容錯糾錯機制的心得體會【1】
“一晃三年,除了村黨支部換屆通知去投個票、開個會外,一年到頭也沒有什么組織生活”這是有的農(nóng)村黨員特別是老黨員所面臨的一個“窘境”。黨內(nèi)生活是我們黨保持生機與活力的載體、基礎(chǔ)和保障。黨的十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》,更是進一步將從嚴治黨制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。但是,一段時間以來,黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍,村級干部忙于行政業(yè)務(wù)工作,“忘掉”了黨內(nèi)生活的情況也普遍存在。究其原因則是黨內(nèi)生活制度貫徹不徹底,執(zhí)行不嚴肅。引導(dǎo)落實黨內(nèi)生活制度及規(guī)定,基層黨委義不容辭,我們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”更應(yīng)該做到違規(guī)必究、令行禁止,讓黨內(nèi)生活制度“硬起來”,自覺接受黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,才能不斷提高自我約束力,防患于未然,才能把黨內(nèi)生活提升到一個新水平。
然而黨內(nèi)生活制度“硬起來”,對干部進行“加壓”并不代表不能容許干部犯半點兒錯。還是剛才那個例子,一個老黨員一年到頭沒有過組織生活,假如村黨支部好不容易組織開展一次到異地進行黨員交流活動,這時又有人會站出來說怕違反中央八項規(guī)定精神之類的言語。這些表面上看是對黨內(nèi)生活制度保持了敬畏心,心中有“戒”,但實際上是一種誤談!我認為,對公務(wù)人員應(yīng)建立一種容錯機制,并出臺容錯免責(zé)辦法,為想作為的人“開綠燈 ”,為敢作為的人 “兜住底 ”。近期,在《財經(jīng)國家周刊》上的一篇名為“扶貧的錢到手了,卻花不出去?買醬油的錢可不可以買醋?”的文章中講到,重慶市探索整合生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等專項資金用于生態(tài)扶貧搬遷并超預(yù)期完成了預(yù)定扶貧任務(wù)。重慶的做法實際上是打了現(xiàn)行有關(guān)專項資金管理要求的“擦邊球”,這種為實現(xiàn)資金效益最大化,以群眾利益為出發(fā)點的“錯誤”我認為就應(yīng)該給予免責(zé),建立完善激勵和容錯、糾錯機制,讓敢于創(chuàng)新、敢于突破的干部放開手腳、邁開步子干。那么,既然要建立容錯機制,如何把握尺度與“火候”非常重要:
一是建立容錯機制要先明確職責(zé)。黨的十八屆六中全會明確指出,黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當,為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。當前,基層需要給予容錯的問題主要集中在歷史遺留問題處理、征地拆遷、基層治理探索實踐等方面。對一些無先行案例和明文規(guī)定的,要制定保護性和激勵性的措施,以鼓勵和保護創(chuàng)新,尊重歷史、實事求為原則,鼓勵大膽創(chuàng)新,建立容錯糾錯機制,營造了寬松、寬容、和諧的干事環(huán)境。
二是要以糾錯機制促進容錯機制的建立。容錯機制最直接的運用便是在干部的培育上,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”,除了要做好領(lǐng)導(dǎo)班子“班長”之外,更是要善于做其他干部職工的“良師”,在工作上給予干部更多的關(guān)注與關(guān)心,加強對黨員干部日常監(jiān)督管理,善于抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,改革創(chuàng)新決策因為是突破固有思維方式、現(xiàn)有制度體系,不確定性、探索性較高,只要不違反原則性,對勇于創(chuàng)新者所犯的錯誤要認真查找癥結(jié)所在,確保防錯在先、糾錯及時,以糾錯機制促進容錯機制的建立與完善。
三是容錯機制應(yīng)建立在“嚴管”之下。容錯機制一定要在嚴管的框架中運行,在黨內(nèi)生活制度的制約下運動,容錯并不代表可以毫無底線、一錯再錯、蠻干胡來。機制運行一定要在黨內(nèi)生活中明確“容錯”的范圍,不能無限度地擴大、寬容,要謹防出現(xiàn)鉆制度空子的情形。容錯機制的出臺是鼓勵想干事、能干事的改革者為百姓謀福利,為社會開拓創(chuàng)新促發(fā)展,必須將好鋼用在刀刃上,不能跑偏用錯。
嚴肅黨內(nèi)政治生活紀律與容錯糾錯機制是相互的,黨內(nèi)政治生活制度是容錯機制實施的參照,而容錯糾錯機制又是推進嚴明黨的紀律和規(guī)矩的有效手段。在基層干部中,如何在堅持黨內(nèi)生活制度的原則下將容錯糾錯機制真正落實是一大課題。相信容錯糾錯機制一定可以為改革創(chuàng)新保駕護航,為愿干事、敢干事、干成事的同志撐腰鼓勁,也能最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
容錯糾錯機制的心得體會【2】
俗話說,人非圣賢,孰能無過。建立容錯糾錯機制,是黨的十八屆六中全會作出的明確規(guī)定,這一規(guī)定有利于激發(fā)全市黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)熱情,把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康目標上來。
在改革創(chuàng)新、脫貧攻堅的過程中,難免會碰到各種各樣的新問題、新情況,可能會出現(xiàn)工作失誤或無意過失,對于敢于干事偶有失誤者我們應(yīng)該多加包容,不要過分指責(zé)。建立容錯免責(zé)機制,筆者認為應(yīng)該從以下幾方面著手:
一是要寬容失誤者。嚴格區(qū)別責(zé)任追究界限,把脫貧攻堅中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯區(qū)分開來,把國家尚無明確規(guī)定的探索實驗與國家明令禁止后的有法不依區(qū)分開來,把為加快地方、企業(yè)發(fā)展而無意中違紀違規(guī)與為謀取個人私利故意違紀違法區(qū)分開來。
二是保護委屈者。積極為“有為者”撐腰,替“擔(dān)當者”擔(dān)當,及時搞好調(diào)查,澄清事實,還干部一個清白,并及時跟上做思想政治工作,讓他們卸掉包袱、輕裝上陣。
三是嚴懲不為者。堅決把能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當不足“不敢為”的干部調(diào)整下來。我們有理由相信,依靠這樣以人為本的容錯機制,必然會點燃干部激情干事的熱情,必然會激發(fā)更多的干部去主動作為、勇于擔(dān)當、限時完成各項工作,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,助推芒市脫貧攻堅工作,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
容錯糾錯機制的心得體會【3】
李克強總理在今年的政府工作報告中說到:“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事!边@一句話對于廣大基層干部而言,猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”?這本是工程設(shè)計中的一個術(shù)語,借用到干部管理中來,表達的是,對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員,在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環(huán)境,激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,一心一意推進改革,心無旁騖從事創(chuàng)新。
當前社會改革環(huán)境不夠?qū)捤桑糠指刹孔躺岸喔啥噱e、少干少錯、不干不錯”的心理現(xiàn)狀,建立健全容錯糾錯機制的提出,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,讓干部不再畏首畏尾,成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中,卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。
一、保證容錯機制的民主化、科學(xué)化。
“容錯”雖然是針對干部的,但是在制定具體準則時,應(yīng)廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據(jù)地方實際,通過本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成調(diào)研報告,最后在此基礎(chǔ)上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法,通過調(diào)研保證這一機制建立的民主性和科學(xué)性。
二、明確“錯誤”細則。
如何避免容錯免責(zé)成為干部違法亂紀的“保護傘”,如何有效地保護創(chuàng)新探索者的積極性,首先我們應(yīng)該從目的、方向,看其行為的出發(fā)點是否為了改革發(fā)展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來。其次,“錯誤”發(fā)生后,對于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對其從輕、免予問責(zé)及時補救,都需進行具體的細化,并制定糾錯辦法,讓“糾錯”有據(jù)可依。
三、接受群眾監(jiān)督。
基于“容錯糾錯機制”的特殊性,政府應(yīng)在出臺容錯糾錯細則后,在各大媒體進行公開,講解容錯糾錯機制內(nèi)涵,避免群眾對于這一機制的誤解,讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性,而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為。當啟動了容錯機制后,政府應(yīng)公開容錯糾錯事情來龍去脈,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監(jiān)督。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”建立容錯糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執(zhí)行過程中,各地方應(yīng)從實際出發(fā),及時總結(jié)過程中出現(xiàn)的新情況新問題,逐步健全容錯糾錯機制,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進發(fā)展提供保障。