河北省士官轉(zhuǎn)業(yè)安置新政策
省政府辦公廳發(fā)布《河北省人民政府關(guān)于退役士兵接收安置工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),自主就業(yè)退役士兵享受國(guó)家和省再就業(yè)優(yōu)惠政策,并嚴(yán)禁拒絕接收退役士兵或者限制、禁止下屬單位接收退役士兵,嚴(yán)禁以勞務(wù)派遣、有償轉(zhuǎn)移等形式代替接收安置。
此次退役士兵接收對(duì)象包括義務(wù)兵和士官。
退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官從12月1日開始接收,2015年2月底前接收完畢。駐香港、澳門部隊(duì)因士兵輪換需要,駐西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和青海省玉樹、果洛地區(qū)的部隊(duì)因氣候原因,經(jīng)所在大軍區(qū)級(jí)單位審批,并報(bào)民政部、總參謀部備案后,可以適當(dāng)提前或推遲接收時(shí)間。其他部隊(duì)的退役士兵,未經(jīng)總參謀部批準(zhǔn),不得提前或推遲接收時(shí)間。退役士兵無正當(dāng)理由不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過30天的,視為放棄安置待遇。
《通知》規(guī)定,退役士兵原則上由入伍前戶口所在地接收。入伍時(shí)是普通高等院校在校學(xué)生,退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的,由入學(xué)前戶口所在地接收。服役期間父母戶口所在地變更的,可由父母現(xiàn)戶口所在地接收。符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的,可以由配偶或者配偶父母常住戶口所在地接收。因其他特殊情況,需易地安置的,由部隊(duì)師(旅)級(jí)單位出具證明,經(jīng)省級(jí)以上政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)。對(duì)跨省(區(qū)、市)或設(shè)區(qū)市易地安置的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等待遇。
自主就業(yè)退役士兵享再就業(yè)優(yōu)惠政策
自主就業(yè)的退役士兵享受國(guó)家和省再就業(yè)優(yōu)惠政策。將《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕10號(hào))、《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)實(shí)施辦法〉的通知》(冀政辦〔2004〕13號(hào))規(guī)定的優(yōu)惠政策,調(diào)整適用于所有自主就業(yè)退役士兵。
其中稅收優(yōu)惠政策調(diào)整為,對(duì)符合規(guī)定條件的接收自主就業(yè)退役士兵的企業(yè),3年內(nèi)按企業(yè)實(shí)際新接收安置退役士兵人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元;對(duì)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,3年內(nèi)限額減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年9600元。
在落實(shí)好國(guó)家和省扶持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,在降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻、辦理小額貸款、稅費(fèi)減免等方面盡可能提供便利。根據(jù)退役士兵特點(diǎn)和實(shí)際需求,加快建立退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),方便退役士兵及時(shí)了解安置政策、獲取就業(yè)信息;采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場(chǎng)招聘會(huì)等方式,搭建供需平臺(tái),促進(jìn)退役士兵與用人單位有效對(duì)接。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)為自主就業(yè)退役士兵辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。未就業(yè)時(shí),黨(團(tuán))組織關(guān)系由其戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道接收管理。各級(jí)政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
在部隊(duì)領(lǐng)取一次性退役金不納入政府安排工作范圍
按照《通知》,《退役士兵安置條例》施行以前入伍的城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官中,檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)和非戶口所在地入伍,以及2005年后入伍沒有民政部統(tǒng)一印發(fā)的《非農(nóng)業(yè)優(yōu)待安置證》的,不能享受原城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。
直招士官以轉(zhuǎn)業(yè)方式退出現(xiàn)役的,納入政府安排工作范圍;以其他方式退出現(xiàn)役的,不能納入政府安排工作范圍!锻艘凼勘仓脳l例》施行以前入伍的在校大學(xué)生士兵,退役時(shí)未選擇自主就業(yè)且本人不愿復(fù)學(xué)的,按規(guī)定回入學(xué)前戶口所在地可納入政府安排工作范圍;要求復(fù)學(xué)的,準(zhǔn)予復(fù)學(xué),畢業(yè)后不得納入政府安排工作范圍。退役士兵已在部隊(duì)領(lǐng)取一次性退役金的,不能納入政府安排工作范圍。符合安排工作條件的退役士兵,無正當(dāng)理由逾期不辦理報(bào)到手續(xù)的,視為放棄安置待遇。
嚴(yán)禁拒絕接收退役士兵
《通知》提出,嚴(yán)禁任何部門、行業(yè)和單位下發(fā)針對(duì)退役士兵的歧視性文件,嚴(yán)禁拒絕接收退役士兵或者限制、禁止下屬單位接收退役士兵,嚴(yán)禁以勞務(wù)派遣、有償轉(zhuǎn)移等形式代替接收安置。
各接收單位應(yīng)當(dāng)在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個(gè)月內(nèi)安排退役士兵上崗,并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動(dòng)合同或聘用合同,服現(xiàn)役10年以上的應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同或聘用合同。退役士兵參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按規(guī)定辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),其服現(xiàn)役年限與入伍前和退出現(xiàn)役后參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
對(duì)拒絕接收、接收后不安排工作崗位或未依法與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同的單位,由當(dāng)?shù)卣艘凼勘仓霉ぷ髦鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分,人力資源社會(huì)保障部門停止為其單位辦理干部、工人調(diào)動(dòng)和招聘、招工手續(xù);對(duì)企業(yè)按照涉及士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資10倍的金額處以罰款,并對(duì)接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。符合安排工作條件的退役士兵無正當(dāng)理由拒不服從政府安排的,視為放棄安排工作待遇。