第五十二條 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。
【解析】本條是關(guān)于訂立專項(xiàng)集體合同的規(guī)定。
所謂專項(xiàng)集體合同，是指用人單位與勞動(dòng)者根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。集體合同的具體內(nèi)容，可能涉及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，也可能只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某個(gè)方面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各方面的問題也逐漸展現(xiàn)，想要一勞永逸地在一個(gè)集體合同里面解決所有問題越來越不可能。為了減少協(xié)商談判所需要的社會(huì)成本，也為了更有針對(duì)性、更有效地解決勞動(dòng)關(guān)系某一個(gè)方面的問題，工會(huì)在推進(jìn)集體合同制度的實(shí)踐中訂立專項(xiàng)集體合同，逐漸成為一種普遍形式。像勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等社會(huì)關(guān)注較多的方面已經(jīng)簽訂了不少專項(xiàng)集體合同，《集體合同規(guī)定》中也有不少相關(guān)規(guī)定。但是“專項(xiàng)集體合同”的概念在法律層面上還沒有出現(xiàn)過，勞動(dòng)合同法有必要對(duì)此予以規(guī)定。
一、關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的專項(xiàng)集體合同
隨著保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的認(rèn)識(shí)逐漸深人，勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)越來越為社會(huì)所關(guān)注。在已有勞動(dòng)法、工會(huì)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的前提下，為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)與職工雙方在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)職工的安全健康合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合某行業(yè)、某企業(yè)實(shí)際訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)協(xié)議，已經(jīng)越來越受到人民群眾的關(guān)注。例如，在安全事故多發(fā)的采礦業(yè)，制定勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同呼之欲出。
二、關(guān)于女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同
女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，是用人單位與本單位女職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就女職工合法權(quán)益和特殊利益方面的內(nèi)容通過集體協(xié)商簽訂的專項(xiàng)協(xié)議，它對(duì)用人單位和本單位的全體女職工具有法律約束力。結(jié)合公司的工作實(shí)際制定的女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，往往具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，是切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要機(jī)制和手段。例如，專項(xiàng)集體合同里規(guī)定企業(yè)與女職工建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，實(shí)行男女同工同酬;在企業(yè)工會(huì)委員會(huì)、職工民主管理和進(jìn)修、培訓(xùn)、出國考察、掛職鍛煉時(shí)企業(yè)必須安排一定比例的女職工參加;根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)，對(duì)月經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工給予特殊保護(hù);企業(yè)不得在孕期、產(chǎn)期、哺乳期，降低其基本工資或終止、解除其勞動(dòng)合同;單位每年對(duì)女職工(含離退休女職工)進(jìn)行一次婦科檢查;集體合同還對(duì)合同的檢查和監(jiān)督等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，使女職工合法權(quán)益得到了切實(shí)的維護(hù)和保障。
三、工資調(diào)整機(jī)制專項(xiàng)集體合同
國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部2007年提出，中國將力爭(zhēng)在五年內(nèi)，使各類企業(yè)都建立工資集體協(xié)商制度，形成正常的工資增長機(jī)制。工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收人水平進(jìn)行平等協(xié)商，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的一種制度安排。在企業(yè)工資集體協(xié)商過程中，職工一方明顯處于弱勢(shì)。代表企業(yè)利益的一方往往組織嚴(yán)密，具有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，而代表職工利益的一方往往是由選舉、任命等方式臨時(shí)產(chǎn)生，缺乏談判的動(dòng)力與技能，致使工資談判常常走過場(chǎng)，難有實(shí)際效果。為此，企業(yè)職工一方需要借助有組織的工會(huì)力量，能夠真正與企業(yè)一方平等協(xié)商，訂立工資調(diào)整機(jī)制方面的專項(xiàng)集體合同。
