2001年5月8日經(jīng)勞動和社會保障部第7次部務(wù)會議通過,經(jīng)商對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部同意,現(xiàn)予發(fā)布,自2001年12月1日起施行。
勞動和社會保障部
國家工商行政管理總局
二○○一年十月九日
第一條 為規(guī)范中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的設(shè)立,保障求職者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)勞動法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定, 制定本規(guī)定。
第二條 設(shè)立從事職業(yè)介紹的中外合資、中外合作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 勞動保障行政部門、外經(jīng)貿(mào)行政部門和工商行政管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督檢查工作。
設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府勞動保障行政部門(以下簡稱省級勞動保障行政部門)和省級人民政府外經(jīng)貿(mào)行政部門(以下簡稱省級外經(jīng)貿(mào)行政部門)批準(zhǔn),并到企業(yè)住所地國家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局進行登記注冊。
不得設(shè)立外商獨資職業(yè)介紹機構(gòu)。
外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)和在中國成立的外國商會不得在中國從事職業(yè)介紹服務(wù)。
第四條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)營活動,其依法開展的經(jīng)營活動受中國法律保護。
第五條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)為中外求職者和用人單位提供職業(yè)介紹服務(wù);
(二)提供職業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù);
(三)收集和發(fā)布勞動力市場信息;
(四)經(jīng)省級勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門同意,舉辦職業(yè)招聘洽談會;
(五)經(jīng)省級勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項目。
中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)介紹中國公民出境就業(yè)和外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)聘用中方雇員按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 申請設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件,并應(yīng)按本規(guī)定第七條至第十條規(guī)定的程序辦理審批手續(xù):
(一)申請設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的外方投資者應(yīng)是從事職業(yè)介紹的法人,在注冊國有開展職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)歷,并具有良好信譽;
(二)申請設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的中方投資者應(yīng)是具有從事職業(yè)介紹資格的法人,并具有良好信譽;
(三)擬設(shè)立的中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)具有不低于30萬美元注冊資本,有3名以上具備職業(yè)介紹資格的專職工作人員,有明確的業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)章程、管理制度,有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、辦公設(shè)施,主要經(jīng)營者應(yīng)具有從事職業(yè)介紹服務(wù)工作經(jīng)歷。
第七條 設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu),應(yīng)依法向擬設(shè)立企業(yè)住所地省級外經(jīng)貿(mào)行政部門提出申請,并呈報申請設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的有關(guān)文件。
省級外經(jīng)貿(mào)行政部門在接到申請后,應(yīng)將其中下列文件轉(zhuǎn)交同級勞動保障行政部門:
(一)中、外雙方各自的登記注冊證明(復(fù)印件);
(二)主要經(jīng)營者的資歷證明(復(fù)印件)和簡歷;
(三)擬任專職工作人員的簡歷和職業(yè)資格證明;
(四)住所使用證明;
(五)擬開展經(jīng)營范圍的文件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第八條 省級勞動保障行政部門接到按本規(guī)定第七條規(guī)定轉(zhuǎn)來的申請文件后,應(yīng)在15日內(nèi)作出答復(fù)。符合條件的,應(yīng)出具同意設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的證明文件;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并將上述文件退回省級外經(jīng)貿(mào)行政部門。
第九條 省級外經(jīng)貿(mào)行政部門接到同級勞動保障行政部門同意設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的證明文件后,應(yīng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給中外合資、中外合作企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)通知申請者。
第十條 獲得批準(zhǔn)的申請者, 自接到中外合資、中外合作企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi),到擬設(shè)立企業(yè)住所所在地國家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局申請登記注冊,并應(yīng)于登記注冊之日起10日內(nèi),到省級勞動保障行政部門或其授權(quán)的地市級勞動保障行政部門辦理備案手續(xù)。
第十一條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)投資者變更、股權(quán)比例發(fā)生變化或設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)按本規(guī)定的審批程序經(jīng)原審批機關(guān)審批同意后,到工商行政管理部門辦理相關(guān)變更登記手續(xù),并到勞動保障行政部門辦理變更備案手續(xù)。
第十二條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的管理適用《勞動力市場管理規(guī)定》和外商投資企業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定。
第十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地以及臺灣地區(qū)投資者在大陸投資設(shè)立中外合資、中外合作的職業(yè)介紹機構(gòu),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定自2001年12月1日起施行。