以來(lái),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,深入貫徹實(shí)施《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于信訪工作的一系列部署,加大措施力度,認(rèn)真抓緊抓好組織系統(tǒng)信訪工作,取得了明顯成效。全年共受理人民來(lái)信16件,來(lái)訪來(lái)電4件,處結(jié)率達(dá)100%,未發(fā)生集體上訪和到省進(jìn)京上訪案件。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好信訪工作責(zé)任感,始終把做好群眾信訪工作作為組織工作的重中之重,擺上重要議事日程。根據(jù)全區(qū)信訪工作的要求,建立以分管部長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室科長(zhǎng)(主任)為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在部辦公室,主要負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)信訪工作的組織、督導(dǎo)和協(xié)調(diào),并定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究分析組織信訪工作的規(guī)律和特點(diǎn),落實(shí)針對(duì)性措施,指導(dǎo)搞好組織系統(tǒng)信訪工作。工作中,結(jié)合組織系統(tǒng)信訪工作實(shí)際,每年制定《年度信訪工作要點(diǎn)》,部署落實(shí)組織信訪工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和措施。充分發(fā)揮職能作用,把信訪工作納入年度組織工作考核和年度各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察,督促基層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好信訪工作。
二、完善機(jī)制,規(guī)范信訪工作程序。把制度建設(shè)作為規(guī)范信訪工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓,主要健全完善了六項(xiàng)工作制度:一是部領(lǐng)導(dǎo)批信辦信制度。辦公室收到人民來(lái)信后,逐一進(jìn)行登記,之后報(bào)部主要領(lǐng)導(dǎo)逐件進(jìn)行批閱,提出處理意見(jiàn)。二是首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。首次接訪的組工干部為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)該案件進(jìn)行督促檢查、跟蹤反饋。對(duì)反映的問(wèn)題,能夠解決的立即解決,暫時(shí)不能解決的,明確解決時(shí)限;不屬于組織工作范圍的,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決;確屬無(wú)理上訪的,做好耐心細(xì)致的思想工作。三是限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)受理的信訪案件,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限,提高辦案質(zhì)量和辦案效率。四是定期研究調(diào)度制度。部機(jī)關(guān)堅(jiān)持每季度調(diào)度一次信訪工作,對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)研究,對(duì)重點(diǎn)信訪案件及工作中的難點(diǎn)問(wèn)題召開(kāi)部務(wù)會(huì)或?qū)n}會(huì)議進(jìn)行研究。五是月考核通報(bào)制度。把基層黨(工)委組織信訪工作情況納入業(yè)務(wù)考核,并與評(píng)先樹(shù)優(yōu)等結(jié)合起來(lái),每月考核通報(bào)。六是常委部長(zhǎng)下訪制度。常委部長(zhǎng)經(jīng)常到所聯(lián)系的軍埠口鎮(zhèn)調(diào)研信訪工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為基層解決信訪難點(diǎn),化解社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
三、突出重點(diǎn),提高信訪工作實(shí)效。針對(duì)當(dāng)前組織系統(tǒng)信訪工作重點(diǎn),逐一采取解決措施,提高處理信訪問(wèn)題的速度和效果。
一是解決好集體和重復(fù)來(lái)信來(lái)訪。由部機(jī)關(guān)工作人員和所屬單位黨組織組成專門(mén)工作班子,深入研究來(lái)信來(lái)訪的原因,找出造成信訪的癥結(jié)所在,有針對(duì)性地解決反映的問(wèn)題,反復(fù)細(xì)致的開(kāi)展思想工作,確保來(lái)訪人員滿意,息訪止訪。
二是解決好反映黨員干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾反映的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的敏感問(wèn)題,要快查快辦,對(duì)調(diào)查結(jié)果的認(rèn)定,一律提交部長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。對(duì)舉報(bào)的干部,不影響繼續(xù)使用的,加強(qiáng)教育引導(dǎo),限期整改;對(duì)影響使用的,視情節(jié)輕重,予以降職或免職;問(wèn)題嚴(yán)重的,移交有關(guān)部門(mén)查處。
三是解決好反映發(fā)展黨員問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪。實(shí)行分類處理的辦法,對(duì)反映問(wèn)題比較具體的,責(zé)成相關(guān)基層黨(工)委迅速調(diào)查、處理,并向信訪人反饋處理結(jié)果;對(duì)反映問(wèn)題事實(shí)不清的,耐心與信訪人交流溝通,摸查實(shí)情,相應(yīng)采取處理措施,解決信訪問(wèn)題;對(duì)尋機(jī)鬧事的,嚴(yán)肅批評(píng)教育。四是解決好離退休老干部的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)有政策規(guī)定的,盡全力落實(shí);對(duì)暫時(shí)沒(méi)有政策規(guī)定的,耐心細(xì)致的做好思想教育工作。
四、多措并舉,構(gòu)筑信訪預(yù)警機(jī)制。針對(duì)新形勢(shì)下組織系統(tǒng)信訪工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),采取有效措施,著力構(gòu)筑信訪工作預(yù)警機(jī)制。
一是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。組織各級(jí)各部門(mén)黨組織成立信訪領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確信訪工作具體責(zé)任人,形成完善的組織網(wǎng)絡(luò)。二是疏通信訪渠道。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、征求意見(jiàn)箱、下基層調(diào)研等形式,疏通組織系統(tǒng)的信訪渠道,建立健全信訪工作檔案。
三是定期排查信訪隱患。圍繞當(dāng)前組織系統(tǒng)信訪工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織專門(mén)力量定期排查,搞清底數(shù)、分析原因、明確方向,堅(jiān)持解決問(wèn)題和做思想工作相結(jié)合,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
四是抓苗頭性問(wèn)題解決。根據(jù)各階段的工作重點(diǎn)認(rèn)真分析和預(yù)測(cè)可能引發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)制定切實(shí)有效的處理措施,變被動(dòng)為主動(dòng),做到早預(yù)防、早處理,使一些極容易引發(fā)信訪案件的苗頭性問(wèn)題得到及時(shí)解決。
五是特事特辦。對(duì)區(qū)內(nèi)的重要上訪人員,部機(jī)關(guān)指派專人進(jìn)行專項(xiàng)督辦,特別是易引發(fā)越級(jí)上訪的干部管理、黨員發(fā)展和老干部待遇等突出問(wèn)題,實(shí)行特事特辦,確保息訴罷訪,不出現(xiàn)問(wèn)題。
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