日前,我市出臺(tái)《濰坊市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”),提出9個(gè)方面措施,為城鄉(xiāng)教師均衡配置提供政策支持。到2017年,使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍得到多渠道補(bǔ)充,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,各項(xiàng)合理待遇依法得到良好保障,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。
啟動(dòng)補(bǔ)充計(jì)劃
落實(shí)專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”編制管理政策,縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同教育、財(cái)政等部門,根據(jù)生源變化、教師結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)改革需要,定期核定中小學(xué)教職工編制總額。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。充分利用農(nóng)村學(xué)校5%機(jī)動(dòng)編制政策,優(yōu)先補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需學(xué)科教師。嚴(yán)禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。
從起,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以縣市區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。鼓勵(lì)具備條件的縣市區(qū)探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。對(duì)學(xué)校急需的緊缺教師,經(jīng)教育行政部門同意,可通過(guò)自主公開的方式招聘,實(shí)行勞動(dòng)合同管理,期間工資待遇由財(cái)政保障,人事檔案關(guān)系由人社部門所屬人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。起統(tǒng)一啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃,用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。鄉(xiāng)村學(xué)校新補(bǔ)充教師原則上應(yīng)在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)一年后到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
完善城鄉(xiāng)交流
縣級(jí)教育行政部門對(duì)核定的編制、崗位、績(jī)效工資等總量和進(jìn)人計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí),向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。完善城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流機(jī)制,鼓勵(lì)名師名校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀校長(zhǎng)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鎮(zhèn)域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校校長(zhǎng)教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。每年設(shè)置不低于5%流動(dòng)教師崗位,聘期一般不少于3年,交流聘用期滿的教師方可參加其他學(xué)校競(jìng)聘。校長(zhǎng)教師交流期間年度考核為合格及以上等次,方可認(rèn)定為相應(yīng)年限的交流工作經(jīng)歷。
從2015年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷和工作業(yè)績(jī),注重學(xué)生、家長(zhǎng)認(rèn)同,不作發(fā)表論文的剛性要求。鄉(xiāng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評(píng)審,對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)條件的教師,同等條件下優(yōu)先推薦、評(píng)聘。交流輪崗到鄉(xiāng)村學(xué)校的教師在鄉(xiāng)村學(xué)校評(píng)聘中、高級(jí)職稱的,聘期不得少于3年,方可參加其他學(xué)校崗位競(jìng)聘。
實(shí)施安居工程
努力提高鄉(xiāng)村教師工作待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長(zhǎng)教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼?筛鶕(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離,由學(xué)校適當(dāng)發(fā)給交通補(bǔ)助,納入績(jī)效工資總量。鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教,由相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助,所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。接收的實(shí)習(xí)支教師范生按每人每月不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。
實(shí)施鄉(xiāng)村教師“安居工程”,加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)配套,納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,2017年底前全部完成。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題。落實(shí)無(wú)房職工住房補(bǔ)貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,有條件的地方可提高至規(guī)定上限。
建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。各級(jí)政府分級(jí)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。名師、名校長(zhǎng)、特級(jí)教師選拔時(shí),鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行計(jì)劃單列。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃。全面提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。