)一由社會(huì)統(tǒng)籌基金列支。
(二)退休人員截至2017年1月1日仍在服刑、被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的，不增加基本養(yǎng)老金。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪的，暫不增加基本養(yǎng)老金。
(三)有關(guān)企業(yè)退休軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的范圍，按《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于貫徹2002年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)問(wèn)題的通知》(川勞社辦〔2002〕87號(hào))的規(guī)定認(rèn)定。
(四)退休人員的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)，以人力資源社會(huì)保障部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省規(guī)定核定確認(rèn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。退休人員的年齡，按干部管理權(quán)限和人力資源社會(huì)保障部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定已確認(rèn)記載的為準(zhǔn)，并按實(shí)際周歲確定。
(五)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員中，基本養(yǎng)老金已納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，待遇調(diào)整由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)并由基金支付;基本養(yǎng)老金仍由原單位代發(fā)的，可先組織原單位代調(diào)，所需資金暫按原渠道列支，待完成參保登記后再進(jìn)行結(jié)算。
五、切實(shí)做好調(diào)整基本養(yǎng)老金工作
(一)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)我省廣大退休人員的關(guān)懷。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)采取措施，確保9月底前將調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。
(二)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金的審批，由各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理。
(三)本通知下發(fā)后，各市(州)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)按工作調(diào)度要求，向省人力資源社會(huì)保障廳、省社保局報(bào)告工作進(jìn)展情況。各市(州)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局要在10月18日前將調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作的完成情況(含相關(guān)附表)專(zhuān)題報(bào)告省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。
(四)各地在本次調(diào)整基本養(yǎng)老金工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)待政策，不得將不屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的其他人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付范圍，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳將對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、本通知由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳解釋。
四川省人力資源和社會(huì)保障廳
四川省財(cái)政廳
2017年9月6日
四川退休養(yǎng)老金改革政策細(xì)則解讀
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳近日下發(fā)的有關(guān)通知，對(duì)12月31日前已按規(guī)定辦理退休(退職)手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員，基本養(yǎng)老金每人每月先增加85元，再按繳費(fèi)年限每滿1年增加3元。
在執(zhí)行普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，還對(duì)7類(lèi)特殊情形人員予以了政策傾斜，比如年滿70周歲以上的人員每月再增加40元。
增加基本養(yǎng)老金從1月1日起執(zhí)行，近日多個(gè)市州陸續(xù)將1～4月的補(bǔ)發(fā)金額發(fā)放到了退休人員的個(gè)人賬戶，并從5月開(kāi)始按調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
每人每月先增加85元，繳費(fèi)年限每滿1年再增3元
根據(jù)通知規(guī)定，增加的基本養(yǎng)老金采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的方式。
普遍調(diào)整的辦法為，每人每月先增加85元，再按累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)每滿1年增加3元，不足1年按1年計(jì)算(累計(jì)繳費(fèi)年限先按月計(jì)算，換算為年，下同)。
根據(jù)通知規(guī)定，本次調(diào)整，對(duì)企業(yè)退休人員年齡周歲計(jì)算的截止時(shí)間為12月31日。
退休人員的繳費(fèi)年限、年齡，以人力資源社會(huì)保障部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已確認(rèn)記載的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，視同繳費(fèi)年限按職工符合國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡(不含折算工齡)確定，年齡按實(shí)際周歲確定。
企業(yè)退休人員截至1月1日仍在服刑、勞教等，不增加基本養(yǎng)老金。
7類(lèi)情形還可重復(fù)累加，實(shí)施待遇與繳費(fèi)年限掛鉤
還有7類(lèi)特殊情形企業(yè)退休人員，先執(zhí)行普遍調(diào)整辦法，再按相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法增加一定數(shù)額的基本養(yǎng)老金，而且同時(shí)符合兩類(lèi)及以上“特調(diào)”情形的，可重復(fù)累加享受。
此次調(diào)整，領(lǐng)取待遇與繳費(fèi)年限掛鉤，我省近年來(lái)加大了調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)與繳費(fèi)年限相掛鉤的力度，由最初的1元/年上調(diào)到3元/年。
此次繳費(fèi)年限每滿1年增加3元，意味著繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，養(yǎng)老金增幅越大。
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據(jù)四川省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，退休人員的養(yǎng)老金是由辦理退休時(shí)的社保機(jī)構(gòu)按月發(fā)放到養(yǎng)老金卡上。無(wú)論退休后在哪里生活，持自己的養(yǎng)老金卡在當(dāng)?shù)氐你y行就可以支取養(yǎng)老金，無(wú)需再回到原來(lái)工作的地方領(lǐng)取。此外，從2015年8月起，離退休人員個(gè)人基本養(yǎng)老金賬戶每月前2筆且每筆不超過(guò)2500元(含2500元)的部分，免收異地取款手續(xù)費(fèi)，前2筆中每筆超過(guò)2500元的部分，以及第3筆之后的金額才收取異地取款手續(xù)費(fèi)。
此外，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取每年會(huì)進(jìn)行資格認(rèn)證。為方便退休后異地居住人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取資格認(rèn)證，我省建立了以退休人員省級(jí)實(shí)名制管理為基礎(chǔ)的領(lǐng)取養(yǎng)老金資格異地認(rèn)證系統(tǒng)。退休人員在省內(nèi)跨市縣居住時(shí)，只需要帶上社保卡，到居住地社保機(jī)構(gòu)或有社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的社區(qū)就可以進(jìn)行認(rèn)證，無(wú)需來(lái)回跑路。
