為健全勞動部門職業(yè)介紹機構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)秩序,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)介紹業(yè)務(wù)方式,更好地幫助勞動者求職和單位用人,促進(jìn)就業(yè),制定本規(guī)程。
一、職業(yè)介紹業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)介紹機構(gòu)提供業(yè)務(wù)遵循以下業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn):
1.文明業(yè)務(wù)。場所整潔、設(shè)施便利;工作人員掛牌業(yè)務(wù),語言文明;尊重>私,保守秘密,誠實守信。
2.公平業(yè)務(wù)。對各類求職人員和用人單位一律平等對待,公平業(yè)務(wù),不歧視。
3.優(yōu)先業(yè)務(wù)。對于就業(yè)困難的求職人員,特別是就業(yè)困難的下崗職工和失業(yè)六個月以上的長期失業(yè)者,應(yīng)提供優(yōu)先業(yè)務(wù)和重點幫助。
4.高效業(yè)務(wù)。盡最大努力提供全面、快捷、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù),使求職人員和用人單位滿意。注重增強求職人員競爭就業(yè)能力,培養(yǎng)其自主就業(yè)意識。
5.靈活業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)方式多樣化,能滿足不同求職人員和用人單位的業(yè)務(wù)需求;業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)約定建立在與求職人員和用人單位共同協(xié)商的基礎(chǔ)上。
6.公開業(yè)務(wù)。公開業(yè)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)結(jié)果,公開收費標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立業(yè)務(wù)監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱。
二、職業(yè)介紹業(yè)務(wù)范圍
職業(yè)介紹機構(gòu)在以下范圍內(nèi),開展對求職人員和用人單位的業(yè)務(wù)活動:
1.信息業(yè)務(wù)。包括勞動力市場信息收集、信息交流與信息發(fā)布等。
2.咨詢業(yè)務(wù)。包括就業(yè)>策法規(guī)及業(yè)務(wù)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)信息咨詢、求職和用人咨詢、個人開業(yè)咨詢和企業(yè)勞動人事管理咨詢等。
3.指導(dǎo)業(yè)務(wù)。包括職業(yè)能力測試評估、職業(yè)分析與評價、職業(yè)生涯設(shè)計、求職及用人觀念和方法指導(dǎo)等。
4.介紹業(yè)務(wù)。包括求職和用人面談、介紹就業(yè)和推薦用人、舉辦招聘洽談會、引導(dǎo)勞動者流動就業(yè)等。
5.委托業(yè)務(wù)。包括受用人單位委托組織招聘、受求職人員委托存放檔案,以及受勞動行政部門委托,辦理勞動合同鑒證及有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和社會保險等事務(wù)。
6.管理業(yè)務(wù)。包括就業(yè)登記、單位用人備案、職業(yè)介紹業(yè)務(wù)中的爭議處理、協(xié)助進(jìn)行勞動力市場監(jiān)督檢查、協(xié)助組織和管理勞動者流動就業(yè)等。
三、職業(yè)介紹業(yè)務(wù)程序
求職人員和用人單位進(jìn)入職業(yè)介紹機構(gòu)以后,職業(yè)介紹機構(gòu)按以下基本程序提供業(yè)務(wù):
-------------
---| 提供勞動力市場信息 |-------------------
| ------------- |
| | |
| | ↓
| | ---
--- | ---------- | -------- | |
| |-→|-| 面 談 |-- | |--| 介紹就業(yè) |-- |實|
|接| | ---------- |←- | | 推薦用人 | | |現(xiàn)|
|待| | | | | -------- |-→|就|
|登| | ↓ |←--→| | |業(yè)|
|記| | -----------| | -------- |--|和|
| | --| 職 業(yè) 指 導(dǎo) |- | | 推薦相關(guān) |-- ||用|
--- ----------- |--| 業(yè)務(wù)項目 | ||人|
↑ -------- || |
|-----------------------------------|---
(一)接待登記
求職人員和用人單位到職業(yè)介紹機構(gòu)求職和招聘人員,職業(yè)介紹工作人員應(yīng)要求他們進(jìn)行就業(yè)登記或用人登記。隨后,根據(jù)他們的不同情況,確定業(yè)務(wù)形式,并引導(dǎo)他們進(jìn)入相應(yīng)業(yè)務(wù)程序。
(二)提供信息
通過電視屏幕、計算機或廣播等設(shè)備,以及廣告、報紙、手冊或卡片等書面材料,向求職人員和用人單位提供用人和求職信息及其他勞動力市場信息。提供的信息主要應(yīng)包括:
——崗位空缺信息;
——勞動力供給信息;
——職業(yè)培訓(xùn)信息;
——職業(yè)供求分析預(yù)測信息;
——相關(guān)就業(yè)業(yè)務(wù)項目;
——勞動就業(yè)>策法規(guī);
——其他勞動力市場信息。
(三)求職和用人面談
求職和用人面談分為初次面談和再次面談。初次面談的主要任務(wù)是:了解基本需求,確定業(yè)務(wù)形式,介紹就業(yè)和推薦用人,或推薦相關(guān)業(yè)務(wù)項目;再次面談的主要任務(wù)是:深入了解并研究業(yè)務(wù)需求,調(diào)整業(yè)務(wù)形式,再次介紹就業(yè)和推薦用人,或推薦相關(guān)業(yè)務(wù)項目。
1.求職面談的基本程序
——收集信息。了解求職人員求職意愿和其他相關(guān)情況。
——確定需求。根據(jù)了解的基本情況,確定求職人員的業(yè)務(wù)需求,明確職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和求職人員應(yīng)開展的活動,向求職人員提出迅速和有效實現(xiàn)就業(yè)的建議。
——介紹就業(yè)。如有適合的空缺崗位,要安排求職人員與用人單位面談;否則,待有適合的空缺崗位時,及時與求職人員和用人單位聯(lián)系,迅速介紹就業(yè);若本轄區(qū)內(nèi)沒有適合的空缺崗位,應(yīng)與求職人員協(xié)商,向其他地區(qū)的職業(yè)介紹機構(gòu)推薦。
——推薦相關(guān)業(yè)務(wù)。在求職人員不能直接通過配置實現(xiàn)就業(yè),或本地和其他地區(qū)沒有合適的空缺崗位時,應(yīng)根據(jù)該求職人員具體情況和要求,向其建議接受求職指導(dǎo),參加就業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救或其他就業(yè)業(yè)務(wù)項目。
——再次面談。對接受相關(guān)就業(yè)業(yè)務(wù),或經(jīng)三次介紹就業(yè)仍未能實現(xiàn)就業(yè)的求職人員,在要求其確認(rèn)登記后,應(yīng)與他們進(jìn)行再次面談,并重新開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
2.用人面談的基本程序
——了解情況。了解用人單位的用人要求及相關(guān)情況。
——確定需求。根據(jù)所了解的情況,確定用人單位的用人要求和實現(xiàn)用人所必要的業(yè)務(wù),明確職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和用人單位需要開展的活動,并向用人單位提出招聘用人建議。
——推薦用人。若有合適的求職人員,要迅速向用人單位推薦;否則,應(yīng)積極尋找適合的求職人員;若在本轄區(qū)未能找到合適的求職人員,應(yīng)與其他地區(qū)的職業(yè)介紹機構(gòu)聯(lián)系選擇人員,推薦用人。
——推薦相關(guān)業(yè)務(wù)。對于一時難以招聘到人員的空缺崗位,應(yīng)根據(jù)該用人單位的具體情況和要求,建議其接受用人指導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)。
——再次面談。對接受相關(guān)業(yè)務(wù),或經(jīng)三次推薦用人仍不能填補的崗位空缺,應(yīng)及時與用人單位再次面談,重新開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
(四)職業(yè)指導(dǎo)
職業(yè)指導(dǎo)分為求職指導(dǎo)和用人指導(dǎo)。它的主要任務(wù)是:提供職業(yè)咨詢,開發(fā)職業(yè)潛力;引導(dǎo)調(diào)整就業(yè)觀念和用人觀念;指導(dǎo)設(shè)計職業(yè)生涯,提高求職和招聘技巧。
1.求職指導(dǎo)的基本程序
——能力評估。根據(jù)求職人員提供的個人基本情況及其職業(yè)性向測試結(jié)果,對求職人員職業(yè)能力進(jìn)行分析和評估。
——職業(yè)分析。進(jìn)行職業(yè)分析預(yù)測,并結(jié)合對求職人員的能力評估,幫助他們調(diào)整就業(yè)觀念和求職意愿,指導(dǎo)其確定新的職業(yè)目標(biāo),提出職業(yè)培訓(xùn)建議。
——就業(yè)計劃。在能力評估和職業(yè)分析后,對于就業(yè)困難的求職人員,應(yīng)根據(jù)職業(yè)介紹機構(gòu)業(yè)務(wù)能力,在協(xié)商的基礎(chǔ)上,與其共同制定為期三個月的就業(yè)計劃,確定職業(yè)介紹機構(gòu)可提供的業(yè)務(wù)和求職人員的求職活動安排。對于其他求職人員,可在自愿的基礎(chǔ)上,幫助他們制定就業(yè)計劃
。
——約見業(yè)務(wù)。根據(jù)就業(yè)計劃,每隔三至四周約見一次就業(yè)困難的求職人員,檢查計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)實際情況對職業(yè)介紹業(yè)務(wù)內(nèi)容和求職人員的求職活動進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
——再指導(dǎo)。對于就業(yè)計劃期滿仍未能實現(xiàn)就業(yè)的求職人員,要幫助其研究求職過程,并修改或重新制定就業(yè)計劃;對于未制定就業(yè)計劃、經(jīng)初次求職指導(dǎo)三十日后仍未實現(xiàn)就業(yè)、并繼續(xù)尋找工作的其他求職人員,也應(yīng)提供相應(yīng)的再指導(dǎo)業(yè)務(wù)。
2.用人指導(dǎo)的基本程序
——空崗分析。根據(jù)用人單位提供的基本情況和用人要求,以及勞動力市場供求狀況等信息,對難以填補的空缺崗位及其用人單位的要求進(jìn)行分析,幫助用人單位了解該職業(yè)在勞動力市場職業(yè)供求中的狀況。
——業(yè)務(wù)約定。根據(jù)空崗分析情況,向用人單位建議確?杖睄徫惶钛a所需要的職業(yè)介紹業(yè)務(wù)和其他活動安排。
——調(diào)整用人。對于不能通過現(xiàn)有職業(yè)介紹業(yè)務(wù)及時填補的空缺崗位,可與用人單位協(xié)商,建議其調(diào)整工作要求和用人條件。
——人事咨詢。及時了解用人單位勞動人事管理中的問題,主動幫助用人單位調(diào)整相關(guān)>策和管理方式。提出培訓(xùn)單位內(nèi)部有關(guān)工作人員的建議,并向用人單位適時提供相關(guān)信息和業(yè)務(wù),促其樹立正確的用人觀念,規(guī)范用人行為。
對于接受相應(yīng)職業(yè)介紹業(yè)務(wù)后未實現(xiàn)就業(yè)的求職人員和未滿足需求的用人單位,要根據(jù)他們的不同要求,指導(dǎo)其再進(jìn)入其他業(yè)務(wù)程序。
四、對就業(yè)困難求職人員的業(yè)務(wù)程序
對于到職業(yè)介紹機構(gòu)登記求職的就業(yè)困難人員,職業(yè)介紹機構(gòu)還需按以下內(nèi)容和程序提供業(yè)務(wù)。
1.求職登記一個月內(nèi)
在求職人員登記求職一個月內(nèi),應(yīng)向他們提供以下業(yè)務(wù):
——登記和咨詢;
——勞動力市場信息業(yè)務(wù);
——求職面談;
——介紹與推薦;
——職業(yè)指導(dǎo);
——其他就業(yè)業(yè)務(wù)建議;
——其他業(yè)務(wù)。
2.求職登記一個月以后
對登記求職一個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)的求職人員,應(yīng)要求其自登記之日起三個月內(nèi),每隔三十日到職業(yè)介紹機構(gòu)確認(rèn)登記一次。職業(yè)介紹機構(gòu)可與求職人員一起研究改進(jìn)求職方法。對制定就業(yè)計劃的求職人員,應(yīng)檢查計劃的執(zhí)行情況。
3.求職登記三個月以后
對登記求職三個月后仍未找到工作的求職人員,應(yīng)與他們共同研究求職經(jīng)過,并提供進(jìn)一步的職業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù),幫助他們制定就業(yè)計劃。對已經(jīng)制定就業(yè)計劃的人員,要幫助其修改或重新制定就業(yè)計劃,尋求最佳求職效果。在此期間,應(yīng)要求求職人員參加以下兩項活動:
——求職培訓(xùn)班:講授各類求職方法和技巧,幫助求職人員分析問題,提高求職成功率;
——就業(yè)討論會:主要是針對求職人員就業(yè)難的狀況,研究求職經(jīng)過、就業(yè)計劃、幫助求職人員確定新的職業(yè)方向,選擇適合的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)形式。
4.求職登記六個月以后
對求職登記六個月以上的人員,應(yīng)提供以下專項業(yè)務(wù),幫助其進(jìn)一步修改并實施就業(yè)計劃:
——再就業(yè)培訓(xùn)班:幫助求職人員制定再就業(yè)計劃,提供求職方法培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù),提高其就業(yè)自信心和求職能力。這是要求求職人員必須參加的業(yè)務(wù)項目。
——職業(yè)培訓(xùn):對需要提高或更新職業(yè)技能的人員,提供有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)信息,幫助他們制定參加職業(yè)培訓(xùn)的計劃,并與職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系,推薦其參加合適的職業(yè)培訓(xùn)。
——求職交流:開展求職人員之間求職和就業(yè)經(jīng)驗交流,并進(jìn)一步提供各類求職指導(dǎo),提高求職人員自主就業(yè)能力。
——職業(yè)設(shè)計培訓(xùn)班:幫助想從事新職業(yè)的求職人員,進(jìn)行職業(yè)分析和評估,測試職業(yè)能力,并進(jìn)行職業(yè)設(shè)計,與求職人員共同研究確立新的職業(yè)方向。
——社區(qū)業(yè)務(wù):組織求職人員開展社區(qū)業(yè)務(wù),從事一些臨時性、自愿性的工作,從事非正規(guī)就業(yè)。
——自謀職業(yè)業(yè)務(wù):對開辦小企業(yè),從事自謀職業(yè)的求職人員,提供規(guī)劃、投資、經(jīng)營管理等方面的咨詢和其他相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
——生產(chǎn)自救:與勞動就業(yè)業(yè)務(wù)企業(yè)指導(dǎo)管理部門共同組織一部分失業(yè)人員到勞動部門指定的生產(chǎn)自救基地安置就業(yè),或接受在崗技能培訓(xùn)、開展生產(chǎn)自救活動。
——新的再就業(yè)計劃:對于求職登記一年以上的人員,需利用一周的時間,幫助其開發(fā)新的再就業(yè)計劃,重新安排業(yè)務(wù)項目和求職活動,并逐步實施。這是要求求職人員必須參加的業(yè)務(wù)項目。
對于接受相應(yīng)職業(yè)介紹業(yè)務(wù)后未實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難的求職人員,應(yīng)根據(jù)不同情況和要求,指導(dǎo)他們再進(jìn)入相應(yīng)的業(yè)務(wù)程序。