對(duì)于領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的住戶(hù)，自簽訂協(xié)議起限期兩個(gè)月內(nèi)將舊房騰空交與政府改造。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕37號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶(hù)區(qū)改造工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于加快棚戶(hù)區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2014〕2號(hào)）、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵建�！�2010〕48號(hào)）等文件精神，學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)城市做法，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制訂本方案。
一、改造范圍及安置對(duì)象（一）改造范圍。
列入韶關(guān)市區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃的國(guó)有企業(yè)、國(guó)有土地上的住房，以及城市更新范圍內(nèi)需改造的住房。包括改造范圍內(nèi)未房改房、無(wú)證集資房和集中成片棚戶(hù)區(qū)列入土地收儲(chǔ)、改造規(guī)劃范圍內(nèi)的自有產(chǎn)權(quán)房屋。
（二）安置對(duì)象。
列入棚戶(hù)區(qū)改造范圍的住戶(hù)。
二、改造安置原則、安置地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)（一）安置原則。
以“尊重大多數(shù)住戶(hù)意愿，多渠道安置；政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”為原則。安置對(duì)象得到安置后應(yīng)按搬遷協(xié)議要求期限將原有住房及所涉土地交由政府無(wú)償收回。
（二）安置地點(diǎn)。
改造方自建部分電梯房供住戶(hù)選擇購(gòu)買(mǎi)或置換安置，選址在交通便利、生活和城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套完善的區(qū)域。具體安置點(diǎn)為：湞江區(qū)田螺沖、云峰詩(shī)意小區(qū)，芙蓉新城濱江路（南地塊）、芙蓉新城南華路（北地塊）。選擇貨幣安置的由住戶(hù)自行選擇改造方公布的市區(qū)新建商品住房樓盤(pán)或自選二手房。
（三）安置標(biāo)準(zhǔn)。
1.選擇租賃保障性住房安置的，由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供人均建筑面積不低于13?的公租房安置。
2.選擇改造方自建房安置的，由改造方提供戶(hù)型建筑面積約50?或70?的電梯安置房（毛坯房，下同）供安置戶(hù)購(gòu)買(mǎi)或置換。
3.選擇貨幣安置的，由安置戶(hù)自行選擇新建商品住房或二手房。
三、安置方式
市區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造共有四種安置方式，分別為：
（一）租賃安置：安置對(duì)象租賃政府提供的保障性住房安置。
（二）實(shí)物安置：安置對(duì)象購(gòu)買(mǎi)或置換改造方自建電梯房安置。
（三）貨幣安置：安置對(duì)象按政策領(lǐng)取定額購(gòu)房補(bǔ)貼或領(lǐng)取征拆補(bǔ)償款后自購(gòu)市區(qū)商品住房（或二手房，下同）安置。
（四）領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼安置：安置對(duì)象既不選擇實(shí)物安置，又不選擇貨幣安置的，可選擇領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼安置。
四、安置政策
（一）安置對(duì)象夫妻雙方及未成年子女（截至本方案印發(fā)之日不滿(mǎn)十六周歲，以戶(hù)口簿記錄為準(zhǔn)）名下在棚戶(hù)區(qū)改造范圍外已另?yè)碛凶杂挟a(chǎn)權(quán)住房的，或放棄實(shí)物安置及領(lǐng)取定額購(gòu)房補(bǔ)貼的未房改職工住戶(hù)的安置政策。
由政府給予一次性住房補(bǔ)貼25000元，如在本片區(qū)信息登記工作開(kāi)始后2個(gè)月內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》，并在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空舊房的增加30000元作為補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，逾期則不享受該獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）安置對(duì)象無(wú)自有產(chǎn)權(quán)房屋的未房改職工住戶(hù)的安置政策。
可選擇以下安置方式中任意一種：1.租賃安置：選擇公租房安置的住戶(hù)，由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供公租房進(jìn)行承租，并按規(guī)定繳納租金。
2.實(shí)物安置：未房改職工住戶(hù)可選擇購(gòu)買(mǎi)一套電梯安置房。選擇安置房建筑面積約50?（含50?）的，50?以?xún)?nèi)部分購(gòu)買(mǎi)單價(jià)為1000元/?（選擇約50?戶(hù)型的按此價(jià)結(jié)算）；選擇約70?戶(hù)型的，超過(guò)50?部分購(gòu)買(mǎi)單價(jià)為2500元/?。安置房建筑面積以測(cè)繪為準(zhǔn)，購(gòu)買(mǎi)后房屋產(chǎn)權(quán)為商品房。以上購(gòu)房?jī)r(jià)格適用于2015年底以前確定參與改造認(rèn)購(gòu)的住戶(hù)，后認(rèn)購(gòu)單價(jià)視工程造價(jià)變化情況進(jìn)行調(diào)整。購(gòu)買(mǎi)方式可選擇以下的其中一種：
（1）預(yù)交部分房款獲得房款折減或房屋裝修。安置戶(hù)在本方案頒布實(shí)施后2個(gè)月內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》，并在規(guī)定期限內(nèi)預(yù)交房?jī)r(jià)總額50%的房款，同時(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空舊房的，預(yù)交款可由安置戶(hù)自行選擇按標(biāo)準(zhǔn)折減房款或房屋裝修。享受房款折減或裝修折款的安置戶(hù)不再享受搬遷獎(jiǎng)勵(lì)及各項(xiàng)搬遷費(fèi)用，剩余房款在房屋交付時(shí)一次性繳清。
安置戶(hù)選擇折減房款的，改造方按其預(yù)交款的80%折減房款（即選擇約50?戶(hù)型的折減2萬(wàn)元，選擇約70?戶(hù)型的折減4萬(wàn)元）。
安置戶(hù)選擇房屋裝修的，由改造方對(duì)所選房屋按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施裝修。裝修標(biāo)準(zhǔn)為：①室內(nèi)客廳、房墻面、天花板為普通刮塑。②室內(nèi)地面鋪貼拋光磚（60cm×60cm），廚房、衛(wèi)生間地面鋪貼防滑磚。③廚房、衛(wèi)生間墻面（到天花板）貼瓷片。④入戶(hù)大門(mén)為防火門(mén)，房間、廚房均為夾板門(mén)（增加門(mén)套、普通裝飾標(biāo)準(zhǔn)），衛(wèi)生間為塑料門(mén)。⑤廚房、衛(wèi)生間室內(nèi)落水管采用灰砂磚封砌及貼瓷片。⑥客廳、房、廚、衛(wèi)、陽(yáng)臺(tái)均設(shè)有能滿(mǎn)足基本使用功能的照明和相應(yīng)的電器插座。⑦水電一戶(hù)一表，廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)均有給水源并設(shè)水龍頭。
（2）在安置房交付使用時(shí)選擇一次性全額付款或通過(guò)銀行按揭方式交清房款后，直接辦理商品房產(chǎn)權(quán)證。
（3）在安置房交付使用時(shí)交納一定比例房款，安置戶(hù)與政府共有房屋產(chǎn)權(quán)（商品房證注明各方所占比例）。此購(gòu)買(mǎi)方式個(gè)人首次交納房款比例最低不得低于60%（可以5%的比例遞增至100%），政府產(chǎn)權(quán)部分可由住戶(hù)按5%的比例逐級(jí)分期向政府購(gòu)買(mǎi)，形成完全產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)部分按以下方式計(jì)算房?jī)r(jià)：8年內(nèi)房屋售價(jià)不變，自房屋交付之日起5年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的不計(jì)利息，第5年至第8年繳完房款的按銀行同期房貸利率計(jì)算利息；8年后購(gòu)買(mǎi)的，按屆時(shí)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格（不含房屋裝修費(fèi)用）購(gòu)買(mǎi)。安置戶(hù)完全購(gòu)買(mǎi)后，辦理個(gè)人完全產(chǎn)權(quán)商品房證，辦證所需繳納的稅費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)職工按相關(guān)規(guī)定繳納。政府產(chǎn)權(quán)部分按物價(jià)部門(mén)核定的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)、自交房之日起計(jì)收租金，直至住戶(hù)全部購(gòu)買(mǎi)形成完全產(chǎn)權(quán)；也可以不購(gòu)買(mǎi)，由住戶(hù)長(zhǎng)期租賃使用。
以上三種購(gòu)買(mǎi)方式辦理商品房產(chǎn)權(quán)證所需繳納的稅費(fèi)由安置戶(hù)按相關(guān)規(guī)定繳納。
3.貨幣安置：選擇貨幣安置的住戶(hù)，最高可領(lǐng)取價(jià)值19.6萬(wàn)元的《購(gòu)房補(bǔ)貼卡》作為購(gòu)買(mǎi)市區(qū)商品房或二手房安置的補(bǔ)貼和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，即：安置戶(hù)在本片區(qū)信息登記開(kāi)始后2個(gè)月內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》的，可先發(fā)給16.6萬(wàn)元《購(gòu)房補(bǔ)貼卡》，如在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空舊房的，再發(fā)給價(jià)值3萬(wàn)元的《購(gòu)房補(bǔ)貼卡》作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)�！顿�(gòu)房補(bǔ)貼卡》在住戶(hù)購(gòu)買(mǎi)新建商品房（或二手房）時(shí)交給售房人抵作房款，由售房人與改造方憑卡結(jié)算。
選擇該安置方式的住戶(hù)不再享受本方案第六、第七條搬遷費(fèi)用及獎(jiǎng)勵(lì)，辦理商品房產(chǎn)權(quán)證所需稅費(fèi)由住戶(hù)按相關(guān)規(guī)定繳納。
（三）無(wú)證集資房住戶(hù)的安置政策。1.實(shí)物安置：選擇改造方自建電梯房按建筑面積1∶0.6的標(biāo)準(zhǔn)置換安置。原住房建筑面積（或折算建筑面積）與安置房建筑面積差額部分，由安置對(duì)象或改造方以2200元/?的價(jià)格互補(bǔ)差額房?jī)r(jià)款。
2.由改造方不計(jì)利息退回原繳交的集資房款后按未房改房安置政策處置，其房屋相關(guān)證件資料需交由改造方注銷(xiāo)。
（四）房改房及其他自有產(chǎn)權(quán)房屋住戶(hù)的安置政策。
參照城市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定和房改房增值收益分配原則進(jìn)行安置，有以下兩種方式可供選擇：
1.實(shí)物安置：選擇改造方自建電梯房置換。未完全房改房按建筑面積1∶0.8的標(biāo)準(zhǔn)置換，完全房改房及其他自有產(chǎn)權(quán)房屋按建筑面積1∶1的標(biāo)準(zhǔn)置換。原住房證載面積（或折算建筑面積）與安置房建筑面積差額部分，由安置對(duì)象或改造方以2200元/?的價(jià)格互補(bǔ)差額房?jī)r(jià)款。房改房也可由改造方不計(jì)利息退回原繳交的房改房款后按未房改房安置政策進(jìn)行處置，其房屋相關(guān)證件資料需交由改造方注銷(xiāo)。
2.貨幣安置：選擇貨幣補(bǔ)償自行安置的，原住房以周邊普通商品住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)作價(jià)給予貨幣補(bǔ)償，其中未完全房改房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)估價(jià)的80%，完全房改房按評(píng)估價(jià)總值補(bǔ)交1%的土地出讓金后按100%補(bǔ)償，其他自有完全產(chǎn)權(quán)房屋按100%補(bǔ)償。以補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)市區(qū)新建商品住房或二手房安置的，如在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空舊房的，另發(fā)給價(jià)值3萬(wàn)元的《購(gòu)房補(bǔ)貼卡》作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
五、選房原則
選擇改造方自建電梯房安置的住戶(hù)在可供選擇房屋范圍內(nèi)，按照“先簽訂協(xié)議，先選擇房號(hào)”的原則確定選房順序；若在規(guī)定的時(shí)間段簽訂的，則按搖號(hào)順序抽簽選房。如選擇同一安置點(diǎn)的住戶(hù)超出該安置點(diǎn)的總套數(shù)，則先確定該安置點(diǎn)的安置對(duì)象后再選房號(hào)。
六、搬遷補(bǔ)助、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）自行周轉(zhuǎn)期房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于在改造范圍內(nèi)需自行周轉(zhuǎn)期房安置的住戶(hù)，自簽訂協(xié)議后2個(gè)月內(nèi)將舊房騰空交與政府改造的，自騰房次月起，按原居住房屋的有效建筑面積給予10元/平方米。月的臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡費(fèi)（對(duì)每月臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡費(fèi)不足500元的按500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足）。對(duì)選擇購(gòu)買(mǎi)安置房的住戶(hù)，周轉(zhuǎn)過(guò)渡費(fèi)發(fā)放至通知收房之月后的3個(gè)月止。
不需臨時(shí)周轉(zhuǎn)、簽訂協(xié)議后仍居住在舊房的住戶(hù)，自通知收房之日起給予3個(gè)月的裝修過(guò)渡期，期滿(mǎn)后將舊房騰空交與政府拆除。
（二）領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)償。
對(duì)于領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的住戶(hù)，自簽訂協(xié)議起限期兩個(gè)月內(nèi)將舊房騰空交與政府改造。
（三）搬家費(fèi)、爐灶費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于改造范圍內(nèi)的住戶(hù)均按每戶(hù)三人給予一次性搬家費(fèi)500元，家庭人口超過(guò)三人的，每增加一人增加100元（自行周轉(zhuǎn)期房安置的按二次搬家計(jì)算）；每戶(hù)爐灶費(fèi)500元；空調(diào)遷移費(fèi)200元／臺(tái)；有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等由住戶(hù)自行辦理遷移手續(xù)，遷移費(fèi)均憑遷移單位出具的發(fā)票予以報(bào)銷(xiāo)。
七、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、處罰辦法（一）獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《搬遷協(xié)議》的住戶(hù)給予5000元／戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)；在規(guī)定期限內(nèi)騰空舊房交與政府改造的給予3000
元／戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）處罰辦法。
1.對(duì)超過(guò)規(guī)定期限簽訂《搬遷協(xié)議》及不按時(shí)騰空交出舊房的，取消全部搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)不支持改造、拒絕簽訂《搬遷協(xié)議》的企業(yè)未房改職工住戶(hù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
八、繳費(fèi)規(guī)定
安置房全部納入小區(qū)物業(yè)管理，由住戶(hù)按規(guī)定繳納小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)；選擇購(gòu)買(mǎi)的職工還需按規(guī)定繳納房屋維修基金，包括共有產(chǎn)權(quán)房在內(nèi)，安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，由購(gòu)房人承擔(dān)。
九、有關(guān)問(wèn)題的處理辦法
（一）對(duì)未房改房私自轉(zhuǎn)讓或交易問(wèn)題。
原未房改房，因私下轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或交易產(chǎn)生的有關(guān)糾紛問(wèn)題，由私下交易雙方自行協(xié)商確定居住人，協(xié)商不成的由糾紛雙方通過(guò)法律途徑解決。
（二）住戶(hù)自行搭建或折舊重建住房面積問(wèn)題。
對(duì)住戶(hù)自行搭建或拆舊重建住房面積部分，磚木結(jié)構(gòu)以下（含磚木結(jié)構(gòu)）的按100元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；磚混結(jié)構(gòu)以上（含磚混結(jié)構(gòu)）按200元/?標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（三）一戶(hù)多房問(wèn)題。
1.一戶(hù)家庭擁有兩套以上房改房的，按本方案房改房規(guī)定執(zhí)行；
2.一戶(hù)家庭擁有一套房改房與一套未房改房的，按本方案房改房規(guī)定執(zhí)行，另一套未房改房只給予一次性住房補(bǔ)貼25000元。
3.一戶(hù)家庭擁有兩套（或以上）未房改房的，只能享受一套安置房，另一套（或以上）未房改房只給予一次性住房補(bǔ)貼25000元。
十、附則
（一）《韶關(guān)市區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案》（韶府辦〔2015〕1號(hào)印發(fā)）同時(shí)廢止。
（二）本方案安置對(duì)象不再執(zhí)行2009年10月30日頒布的《關(guān)于印發(fā)市屬退出企業(yè)規(guī)劃改造范圍內(nèi)房屋搬遷拆遷安置補(bǔ)償方案的通知》（韶府辦〔2009〕236號(hào)）。
（三）已列為“三舊改造”項(xiàng)目地塊內(nèi)的職工住戶(hù)搬遷安置不適用本方案，仍按韶府辦〔2009〕236號(hào)執(zhí)行。
（四）本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，具體適用于由市統(tǒng)籌實(shí)施的市區(qū)（湞江區(qū)、武江區(qū)）棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。其它縣（市、區(qū)）及央省駐韶企業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
（五）本方案由韶關(guān)市區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造工作指揮部辦公室解釋。
韶關(guān)市人民政府辦公室
2015年9月1日
