導(dǎo)語：近日，全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開，副省長、省國資委黨委書記王一新發(fā)表重要講話。下面是小編為您收集整理了王一新講話感想心得體會，歡迎閱讀!
篇一：王一新講話感想心得體會
2月10日，豹子溝煤業(yè)公司召開干部大會，學(xué)習(xí)傳達王一新副省長在全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話精神。33名副科級及以上管理人員參加學(xué)習(xí)。
會上，生產(chǎn)副礦長王岳剛?cè)耐ㄗx了副省長、省國資委黨委書記王一新在會議上的講話。黨支部書記、董事長賈牛駿就會議精神進行了解讀，認(rèn)為講話明確了山西國資國企改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、方向路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扣響了山西國資國企改革的發(fā)令槍，更是對煤企改革發(fā)展的總動員。同時，對學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神提出要求，一是全礦領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身工作實際，反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真研讀，真正領(lǐng)悟上級的改革意圖、改革方法、改革內(nèi)容，提高認(rèn)識、理清思路，并迅速將王一新省長的講話精神傳達給每一名職工。二是以此為契機，謀劃好2017年豹子溝煤業(yè)公司的改革篇、安全篇、發(fā)展篇、黨紀(jì)篇、管理篇，要善于用改革發(fā)展新思路新觀點新方法對標(biāo)，堅定不移在工作思路上創(chuàng)新，在措施方法上創(chuàng)新，制定修改完善各項規(guī)章制度。三是進一步細(xì)化竣工驗收的時間表和路線圖，明確責(zé)任人、責(zé)任單位、時間節(jié)點，確保任務(wù)層層分解、責(zé)任層層落實，讓深化改革成為增強動力、激發(fā)活力的興奮點，使全礦干部職工提振信心，背水一戰(zhàn)，打贏竣工驗收攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績向集團公司獻上新年賀禮。
篇二：王一新講話感想心得體會
5月22日，王一新副省長蒞臨我校調(diào)研后，學(xué)校立即將其講話錄音整理成文并印發(fā)全校各部門、各單位學(xué)習(xí)貫徹。
會上，黨委副書記、校長趙春明強調(diào)指出，王省長的講話既有政策依據(jù)，又有理論依據(jù)，既符合目前的“三農(nóng)”現(xiàn)狀，又貼近農(nóng)大的辦學(xué)實際，提出的四點要求對我校下一步發(fā)展具有很強的指導(dǎo)意義。在具體工作中，我們要在農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制人才的培養(yǎng)上有所作為，教務(wù)處和相關(guān)學(xué)院要進行研究，盡快拿出實施意見。在科技創(chuàng)新和社會服務(wù)方面，要緊密結(jié)合我省的實際情況，為山西農(nóng)業(yè)的特色發(fā)展做出貢獻。在學(xué)生工作中，要關(guān)心學(xué)生成長，強化學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)，切實幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中的實際困難。
校黨委書記石揚令主持會議，并提出三點要求：一是要按照社會需求不斷完善人才培養(yǎng)方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會王省長講話的精神實質(zhì)，牢牢把握國家政策和山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，培養(yǎng)社會和市場最需要的復(fù)合型人才;要加強學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)工部和校團委要繼續(xù)抓好“成功者之路”教育工程，重點邀請農(nóng)業(yè)企業(yè)家圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為學(xué)生現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗。二是要針對山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色大力加強科技創(chuàng)新。各學(xué)院要主動加強科技成果轉(zhuǎn)化，要圍繞“一村一品、一縣一業(yè)”科技服務(wù)專項行動，打造一批叫得響、用得上、效益高的社會服務(wù)品牌;專家教授要全面系統(tǒng)地思考問題，科研成果要適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、適合農(nóng)民的現(xiàn)實需要。三是要加強對“三農(nóng)”問題的學(xué)習(xí)和研究。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)習(xí)高等教育理論知識，還要學(xué)習(xí)“三農(nóng)”政策，及時了解黨和國家的相關(guān)政策，了解山西農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實際需求;作為學(xué)校，今后要將“三農(nóng)”問題專題學(xué)習(xí)制度化，以切實增強工作針對性，提升學(xué)校的核心競爭力和社會貢獻率。
相關(guān)知識拓展王一新講話原文：
解放思想 搶抓機遇 迎難而上 不辱使命
堅決打贏國資國企改革攻堅戰(zhàn)
??在全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上的講話
王一新
2017年2月9日
同志們，這次會議的主要任務(wù)是以系列重要講話精神為指引，認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議的精神，明晰山西國資國企改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、方向路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安排部署當(dāng)前及今后一個時期的重點工作。
省委、省政府高度重視國資國企改革，駱惠寧書記指出，山西國資國企改革已經(jīng)到了非改不可、不徹底改不行、不抓緊改不行的歷史關(guān)口，必須下定決心，敢于擔(dān)當(dāng)，不能再錯過窗口期，不能把問題留給后人，要通過大刀闊斧的改革贏得蓬勃活力和后發(fā)優(yōu)勢，這是決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招。樓陽生省長指出，要把國企改革作為轉(zhuǎn)型綜改的關(guān)鍵一招，抓住當(dāng)前深化國企改革的窗口期和機遇期，著力在根上改、制上破、治上立，推動國有企業(yè)瘦身健體、固本培元、提質(zhì)增效，使國有企業(yè)真正成為轉(zhuǎn)型升級的主力軍。新春伊始，上班第一天，駱惠寧書記、樓陽生省長就兵分兩路，分赴晉城和焦煤集團就推進國資國企改革進行專題調(diào)研并提出具體要求。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)用這種方式向全社會傳達出鮮明的信號，那就是國資國企改革將是今年山西第一重大任務(wù)。事實上是扣動了山西國資國企改革的發(fā)令槍。所以說，今天的會議與其說是一次常規(guī)的工作會，不如說是一次改革攻堅的動員會，甚至可以說是國資國企改革的誓師大會。下面，我講五個方面的意見。
一、把握山西國資國企改革難得的歷史機遇，直面矛盾，問題導(dǎo)向，背水一戰(zhàn)
九十年代以來，我們國家的國資國企改革以推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主線，大體經(jīng)歷了三個重要的發(fā)展階段。在每一個階段，國家為了支持國資國企的改革，配套出臺了一系列的重大的、階段性的支持政策。而我們山西的國資國企以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，這些年里，煤炭價格忽而登上巔峰忽而跌入谷底。于是乎，我們的國有企業(yè)在改革的問題上，好的時候是不想改，困難的時候是改不動。于是乎，一次次重大的改革機遇，都與我們擦身而過，雖然我們也把握住了一些政策，但是我們錯過了更多的改革的重要政策機遇期。駱書記說，山西的國資國企改革零碎性、淺表性、短期性特征明顯，補考和趕考的任務(wù)都很重，真的是一語中的。從全國的大背景下來看，我們省的國資國企改革不是落后了，而是太落后了!過去我們召開工作會議，首先習(xí)慣于花很大的篇幅來講我們的成績和貢獻，但今天在這里，我不想再花更多的篇幅專門來講我們的成績了。因為任何人都不能抹殺我們山西的國有企業(yè)為共和國曾經(jīng)做出的重大歷史貢獻，我們創(chuàng)造的輝煌都存放在歷史的畫卷之中，任何人都不會忘記。今天在這里，我主要是講問題。我認(rèn)為只有問題導(dǎo)向，只有直面矛盾找準(zhǔn)問題才能使我們冷靜，讓我們清醒，使我們能夠更加精準(zhǔn)地去找到解決問題的路徑和辦法，才能真正地痛下決心來推動我們的國資國企改革。這也是教給我們的重要的工作方法??問題導(dǎo)向。
省第十一次黨代會的報告中明確指出我省國資國企存在四個方面的問題：一是部分國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，股權(quán)高度集中;二是企業(yè)治理不規(guī)范，機構(gòu)臃腫，負(fù)擔(dān)沉重;三是國資布局不合理，專業(yè)化不強;四是行政色彩突出。最近，根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，為了更加精準(zhǔn)地推動國資國企改革，省里又專門成立了十幾個調(diào)研組，就國資國企存在的突出問題進行了深入的調(diào)研，比較清晰地梳理出了我省國資國企存在的主要矛盾和問題。一是布局不合理，一煤獨大問題非常嚴(yán)重。煤炭資產(chǎn)占我省國有資產(chǎn)的比重達到36%，新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展嚴(yán)重不足;二是股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，國有資本一股獨大問題嚴(yán)重。省屬22家國有企業(yè)中19家仍然是國有獨資，個別企業(yè)仍未完成公司制改造。18家省屬國資控股的上市公司中，省屬國企持股平均比例達到了44.18%;三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，同質(zhì)化競爭情況突出;四是管理粗放，沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度;五是行政色彩突出，一些企業(yè)官本位思想濃厚;六是創(chuàng)新發(fā)展能力普遍偏弱，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品處在發(fā)展的低端;七是開放發(fā)展動能不足，合作共贏的市場化理念尚未成為主流;八是行業(yè)競爭力弱，整體盈利能力偏低;九是金融風(fēng)險巨大，省屬國企平均資產(chǎn)負(fù)債率達到79.43%，遠高于全國國有企業(yè)的平均水平;十是人才隊伍建設(shè)與企業(yè)發(fā)展不匹配，班子建設(shè)專業(yè)化不強;十一是企業(yè)對未來發(fā)展的方向目標(biāo)不清晰，改革發(fā)展辦法不多，信心不足;十二是企業(yè)歷史遺留問題多，歷史包袱沉重;十三是國資監(jiān)管水平亟待提升;十四是黨的建設(shè)不同程度存在弱化、淡化、虛化、邊緣化，黨建和發(fā)展“兩張皮”的問題普遍存在。
上面所列的這些問題，都是深層次的重大問題，解決起來沒有一件是容易的。但是，我們不能抱怨任何人，必須堅定不移往前看。假如我們畏難，不敢迎難而上，那勢必將再次錯失重要的歷史性時間窗口。我們將愧對省委省政府的重托，愧對三千六百萬全省人民的重托。我們必須背水一戰(zhàn)，打贏山西國資國企改革這場攻堅戰(zhàn)。只有這樣，我們才能無愧于晉商的后人，我們才無愧于晉商的名號。
二、站在時代的大背景下，找準(zhǔn)山西國資國企改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
首先，我們大家一起來分析一下我們今天進行的國資國企改革有著怎樣的時代背景特征?我個人做了一個歸納，我想今天的時代特征至少有六個方面。一是市場全球化。世界是平的。每天24個小時，國際市場風(fēng)云變幻，供求格局此消彼長，煤炭、焦炭、鋼鐵、電解鋁等各種大宗商品價格跌宕起伏，股市、匯市、債市、期市等資本市場價格時刻異動，環(huán)球同此涼熱，我們擋不住、躲不開、繞不過、跑不了，不管你接受不接受，全球化的市場之海就在那里，你不試著下海游泳，就會被涌過來的海水淹死。不睜開眼睛看世界行嗎?只盯著眼前這一畝三分地行嗎?每一個山西國企，你的每一個判斷、每一項決策，都要學(xué)會從市場的角度去考量，在全球化的格局中去定位。 二是分工專業(yè)化。讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，是時代發(fā)展的趨勢。只有聚焦細(xì)分領(lǐng)域，才可能以專業(yè)化的工匠精神，把產(chǎn)品和服務(wù)做到極致�，F(xiàn)代社會分工越來越細(xì)，以前說“三百六十行”，現(xiàn)在三萬六千行都不止，每一個領(lǐng)域都在細(xì)分再細(xì)分，每一個細(xì)分市場都有精專尖，每一個專業(yè)領(lǐng)域都有巨無霸。大家都在爭相把長板拉長，把最拿手的手藝做精，別的統(tǒng)統(tǒng)交給別人。而不是自己包打天下，三頭六臂什么都干，十八般武藝樣樣都耍。三是合作共贏。“合則強，孤則弱”，這是一個合作共贏的時代、資源共享的時代、優(yōu)勢互補的時代，無論國際政治還是區(qū)域經(jīng)濟，無論企業(yè)產(chǎn)業(yè)還是機構(gòu)個人，合作共贏都是這個時代最亮的背景。體現(xiàn)在企業(yè)層面，大家講的產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、公司股份化、混合所有制，都是合作共贏理念的實現(xiàn)途徑。今天市場上的成功企業(yè)，很多都是共享經(jīng)濟的產(chǎn)物，很多創(chuàng)新者都在玩“跨界”、搞“拼縫”，歸到一點，背后都是合作共贏的商業(yè)思維。與“合作共贏”相對的概念就是“單干零和”，自己單打獨斗，要不我贏你輸，要不我輸你贏，把自己關(guān)在黑屋子里，躲避了風(fēng)吹雨打，也隔絕了陽光雨露，終將被時代淘汰。四是產(chǎn)融結(jié)合。產(chǎn)業(yè)實體始終是經(jīng)濟的心臟，金融資本則是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。離開了金融，實體經(jīng)濟只能自我循環(huán)，一鎬頭一鎬頭地慢慢干，干得再好也就是算術(shù)級的增長，在市場競爭中恐怕永無出頭之日，這是規(guī)模經(jīng)濟時代的干法。而有了金融的結(jié)合，實體經(jīng)濟就能幾倍、幾十倍地放大實力，開展蛇吞象式的并購重組，迅速整合資源，地上啄食的小雞就會變成翱翔天空的雄鷹，干得好那是幾何級的增長，是市場競爭食物鏈頂端的王者，這才是范圍經(jīng)濟時代的干法。以資本統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，這是全球大趨勢，單靠生產(chǎn)發(fā)揮不了這個作用。五是科技與人才成為企業(yè)制勝法寶。人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力�，F(xiàn)代企業(yè)競爭，歸根到底是科技的較量，是人才的較量。企業(yè)要想有超強的生命力，要靠科技、靠人才，而不是靠資源、靠政策。人才要有頭腦，不是說人多就力量大，看一個企業(yè)競爭力強不強，不是看你資產(chǎn)多少、產(chǎn)值多少，收入多少，而是看你人均利潤多不多。李克強總理在山西考察時說，晉商的精髓是“無中生有”。什么是無中生有?就是不靠資源靠頭腦。晉商前輩們資源和市場兩頭在外，能稱雄五百年，靠的就是腦袋。六是不進則死成為時代潮流。物競天擇，適者生存。一個正常的市場，只有企業(yè)生生死死才能夠循環(huán)往復(fù)不斷前進，這是自然的規(guī)律，也是經(jīng)濟的規(guī)律，所以生死是常態(tài)，這個世界沒有永生的“不死鳥”，沒有人敢保證一個企業(yè)永遠都活著。市場大潮容不得你瞻前顧后、猶豫不決，是聽天由命還是激流勇進，思路決定出路、決定生死。不思進取，不思轉(zhuǎn)型，一定會被淘汰，沒有安樂屋可以躲藏。這是時代的潮流、發(fā)展的大趨勢。我們國企的每一位*都要就以上六個方面對號入座，冷靜深思!
找準(zhǔn)了座標(biāo)，我們山西國資國企改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向就愈發(fā)清晰了。我看是不是有以下幾個主要方面，大家可以討論。一是要對標(biāo)國際發(fā)展的大潮流，產(chǎn)業(yè)要從封閉走向開放。這些年山西的人大代表、政協(xié)委員及社會各界有一個共識：山西落后的核心問題是不開放，不開放的根源是產(chǎn)業(yè)不開放，連帶著社會各個方面也就跟著不開放。省政協(xié)薛延忠主席這些年每年都組織會議為山西擴大開放鼓與呼，代表了山西社會渴望擴大開放的共同心聲�！白叱鋈ァ�、“請進來”、“產(chǎn)業(yè)開放”將是下一步的戰(zhàn)略選擇之一。二是要從“貪大求全”向?qū)I(yè)化發(fā)展。做大做全的思維慣性，曾經(jīng)讓我們山西的國有企業(yè)沒有限度地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，甚至搞大量與主業(yè)完全無關(guān)的副業(yè)。缺乏專業(yè)化就沒有核心競爭力。走專業(yè)化發(fā)展道路是我們的戰(zhàn)略方向之二。三是從單一獨資向股份化發(fā)展。股權(quán)多元化的作用和意義從未像今天這樣，被國資、國企兩個層面都認(rèn)識和重視。對國企而言，股權(quán)多元化將帶來天然的股東制衡，是規(guī)范公司治理的根基。對國資而言，股權(quán)多元化意味著國有資產(chǎn)資本化，可以加快向“管資本”“管股權(quán)”轉(zhuǎn)變，不必再事無巨細(xì)地“管資產(chǎn)”“管企業(yè)”，讓國有企業(yè)完全地走向市場;同時，股權(quán)多元化可以讓國有資產(chǎn)動起來、活起來，在國資層面靈活地吞吐資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資本的有序進退，更好地優(yōu)化國有資本布局。四是從閉路循環(huán)向產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)和資本結(jié)合的時代，產(chǎn)融結(jié)合才能撬動更大的市場。當(dāng)前山西的國有企業(yè)不缺勞動要素，缺的是資本要素。無論內(nèi)涵發(fā)展還是外延發(fā)展，無論改革還是穩(wěn)定，都需要大量的資金，都需要與資本市場的對接，搞好資本運作，通過產(chǎn)融結(jié)合，可以實現(xiàn)“金融疏通血液，產(chǎn)業(yè)提供利潤”的良性循環(huán)�？梢匝杆偬岣弋a(chǎn)業(yè)集中度，做大企業(yè)規(guī)模。今天的會議專門邀請了金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，目的就是為了讓金融機構(gòu)及時了解下步國資國企改革的情況，為促進產(chǎn)融結(jié)合鋪路。我堅信，下步國資國企改革過程中走產(chǎn)融結(jié)合之路，定會使產(chǎn)融雙方實現(xiàn)雙贏，比翼齊飛。五是從重資源、重政策向更重人才、重科技、重創(chuàng)新發(fā)展。資源終將枯竭，只有知識綿綿不絕。政企也終將分開，政策管得了一時，管不了一世。國有企業(yè)重視資源和政策，這是基因的本能，是中性的。但是放在市場經(jīng)濟的大背景下，放在資源配置由市場起決定性作用的改革潮流中，它是一種劣根性，是貶義的。我們山西的國有企業(yè)，一定要轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整思路，以戰(zhàn)略的格局、長遠的視野、無比的耐心，徹底擺脫長期以來對資源、對政策的路徑依賴，踏踏實實地加強技術(shù)創(chuàng)新，更加重視人才，激發(fā)出企業(yè)的內(nèi)生動力。六是從僵而不死向有生有死的自然狀態(tài)轉(zhuǎn)變。在山西的國有企業(yè)中，僵而不死的企業(yè)還為數(shù)不少，已經(jīng)成為企業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的一大障礙，是企業(yè)減利的重要出血點。生老病死是正�，F(xiàn)象，哪個企業(yè)發(fā)展得好，哪個企業(yè)生存不下去，應(yīng)該由市場說了算。優(yōu)勝劣汰是市場規(guī)律，違背規(guī)律就要付出代價，代價是社會的效率降低和資源浪費。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“三去一降一補”重大政策的核心精神，就是要把國資國企建成“耗散結(jié)構(gòu)”，有吐有納。所以山西國資國企改革的過程，一定是一個進行價值揚棄的過程，“僵尸企業(yè)”一定要按照市場規(guī)則堅決出清，低效、無效資產(chǎn)一定要舍得退出盤活。
在山西國資國企改革的道路上，歷屆山西省委省政府和省國資委以及省屬國有企業(yè)都進行了長期的不懈的探索和實踐。改革的階段性成果不斷涌現(xiàn)，深化改革的能量不斷聚集。經(jīng)過這么多年的量變到今天，我們山西國資國企改革該到質(zhì)變的時候了，我們當(dāng)前正處在由量變到質(zhì)變、即將獲得突破性推進的爆點上。不僅僅是省委省政府決心堅定，國資國企翹首以盼，全省廣大人民群眾和社會各界也對國資國企改革寄予厚望，形成了前所未有的支持改革、呼喚改革的社會氛圍。從前一個時期省委省政府組織的關(guān)于國資國企改革的調(diào)研來看，全省上下已就加快國資國企改革形成廣泛共識。接下來，我們要就如何深化國資國企改革，進一步統(tǒng)一思想、解放思想，敢于破除一切阻礙國資國企改革的落后的舊的思想觀念、舊的行為方式、舊的政策措施，只有這樣，我們才可以在改革的道路上大踏步地往前走。
這些年來，圍繞山西國資國企如何改革發(fā)展，尚有不少認(rèn)識問題需要進一步厘清，只有這樣大家才能心無旁騖、義無反顧地朝著改革目標(biāo)堅定地前進。今天我將就主要問題與大家坦蕩地逐一進行深入交流。
一是關(guān)于改革與穩(wěn)定、與安全生產(chǎn)的關(guān)系問題。一個時期以來，在我們一些干部心目中，只要一談深化改革，立即就會條件反射般地說“慎重”，一動就會影響穩(wěn)定，就會給生產(chǎn)帶來不安全。初聽，似乎也有一點道理，但深思，這個認(rèn)識問題不解決，將會成為下步推進改革重大思想阻礙。
運動是絕對的，靜止是相對的。窮則變，變則通，通則久。我們時刻處在風(fēng)云變幻的市場海洋之中，不懂風(fēng)向潮流，輕者觸礁，重者傾覆。
改革是利益的再調(diào)整，當(dāng)然會給被改革者帶來一系列各種各樣的反應(yīng)。但是，任何一項重大改革措施的出臺，我們都會事前要做好風(fēng)險評估，不會簡單蠻干。況且，我們改革的出發(fā)點和落腳點是為了促進健康發(fā)展，為了絕大多數(shù)職工群眾的利益，如果真的會弄出穩(wěn)定問題，只能說明我們的方案還有問題、我們的宣傳發(fā)動還有問題、我們的操作方法還有問題。
改革和穩(wěn)定都至關(guān)重要，但在特殊的階段是要有所側(cè)重的。一方面我們對改革中的“不穩(wěn)定”問題要有一定的心理承受能力，要有判斷力，一定要敢于正面發(fā)聲，教育、引導(dǎo)干部職工懂得當(dāng)前與長遠、局部與全局、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系。相信絕大多數(shù)干部職工是支持改革的。不是一有人表示不滿就不敢動了，關(guān)鍵看不滿的人是代表大多數(shù)還是極少數(shù)，只要風(fēng)險總體可控，就大膽去做。如果患得患失，瞻前顧后，一味強調(diào)穩(wěn)定，害怕?lián)?zé)，最終一定是寸步難行、一事無成。另一方面，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，還要在改革中善于制造“小動蕩”，通過不斷的“小動蕩”來避免“大動蕩”，我們一些企業(yè)問題積累太多，如果為了暫時穩(wěn)定而不去觸動它，等著真正大爆發(fā)，會帶來更大社會穩(wěn)定問題，想救都來不及。如果我們迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，通過科學(xué)論證、果斷決策，把風(fēng)險防控做好，改革反而能化解矛盾，達到更高層次的穩(wěn)定。
至于講到改革影響安全生產(chǎn)，那倒更像一些干部不愿改革的借口。安全生產(chǎn)是我們企業(yè)的生命線，我們?nèi)魏螘r候都必須按照陽生省長“四鐵”(鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責(zé)、鐵的辦法治本)的要求，抓好安全生產(chǎn)。越是在改革的關(guān)鍵時期，各級干部越要更加重視安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)出了問題，那是干部失職，不是改革惹的禍。要建立起步步勾連、環(huán)環(huán)相扣、無縫隙、有制約的安全生產(chǎn)和責(zé)任體系，要打造按規(guī)程和手冊辦事、一絲不茍抓執(zhí)行的安全文化，要用好大數(shù)據(jù)手段，精準(zhǔn)化抓安全生產(chǎn)。
二是關(guān)于新動能新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系問題。長期以來，山西國資國企形成了對以煤為主的重化工產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重依賴，重化工業(yè)占國資的比重高達57%。要完成樓陽生省長在經(jīng)濟工作會議上提出的目標(biāo)，“‘十三五’時期，在做大經(jīng)濟總量蛋糕的前提下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重每年下降3個百分點，煤炭產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重每年下降3個百分點” ，國資國企必須承擔(dān)起主體責(zé)任。一方面必須堅定不移地調(diào)整更多國有資源去加快發(fā)展新動能新產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過各種方式置出的資源，除了用于消化歷史問題之外，主要用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。這方面的工作，國資委要重點考慮，在國資的布局上劃出道道，給予明確指導(dǎo)。
但與此同時，必須強調(diào)，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，絕不是要拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，恰恰相反，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長時間內(nèi)仍然是我們山西經(jīng)濟的基礎(chǔ)和頂梁柱。我認(rèn)為，山西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造提升，通過與現(xiàn)代科技的結(jié)合，很多領(lǐng)域都可以實現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的蝶變。年前，華為任正非先生來晉，特別建議山西的傳統(tǒng)制造要加強與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的融合，提升競爭力。太重輪對如果能裝上電子傳感器，就可能實現(xiàn)運營中檢測;建工集團如能把裝配式建材發(fā)展好，把地下管廊總包能力發(fā)展起來，就可從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)業(yè);國控集團如果真能將3D打印和新材料技術(shù)發(fā)展好，也會完成精彩轉(zhuǎn)身;晉煤如果能將煤層氣利用產(chǎn)業(yè)做大，完全可以培育一個走出山西的有國際地位的專業(yè)化新集團。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級來得快、主動權(quán)大、企業(yè)會干、成功把握會更大。省委省政府已作出部署，在財政非常困難的情況下，今年拿出10億元資金，用市場辦法支持引導(dǎo)企業(yè)進行技改。
煤炭產(chǎn)業(yè)在山西地位特殊，正如我去年7?13在北京路演時向資本市場所闡述的那樣，中國貧油少氣的資源狀況決定了在沒有重大能源技術(shù)革命之前，煤炭仍將是中國的主要能源;以煤炭為代表的化石能源確實給地球環(huán)境帶來很大壓力，但是縮減煤炭消費將是一個長期的歷史過程，英國已用了60年時間，歐盟已經(jīng)自己不生產(chǎn)煤炭，但是仍然進口煤炭。我們不能簡單地自暴自棄，認(rèn)為煤炭沒有未來，但同時又必須有強烈的危機意識和煤炭革命意識，如果我們?nèi)匀换钤凇巴诿嘿u煤”這種低端的生產(chǎn)經(jīng)營方式上，坐等煤炭行情的到來，那我們就真的危險了。
煤炭的出路一在于真正的清潔利用，二在于把煤炭從燃料變?yōu)樵稀Ｃ禾抠Y源在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)仍然是山西的比較優(yōu)勢，要發(fā)揮好這個比較優(yōu)勢，就必須要擔(dān)當(dāng)起能源革命的排頭兵，在清潔利用煤炭、高技術(shù)高效益利用煤炭方面走在前列。只有這樣，我們才能擺脫傳統(tǒng)的低層次的煤炭依賴，從更高層次的戰(zhàn)略層面用好山西比較優(yōu)勢。此外，煤炭生產(chǎn)自身也需要結(jié)合去產(chǎn)能不斷優(yōu)化升級。
我們在看待新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這個問題的時候，不要非此即彼，我們希望通過相當(dāng)長時間的努力，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)的此消彼長，逐步解決山西一煤獨大的困局和對重化工業(yè)的依賴。
三是關(guān)于效益與規(guī)模、“里子”與“面子”的關(guān)系問題。我們非�？释倨髽I(yè)中有一批健康成長、在業(yè)內(nèi)有話語權(quán)的重要龍頭企業(yè)，如果有企業(yè)通過不懈努力，以強大的競爭能力和市場影響力躋身世界500強榜單，那當(dāng)然是我們山西的驕傲。但問題是，如果我們一些企業(yè)靠打營養(yǎng)液，靠吃激素，看起來身材高大，其實就是虛胖，沒有一塊肌肉，且百病纏身，一陣風(fēng)都能吹倒，這樣的“高大”不要也罷。這些年，我們一些企業(yè)為了“世界500強”之名頭，做得很辛苦，為了做大規(guī)模、做大數(shù)字，有的企業(yè)在那里自個兒輾轉(zhuǎn)騰挪。“面子”是有了，“里子”卻傷了。這個話題，社會上議論比較多。我們支持企業(yè)開展一切有利于企業(yè)發(fā)展的增值貿(mào)易業(yè)務(wù)，但堅決反對為了增加銷售收入的數(shù)字而憑空倒騰制造出的貿(mào)易收入，這個泡沫該擠擠了。一些煤炭企業(yè)的貿(mào)易公司還惹出一大堆麻煩事等待處理。省委、省政府在這個問題上思想是清醒的、態(tài)度是鮮明的，我們不要虛假的“規(guī)模”，我們要的是企業(yè)“瘦身健體、固本培源、提質(zhì)增效”。在這個問題上，國資委要反思，我們的考核導(dǎo)向是不是出問題了?
四是關(guān)于自我發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開放的關(guān)系問題。反思我省國有企業(yè)一股獨大的深層次根源，不在于對政策的理解。中央在推進國有企業(yè)股改的問題上，態(tài)度是十分鮮明的，除關(guān)系國計民生和國家安全的企業(yè)強調(diào)控股和控制力之外，完全競爭性領(lǐng)域的股權(quán)皆可放開。我省國企所從事產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說基本上都屬于市場競爭行業(yè)。那為什么我省國企在股權(quán)開放上一直持不積極態(tài)度呢?我個人分析，一是認(rèn)為自家的東西好，尤其是煤炭資源，不能好了別人;二是100%自己的東西，自己說了算，要是有別的股東進來，董事會、股東會上就有了制約，就有許多規(guī)矩和程序要講。殊不知，在這個合作共贏的時代，開放股權(quán)，引入合作伙伴，不僅能引進資金、引進技術(shù)、引進管理，更重要的是有利于建立起市場和法制化的體制機制，保證和促進企業(yè)更科學(xué)地決策，更規(guī)范地運營。試想，如果我們的煤炭企業(yè)中有大型鋼鐵企業(yè)、發(fā)電企業(yè)的股權(quán)，我們的發(fā)電企業(yè)中有下游用電省市企業(yè)的股權(quán)，那不僅我們資金上的壓力大大減少，市場的互補性作用也將十分明顯。我們不能只有在煤價低迷時就想起找人相救，到了煤價高時又做起“零和”交易。
“不求所有、但求所在、但求所用”，凡是來山西的投資者，不論是國資民資，外資內(nèi)資，都是我資，在省委、省政府眼中一律平等、一視同仁。以金融為例子，我們省里有不少牌照，都自己干，行業(yè)排名一直上不去。去年2月，我省創(chuàng)立了一個資產(chǎn)管理公司，由華融控股，占51%，華融整合全國資源，用了3個月籌備即開業(yè)，當(dāng)年交稅1.55億，盈利3.79億。還給省市解決了不少大問題。這要是還用老辦法、還是我們自己干，那是不可想象的。推動省屬企業(yè)股權(quán)開放是下一步重大課題，在股權(quán)開放的問題上國資委和企業(yè)都要解放思想，尋求突破。內(nèi)生改革動力不足是我們省屬國企共同存在的問題，通過產(chǎn)業(yè)開放，引入外部股權(quán)，將對省屬國企改革起到特殊的“催化”作用。當(dāng)然，股權(quán)的處置、資產(chǎn)的流動都必須嚴(yán)格地依法合規(guī)。
五是關(guān)于在改革中處理好市場與政府“兩只手”的關(guān)系問題。要用好市場和政府“兩只手”，“要讓市場在資源配置中起決定性作用”，十八屆三中全會已有明確要求。在接下來的國資國企改革中，盡可能不用簡單的行政手段作決定，不搞“1+1=2”或拉郎配式的合并重組。
要更多地在資本層面下功夫，特別是要用好用活18家國有控股的上市公司平臺，大力推動國有資源資產(chǎn)化、資本化、證券化。在未來一個時期內(nèi)，我省國企，凡是能夠通過股改獨立上市的就獨立上市，凡是能裝進既有上市公司的逐步裝進上市公司，凡是二者皆不能的，則考慮逐步退出。18家國有控股上市公司今年開始每年都必須在資本市場上有動作，放著寶貴的上市公司平臺長期不善利用是一種失職行為。
多從資本層面推進改革，還有一個重要好處，就是盡量減少觸碰個體??人的利益。后臺的股權(quán)變更，往往不直接影響前臺職工當(dāng)前利益格局的變化，有利于推進改革并減少改革進程中的震蕩。
政府這只手在關(guān)鍵時候關(guān)鍵環(huán)節(jié)要發(fā)揮作用。特別重大的改革，政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，國資國企涉及布局和結(jié)構(gòu)上的改革，政府必須有科學(xué)的謀劃，改革推進過程中遇到各種表現(xiàn)形式的阻礙，政府必須行使權(quán)力，全力推動。
六是立足山西與走出去的關(guān)系問題�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略是我們國家管總的戰(zhàn)略，是對中華民族最偉大的貢獻。當(dāng)年張騫出使西域，鄭和下西洋都是出去晃一圈回來，“一帶一路”戰(zhàn)略是一個關(guān)系民族復(fù)興的長遠戰(zhàn)略，涉及65個國家，一規(guī)劃就是幾十年。中國人遲早像今天美國人一樣早上睜開眼睛就說，今天，歐洲如何，非洲怎樣?在這樣的一個大時代里，如果我們只是坐在山西這口井里，置黨和國家的宏大戰(zhàn)略而不顧，多年以后，我們會變得連井里的青蛙都不如。
我省的國企走出去難，原因當(dāng)然是多方面的。當(dāng)前，我們國家在評價經(jīng)濟發(fā)展水平時，GDP仍是主要指標(biāo)。而歐美一些發(fā)達國家GNP指標(biāo)都比較高，把大量資產(chǎn)都放在了海外。兩年前，我在一份出訪報告中曾進言，建議我國不僅考核GDP，也考核GNP，這樣將有利于調(diào)動各省區(qū)市的積極性，不再單只考慮國內(nèi)GDP，進而支持企業(yè)特別是國有企業(yè)走出去。今天在這里我想說，在國企走出去的問題上，省里支持省屬企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實際和能力積極投身“一帶一路”，也支持省屬國企走出山西到全國各地發(fā)展壯大。
在全球化的時代，走出去的企業(yè)才可能創(chuàng)造更大的利潤。為什么跨國公司都推崇自由貿(mào)易?因為從企業(yè)而言，開發(fā)一個產(chǎn)品成本是既定的，如果它只在本土銷售，負(fù)擔(dān)這些成本也是必須的，如果它的市場放大到全球，開發(fā)這個產(chǎn)品創(chuàng)造的價值就將幾何級數(shù)上升。太鋼的不銹鋼如果沒有國際市場，它的單位成本會大幅上升;國新能源如果只盯著山西市場，恐怕業(yè)務(wù)就快做到頭了。
山西歷史上有晉商走出去的傳統(tǒng)和輝煌。我們要有敢于走出去的豪氣、膽量，我們也要加快培養(yǎng)走出去的本領(lǐng)，不能“西口未出”，就“折戟沉沙”。當(dāng)然走出去并非易事，外部世界風(fēng)云變幻，風(fēng)險難測，我們必須審慎前行。但如果害怕，將永遠邁不出第一步。前些年我們一些企業(yè)試水走出去，有成功有失敗。國資委要牽頭認(rèn)真做一次案例分析，有的企業(yè)為什么收購了一堆東西，馬上成為包袱?有的企業(yè)為什么對外投資陷入泥淖?鼓勵走出去，不是說要一窩蜂，必須建立在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上。這幾年央企走出去也有若干失敗案例，國家也在不斷總結(jié)規(guī)范。所以說，在走出去的問題上，總體是放開、鼓勵、支持，但具體項目要慎之又慎。用胡適的一句話，叫“大膽假設(shè)，小心求證”，鷹眼看全球，落子如有神。單身走天涯的能力還不具備時，不妨先搭搭別人的順風(fēng)車。
七是關(guān)于改革過程中的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問題。山西國資國企改革是一場大型綜合戰(zhàn)役。冰凍三尺非一日之寒，其積累的矛盾深厚，不可能畢其功于一役，在謀劃這場戰(zhàn)役的時候必須十分清醒，戰(zhàn)略上藐視它，戰(zhàn)術(shù)上重視它。一方面，省委、省政府今年上半年會出臺國資國企改革的實施方案，為全面推進我省國資國企改革提供指導(dǎo)，我們要以此為依據(jù)，認(rèn)真抓好落實，全面推進國企現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和管理水平的提升。這是一項全方位的工作，各作戰(zhàn)單位都有份。全面掃清外圍，縮緊包圍圈，備足糧彈，為總攻做準(zhǔn)備。這個層面上的主體責(zé)任是各個企業(yè)。另一方面，選準(zhǔn)突破口，精心設(shè)計，重點突破。駱書記、樓省長講話中都明確要求，對看準(zhǔn)的改革提前動手。這個層面上，特點是“點”，而非全面開花，方案一定要精心設(shè)計，各種情況綜合考慮，否則不動。
在戰(zhàn)役推進過程中，我們除了把握好點和面的關(guān)系之外，還要處理好存量與增量的關(guān)系。少做減法，多做加法;少動個人奶酪，多方做大蛋糕;“老人老政策、新人新辦法”。
在改革中，還要處理好領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大職工的關(guān)系。在改革過程中一定要優(yōu)先考慮好廣大職工群眾的利益，只有廣大職工群眾支持改革，我們做的事才有根基，否則站不住腳。到今天，全省國資國企欠薪約54.6億，拖欠社保118億。最近煤價回升，這個問題有所緩解。今天我想說的是，我們有兩萬多億的國有資產(chǎn)，并且，每年還維持著龐大的投資，為什么投資還有錢，工資社保就可以欠著呢?根子上還是理念問題，當(dāng)年老國企都是“先生產(chǎn)后生活”，99年煤價下跌時，同煤集團喊出的口號是“人人二百三，共同渡難關(guān)”，體現(xiàn)了國企職工與企業(yè)同呼吸、共命運的情懷，令人感動。但是，今天的情況不同了，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，不能把拖欠職工工資社�？闯商旖�(jīng)地義的應(yīng)對困難的手段。我們發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了人民群眾、以人民為中心的口號要落到實處。我建議，每個單位作個測算，下個大決心，寧可投資壓一點，或者轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和資產(chǎn)，力爭在5?1勞動節(jié)到來之前，把歷年拖欠的工資和社保全部還清。
在今后的分配政策上，要不斷使國企員工有更多的獲得感。通過提高企業(yè)管理水平，降低生產(chǎn)成本和其他各項非人力資源成本，騰出更多的空間，逐步提高人力資源的占比;通過加強管理，提高效益，增加員工的經(jīng)營性收入;通過改革分配方式，使暗補變明補，不斷提高員工的當(dāng)期現(xiàn)金收入;鼓勵探索開展員工持股試點，使員工獲得財產(chǎn)性收入。
國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部在改革過程中，作用十分關(guān)鍵。有人反映，國企改革中真正有抵觸和想法的往往是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一些群眾出面反映的問題背后總有領(lǐng)導(dǎo)干部的影子。還有就是省屬國企管理層級多、干部多，一個煤炭集團，相當(dāng)于處級的一兩千人都有，職工意見很大。對這樣的問題和矛盾肯定不能回避，回避給群眾交待不了。各單位都要當(dāng)作工作重點去解決，制訂分階段目標(biāo)。必須的、挑大梁的干部是我們事業(yè)的中堅，當(dāng)然要用好。其他的，要給出路，不是簡單拿下來，要淡化行政級別對應(yīng)，能走技術(shù)路線的走技術(shù)路線，有的要通過新產(chǎn)業(yè)新項目去消化，最核心的是不能養(yǎng)著閑官、拿著高薪，職工群眾最有意見的是這個。對這類同志要加強教育，使其理解支持改革，“黨的群眾路線教育實踐活動”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是要結(jié)合實際解決這些問題。
八是關(guān)于國資委如何“放、管、服”的問題。根據(jù)中央、國務(wù)院國資監(jiān)管改革的有關(guān)精神，山西國資委自身的改革必須提上日程，改革要有針對性，既解決全面的共性問題，又要解決山西自身的個性問題。首先要解決“放”的問題。以管資本為主出臺權(quán)力清單和責(zé)任清單。徹底改變監(jiān)管理念滯后、方法陳舊、監(jiān)管范圍過寬、內(nèi)容過細(xì)的問題。有的董事長告訴我，他們企業(yè)買一個沙發(fā)都得國資委批，這種狀況肯定不能繼續(xù)下去，該放的這次要放到位。其次是“管”的如何管好。這里面核心是要確定清單，而且最好弄成負(fù)面清單。國資委管好目標(biāo)的制訂和考核，根據(jù)考核結(jié)果管好干部;管好國有資本布局，劃出禁止企業(yè)涉足的紅線;履行好省委、省政府賦予的基本職責(zé);抓好黨的建設(shè)。幾條主線牽起來，綱舉目張。國資監(jiān)管要全面運用大數(shù)據(jù)手段，劃出紅線后，大數(shù)據(jù)監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)問題提示、函詢、調(diào)查、追責(zé)，大量減少日常對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
國資委要建成國企之家，要把監(jiān)管和服務(wù)融為一體，監(jiān)管是為了企業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)是為了企業(yè)加快健康發(fā)展。要做到這些，國資委機關(guān)要根據(jù)梳理出來的新職能，重新歸并設(shè)置機構(gòu)，突出重點，整合人力資源;要解放思想，加強學(xué)習(xí)，成為創(chuàng)新、學(xué)習(xí)型機關(guān)，為全省國資國企改革創(chuàng)造積極的文化氛圍。
今天各市分管國資工作的副市長和國資委主任也參加了會議。省國資委除了要做好省管國資、省屬國企改革工作外，還要加強對市縣國資國企改革工作的指導(dǎo)。當(dāng)然，各市縣政府要承擔(dān)起所屬國資國企改革的主體責(zé)任。
九是關(guān)于做企業(yè)家和做官員的關(guān)系問題。在我們黨的干部體系中，黨政機關(guān)、科研院所、國有企業(yè)三支隊伍經(jīng)常是被打通來用的。這有利于拓展我們黨的干部來源。我們省屬國企*自然地相對應(yīng)一定的行政級別，自然地也有了企業(yè)*與黨政機關(guān)的流動。然而，企業(yè)作為經(jīng)濟組織，它的負(fù)責(zé)人與黨政機關(guān)負(fù)責(zé)人在職業(yè)特征上有著許多不同。企業(yè)負(fù)責(zé)人處理問題更注重結(jié)果，更習(xí)慣選最近的路線去實現(xiàn)目標(biāo)，這是他們的職業(yè)要求的。一般來說，優(yōu)秀的企業(yè)家都有強烈的市場意識，不亂投資;有強烈的成本意識，不亂花錢;有強烈的效率意識，不拖拖拉拉;有強烈的創(chuàng)新意識，不封閉保守、因循守舊，注重開放革新、合作共贏。優(yōu)秀的企業(yè)家往往心無旁騖，有一顆執(zhí)著心，不唯上只唯實，聽“領(lǐng)導(dǎo)”的話，更尊重市場規(guī)律，眼盯“官場”，更盯“市場”。
最近，國資委召開民主生活會，我和大家談心的時候，一一了解了一下大家的職業(yè)生涯設(shè)計。作為黨的干部，當(dāng)然要服從組織需要，但組織上了解一下個人意愿，在可能的情況下，助其實現(xiàn)夢想，為國家作出更大貢獻豈不更好。接下來，我想逐一聽聽省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們的職業(yè)生涯設(shè)計。如果想從政，我們創(chuàng)造條件去推薦，想干企業(yè)就沉下心來抓改革發(fā)展。今天我講這個話是真誠的，是想讓每一個干部尊重自己的內(nèi)心。但我更希望山西有一批企業(yè)負(fù)責(zé)人沉下心來向著優(yōu)秀企業(yè)家方向前進。山西太需要職業(yè)企業(yè)家了!他們眼盯市場風(fēng)云變化、深耕企業(yè)內(nèi)部管理，把企業(yè)發(fā)展為百年老店、行業(yè)翹楚、商業(yè)帝國是他們畢生的追求，為了這個夢想他們不畏艱難，不懼壓力，承受市場的起伏跌宕，笑對社會的寵辱褒貶，身后留下的是日久彌香的傳說和情懷。什么是真正的企業(yè)家精神，這就是我的理解。
有人問我，你花這么大的功夫琢磨國資國企改革的事，圖啥?我說，一是責(zé)任，這是我這個崗位應(yīng)該干的，但還有一個很重要的原因，那就是挑戰(zhàn)，以及迎接挑戰(zhàn)所帶來的精神愉悅和價值實現(xiàn)。我們省屬國企的領(lǐng)導(dǎo)們都已經(jīng)不用再為生計發(fā)愁，我們完全可以放下“小我”，舍棄“權(quán)利”，為山西經(jīng)濟真正的轉(zhuǎn)型升級和山西的未來，轟轟烈烈、痛痛快快干上一場，成就一番偉業(yè)，讓未來的山西人說起咱們的時候還有幾分佩服，豈不快哉!大家認(rèn)真想一想我說的話。
十是關(guān)于辦好企業(yè)與盡好社會責(zé)任的關(guān)系問題。民營企業(yè)大多會比較妥善處理好這個關(guān)系，量力而行。而國有企業(yè)，尤其是山西國有企業(yè)在這個問題的處理上需要反思總結(jié)。
企業(yè)作為經(jīng)濟組織，它的使命就是要為投資尋求回報，在遵紀(jì)守法的前提下，依法納稅、雇工就業(yè)是其回報社會的主要方式。但當(dāng)前各級黨委政府要求企業(yè)另外承擔(dān)的社會責(zé)任較多，我們國有企業(yè)接到任務(wù)后往往是不講條件不講代價，特事特辦，全力完成。如經(jīng)濟下行期，政府要求省屬國企加大投資力度，如省里要求國企帶頭開展“百企千村”扶貧行動。省里這些要求都是對的，關(guān)鍵看我們企業(yè)如何去落實，我的看法有兩點：其一是在投資的問題上，方向要聽省委省政府的，但在具體的項目決策上要聽市場的。“上什么項目、怎么上項目由企業(yè)決定，堅持市場化導(dǎo)向”，如果省委省政府一安排，企業(yè)既不進行全面的市場調(diào)查，又不進行科學(xué)決策，簡單化地就投資上馬項目，一旦最終項目失敗，這筆帳是該記在省委省政府頭上呢?還是記在企業(yè)頭上?我看是要記在企業(yè)頭上，為什么呢?因為這是企業(yè)自己失職，沒有盡到科學(xué)決策的責(zé)任。這幾年的一些重大投資項目，還有扶貧項目，大家認(rèn)真檢點一下，不恰當(dāng)?shù)囊M可能止損!其二是企業(yè)的公益支出要預(yù)算化。每年根據(jù)企業(yè)財務(wù)狀況，量力而行，拿出一定比例的資金回饋社會是企業(yè)有社會責(zé)任的表現(xiàn)，但是沒有預(yù)算不能亂花錢，公益支出不能隨意化。
上面十個問題是我在和企業(yè)的同志談心交流中，反映比較集中、比較困惑的主要方面。我盡可能地把它們講清楚。我認(rèn)為，山西的國資國企之所以面臨這些困惑和問題，不是企業(yè)家們不聰明，也不是不想改，而是多年來有許多思想禁錮套在大家頭上、身上�，F(xiàn)在有了前所未有的大環(huán)境，省委、省政府催你改、趕你動。莫遲疑、快奮起，在廣闊的市場海洋中大顯身手吧。
四、找準(zhǔn)國資國企改革的具體路徑和突破口，協(xié)同推進，首戰(zhàn)必勝
在省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議上，駱惠寧書記明確提出了我省推進國資國企改革的總體要求，即堅持市場化取向、競爭力目標(biāo)、專業(yè)化重組、股份制改造、現(xiàn)代化管理、科學(xué)化監(jiān)管。下一步的工作要緊緊圍繞這“六句話”總體要求來推進，創(chuàng)新體制機制，解決突出問題。同時要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把深化國企改革與推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，與促進國企轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，與維護職工合法權(quán)益結(jié)合起來，與加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，始終保持改革的正確方向。
國資國企改革是一個整體，又各有側(cè)重，必須協(xié)同推進，互相促進。國資改革必須為國企改革提供正確的導(dǎo)向，創(chuàng)造改革發(fā)展的環(huán)境條件。
一是要徹底轉(zhuǎn)變職能，改革監(jiān)管理念和方法。國資委要通過制定權(quán)力和責(zé)任清單，明確出資人監(jiān)管職責(zé)邊界，準(zhǔn)確把握監(jiān)管職能定位;要根據(jù)股權(quán)多元化企業(yè)特點、制訂行使出資人職責(zé)的內(nèi)容、程序、方法。國資委必須樹立以企業(yè)為中心、為企業(yè)服務(wù)的監(jiān)管理念，更加考慮企業(yè)發(fā)展的實際。監(jiān)管的根本目的是為了促進企業(yè)更健康地發(fā)展，而不是把企業(yè)管住管死。在監(jiān)管方法上，國資委要學(xué)會多用機制來管，少用行政手段管，多采用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段監(jiān)管，并與傳統(tǒng)人工監(jiān)管模式相結(jié)合。抓住關(guān)鍵，提綱挈領(lǐng)，綱舉目張，既輕松又有效。
二是要管好國有資產(chǎn)的宏觀布局。十八屆三中全會指出，國有資本應(yīng)當(dāng)更多地投向重要前瞻性戰(zhàn)略性領(lǐng)域。破解山西一煤獨大的資源型經(jīng)濟困局，迫切需要優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)。過去我們調(diào)整結(jié)構(gòu)主要靠企業(yè)自身，國資委在優(yōu)化國資布局上并沒有做太多的文章。事實上，在布局問題上如果沒有頂層設(shè)計，企業(yè)受制于專業(yè)化能力和經(jīng)營慣性，往往只會在原有產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)擴張，主動換代升級進入新動能、新產(chǎn)業(yè)比較困難。因此，在這輪改革中，我們要明確國資委在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體責(zé)任，從企業(yè)微觀層面跳出來，在國資層面設(shè)計、主導(dǎo)布局方向，改變國有資產(chǎn)在原有領(lǐng)域不斷“滾雪球”的發(fā)展局面。國資委要抓緊對省屬國企投資領(lǐng)域劃出道道，鼓勵什么、限制什么、反對什么必須十分鮮明，企業(yè)投資必須依指南進行，不是隨意想投什么都行。
對同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的傳統(tǒng)企業(yè)，要更多地考慮通過專業(yè)化重組來提高產(chǎn)業(yè)集中度;對一些企業(yè)集團中非主業(yè)的其它專業(yè)公司可考慮獨立出來專業(yè)化發(fā)展;支持有望做強的專業(yè)化公司進軍本領(lǐng)域國際國內(nèi)市場，投資、合作、并購重組，發(fā)展壯大;支持無力管好的專業(yè)公司被國際國內(nèi)行業(yè)龍頭兼并重組。
對目前省屬企業(yè)中管理層級低、規(guī)模小，但技術(shù)含量高、市場前景好的新產(chǎn)業(yè)要加以重點輔導(dǎo)、培育，包括上升它的管理層級，使其能夠獨立成長。國資委前期已經(jīng)篩選了一批這方面的小公司，要下力氣促其改制上市，使之成群結(jié)隊走向資本市場，這些存量項目是最容易成長為新動能的。
省屬國企要加大力度進入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展碳纖維、石墨烯、電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵與國內(nèi)外資本、技術(shù)、管理、人才加強合作。
研究根據(jù)山西發(fā)展需要新設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)方面的公司。如是否需要設(shè)立一家以拓展“一帶一路”市場為主的山西國際公司;山西采煤沉陷區(qū)治理任務(wù)重、持續(xù)時間久，市場很大，是否可以組建一家專業(yè)的礦山修復(fù)和土地整理方面的公司;山西的工業(yè)固廢量大，可否組建一家專業(yè)的固廢處理公司;山西流域治理和水系建設(shè)業(yè)務(wù)量很大，可否組建一支專業(yè)的水務(wù)隊伍;山西文化旅游迄今為止沒有一家真正有實力的省級平臺公司，可否整合成立一家。這方面的題材還有很多，我講的這些想法，不是說還要走老路成立一批省里全資的公司，更多的是希望國資委或省屬國企發(fā)起，同市場上各個領(lǐng)域最前沿的公司一起來合作做這些事。不求控股，但能補齊山西的短板。
用好18個國有控股上市公司平臺，要通過依法合規(guī)的工作，使其主營業(yè)務(wù)新動能、新產(chǎn)業(yè)特征更加鮮明。
最終的目的就是要通過布局的優(yōu)化，使山西國資國企得到一次“揚棄”。新興產(chǎn)業(yè)公司不斷增加，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，專業(yè)化程度不斷提高，體制機制更加市場化，綜合效益有明顯躍升。
三是要用好監(jiān)管導(dǎo)向指揮棒�；舅悸肥歉母锶纹谀繕�(biāo)責(zé)任書的簽訂辦法。核心要點是，企業(yè)年度和*任期的主要經(jīng)濟指標(biāo)是由國資委根據(jù)不同企業(yè)情況研究提出，國資委不能拍腦袋確定指標(biāo)，而是要根據(jù)不同企業(yè)所處行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量、參考該行業(yè)平均資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)報酬率、平均單位成本、人均勞動生產(chǎn)率等等各項重要參數(shù)，并聽取企業(yè)意見后，綜合研究科學(xué)確定。
新的目標(biāo)體系以利潤為中心，不再以收入規(guī)模論英雄，輔以內(nèi)控方面的若干指標(biāo)，倒逼企業(yè)切實從生產(chǎn)型向經(jīng)營型、從重規(guī)模向重效益、從粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
目標(biāo)責(zé)任書制訂完畢后，企業(yè)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有優(yōu)先選擇權(quán)，接受目標(biāo)責(zé)任書的就簽約，不能接受的視為放棄領(lǐng)導(dǎo)崗位，另行安排工作，目標(biāo)責(zé)任書將通過公開競聘的方式選擇簽約人。
目標(biāo)責(zé)任書簽約儀式向社會公開。簽約人當(dāng)場發(fā)表履職承諾，完不成目標(biāo)任務(wù)的承擔(dān)約定的責(zé)任。(非重大不可抗力完不成任務(wù)的，不能再在領(lǐng)導(dǎo)崗位上)。簽約儀式和承諾昭告天下的目的，就是為了引入社會監(jiān)督，讓我們都沒有退路。
目標(biāo)責(zé)任書簽訂后，國資委即對該企業(yè)實行國有資本授權(quán)經(jīng)營，將能放的權(quán)全部放給該企業(yè)，讓企業(yè)享有充分的經(jīng)營自主權(quán)，國資委不干預(yù)微觀經(jīng)濟活動。國資委對簽約企業(yè)年度和任期目標(biāo)進行考核。企業(yè)數(shù)據(jù)必須經(jīng)第三方嚴(yán)格審計。弄虛作假或者通過資產(chǎn)、財務(wù)等手段做出的數(shù)據(jù)將被追責(zé)。完不成任務(wù)的，*依責(zé)任書約定擔(dān)責(zé);完成任務(wù)的，要制訂有鮮明導(dǎo)向的激勵政策。該重獎的要重獎，讓干得好和干不好的有截然不同的兩種結(jié)果，倒逼企業(yè)不能得過且過。
年前我同汾酒集團的李秋喜董事長作了一次交流，秋喜同志表示很贊成這個思路和做法，愿當(dāng)改革先鋒打頭陣。國資委要以汾酒集團為試點，抓緊研究制訂目標(biāo)責(zé)任書，爭取在全國“兩會”前簽訂。
國有企業(yè)是改革的主體，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須承擔(dān)起改革的主體責(zé)任。既是省委、省政府“要你改”，更是企業(yè)自身“我要改”。今天的會議作了部署，關(guān)鍵看落實。用駱書記的話說，不是看誰表態(tài)嗓子大，關(guān)鍵看你如何干，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都必須是“施工隊長”。
我省國企改革的核心任務(wù)就是要建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度。
一是要堅定不移地推進混合所有制改革，在省屬企業(yè)全面建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。股權(quán)多元化是現(xiàn)代企業(yè)制度的根基，沒有股權(quán)多元就沒有股東會，沒有股東會，董事會就難以健全。為什么很多地方董事會試點，體制機制設(shè)立得很好，都達不到想要的效果。關(guān)鍵在于這些試點是在國有獨資基礎(chǔ)上進行的。雖然對企業(yè)來講，有了外派董事、監(jiān)事，但這些人都是出自國資委，成為另一個層次上的“內(nèi)部人控制”。推進股權(quán)多元化、推進混改不存在試點的問題，誰家條件成熟就可以先行一步。
二是要建立科學(xué)規(guī)范的投資決策機制。必須確立以經(jīng)濟效益為中心的投資決策理念，沒有未來前景的短命產(chǎn)業(yè)堅決不投，經(jīng)濟效益評價達不到企業(yè)回報要求的項目堅決不投，明顯與國家產(chǎn)業(yè)政策沖突的項目堅決不投。如果明知項目投下去虧損，還要做出投資決策，對于決策人來講就是犯罪。要對省屬企業(yè)投資項目進行一次集中清理，對尚未開工建設(shè)的項目要嚴(yán)格按照新理念、新政策進行投資決策評估;對在建項目要實事求是進行重新的內(nèi)部評價，分門別類采取加快建設(shè)、放緩建設(shè)、停止建設(shè)、優(yōu)化方案、轉(zhuǎn)讓等各種方式，核心目的是要防止“建成之日就是虧損之時”這樣的項目存在，對于這樣的項目要及時采取止損的措施;對已經(jīng)建成運營的項目也要進行甄別，對那些明顯無發(fā)展前景、扭虧無望的項目要研究提出下一步處理措施。要建立一套規(guī)范的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的投資決策機制，防止拍腦袋式?jīng)Q策。什么是嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的投資決策機制，國內(nèi)外有不少成功的范本，我們可以學(xué)習(xí)借鑒。只有這樣，才能完成省委省政府提出的“要切實提高投資有效性”的明確要求。
三是要建立經(jīng)濟有效的用人政策。省屬國企用人要有成本意識，一方面要防止不講編制、隨意進人、人浮于事的現(xiàn)象，另一方面又要防止真正需要的優(yōu)秀人才進不來、養(yǎng)不住的現(xiàn)象。要集中力量對省屬國企進行一次全面的人力資源清理摸底，具體到人。摸清年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是未來五年每年退休的人數(shù)和結(jié)構(gòu)，弄清人力資源成本在企業(yè)總成本中的占比及其趨勢，弄清高端人才引進難、留住難的深層次原因。要制定完善省屬企業(yè)經(jīng)濟有效用人政策的基本指針。實行老人老辦法、新人新政策，對已經(jīng)在崗的老員工要尊重歷史、認(rèn)真負(fù)責(zé);要建立起約束企業(yè)隨意進人的機制，在進人的總量和結(jié)構(gòu)上，要有明確的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益相掛鉤的約束機制。如，在未來5年內(nèi)，原則上全省國有煤礦一律不新招聘普通礦工，而是從現(xiàn)有人員中進行調(diào)劑;對普遍超員的一般性管理人員在未來5年內(nèi)，采取退2進1或退3進1的政策，新進人員必須達到一定的技術(shù)和管理要求;對新企業(yè)、新項目一定要按照國際、國內(nèi)同類項目的先進標(biāo)準(zhǔn)來定人定編。沒有編制的人員是沒有渠道支付薪酬的，從制度上掐斷隨意進人的渠道。積極探索使用第三方勞務(wù)的方式，減輕企業(yè)人員負(fù)擔(dān)。要根據(jù)比較效益最大化原則，積極使用智能機器人來提高工效。對長期虧損企業(yè)可以實行“拆廟養(yǎng)人”的辦法。逐步實現(xiàn)在國企不養(yǎng)閑人，讓既有的閑人也能忙起來，創(chuàng)造價值。
四是要進一步提高企業(yè)的財務(wù)資金和管理水平，形成“花錢必須有預(yù)算、沒有預(yù)算不能花錢”的基本理念。各集團要全面推行資金的集中管理，提高資金的使用效益，降低財務(wù)費用;要堅決管住下屬單位亂投資、亂擔(dān)保、亂拆借、亂融資。對于項目投資，要建立嚴(yán)格的項目預(yù)(決)算制度，嚴(yán)防“釣魚”項目和“胡子”工程，不能隨意超概算。已有的財務(wù)公司要充分利用好其綜合金融功能，沒有的要積極申辦。
各省屬企業(yè)要高度重視金融風(fēng)險防控。特別強調(diào)的是，省屬國企要繼續(xù)保持優(yōu)良的誠信記錄，債務(wù)不欠息、不逾期。國資委和金融辦要繼續(xù)用好預(yù)警機制。在此，也請各金融機構(gòu)增強對山西國企的信心，加大對山西國企的金融支持力度。山西國企有義務(wù)保障金融安全，金融機構(gòu)也有責(zé)任保障企業(yè)的資金供給并降低企業(yè)的融資成本。雙方是一個大的利益共同體。
五是要建立以資本和利潤的企業(yè)管理體系。企業(yè)作為經(jīng)濟組織，衡量它的最高標(biāo)準(zhǔn)就是贏利能力。我國國企管理從早期的以生產(chǎn)管理為中心，發(fā)展到以財務(wù)管理為中心，到現(xiàn)在的以資金管理為中心，管理理念和方式已發(fā)生重大變化。企業(yè)要建立起以資金管理的管理體系，生產(chǎn)服從銷售，經(jīng)營圍著資金轉(zhuǎn)，生產(chǎn)圍著經(jīng)營轉(zhuǎn)。企業(yè)班子的配備要改變“圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)”的觀念，更重經(jīng)營管理干部的配備。
六是要下功夫推動企業(yè)的扁平化管理。按照精簡效能的原則，進行歸并重組，大幅度減少企業(yè)管理層級，提高效率，降低成本。
七是要提高省屬企業(yè)信息化管理水平。提升省屬企業(yè)信息化、科技化含量，打破企業(yè)內(nèi)部的壁壘，實現(xiàn)內(nèi)部信息共享，提高內(nèi)部的管控效益，使企業(yè)內(nèi)部各個系統(tǒng)成為既互相支持關(guān)聯(lián)，又互相監(jiān)督制約的高效整體。
八是要對企業(yè)的人、財、物各項政策，進行全面的重新審視，修改完善，激活企業(yè)內(nèi)部的“閑錢、閑人、閑資產(chǎn)”，最大限度地實現(xiàn)增收節(jié)支。
九是按照計劃，加快分離國有企業(yè)的政府社會職能，企業(yè)和政府形成合力，按照既定的時間表，平穩(wěn)完成廠辦大集體和政府社會職能剝離、移交任務(wù)。
希望通過五年的努力，不僅使山西的國有企業(yè)都能建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，擁有較強的市場競爭力和引領(lǐng)能力，同時，有一批企業(yè)在全球、全國擁有重要的行業(yè)地位，形成若干個產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)高地。不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造升級，而且新動能新產(chǎn)業(yè)成為山西新型經(jīng)濟的引領(lǐng)者;山西國資不僅總量上有明顯增長，質(zhì)量上也要有顯著提高。
五、加強黨對國資國企改革的領(lǐng)導(dǎo)，為推進國資國企改革提供堅強保障
一是要深入學(xué)關(guān)于國有企業(yè)和國企黨建工作的重要論述，堅決同以*同志的黨中央保持高度一致。高度重視國資國企改革發(fā)展，先后多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示批示。關(guān)于國有企業(yè)的地位和作用，旗幟鮮明地指出，國有企業(yè)是的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國制度，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。關(guān)于國有企業(yè)改革的總體要求，指出要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，強調(diào)必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，提高核心競爭力和資源配置效率，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、國際競爭力、抗風(fēng)險能力。關(guān)于加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，指出要深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，加強出資人監(jiān)督，把管資本為主和對人監(jiān)督結(jié)合起來，提高國有資本運行和配置效率。關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)，強調(diào)國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);國有企業(yè)不僅要有黨的建設(shè)，而且一定要把黨的建設(shè)搞好;國有企業(yè)和國有資產(chǎn)必須牢牢掌握在黨的手中。
在全國國企黨建會上，對國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè)、怎樣推進國有企業(yè)黨的建設(shè)進行了深刻闡述，強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。在剛結(jié)束不久的省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議上，駱惠寧書記對貫徹全國國企黨建會議精神進行了周密部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。
二是要推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。指出，*現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。我們要按照指示要求，進一步探索創(chuàng)新企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，不斷完善*現(xiàn)代國有企業(yè)制度。要抓緊落實黨建工作總體要求進章程，進一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化;繼續(xù)完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記和董事長“一肩挑”;規(guī)范企業(yè)重大事項決策程序和方式，把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序;落實“四同步”、“四對接”的工作要求，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。
三是要推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。一方面企業(yè)黨建工作好不好，其衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看黨組織是否發(fā)揮了政治優(yōu)勢，把企業(yè)辦得越來越好。要堅持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，如果企業(yè)經(jīng)濟效益下滑了、競爭力變?nèi)趿�、隊伍不穩(wěn)了，還自認(rèn)為黨建工作搞得不錯，那是自相矛盾的、沒有說服力的。搞好經(jīng)濟，是國有企業(yè)黨組織工作永恒的出發(fā)點和落腳點，一定要以改革發(fā)展的成果檢驗黨組織的工作成效和戰(zhàn)斗力。另一方面企業(yè)黨建工作不搞“兩張皮”。黨務(wù)干部要懂生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營干部也要善于做思想政治工作。要創(chuàng)新黨建工作方式方法，多用廣大職工喜聞樂見的形式，把黨建工作運用到日常的細(xì)節(jié)當(dāng)中，要建立和完善黨建工作考核評價機制，充分發(fā)揮考核的激勵引導(dǎo)作用，將企業(yè)改革發(fā)展成果作為黨組織的工作和戰(zhàn)斗力的重要檢驗，努力做到兩手抓、兩促進，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實力。
四是要切實落實國有企業(yè)反腐倡廉“兩個責(zé)任”。要深入學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中紀(jì)委七次全會上的講話精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，堅持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，堅定不移把國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
近年來，特別是2017年以來，全省國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進展、新成效，查處了一批典型違紀(jì)案件和人員，腐敗滋生蔓延勢頭得到遏制，政治生態(tài)明顯改觀。同時也要看到，當(dāng)前省屬企業(yè)部分黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用弱化，黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不力，落實中央的路線方針政策和省委省政府重大決策部署不堅決、不到位;落實主體責(zé)任意識不強，缺乏管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)，存在“上熱中溫下冷”的問題;涉紀(jì)信訪總量居高不下，越級舉報問題十分突出;有的黨員干部不收手、不收斂，“不想”的自覺還未形成。這方面的問題必須要高度重視，按照駱惠寧書記在省紀(jì)委二次全會上提出的“三個警惕、三個進一步”的新要求，強化問題導(dǎo)向，堅持不懈、持之以恒，以更大決心、更大勇氣、更大韌勁管黨治黨建設(shè)黨。
國資國企各級黨委要落實主體責(zé)任，要扎緊制度的籠子。關(guān)聯(lián)交易、招投標(biāo)、利益輸送、項目投資、近親繁殖，這些容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)，我們還有大量的制度空白。在這些方面，我從來認(rèn)為不能靠道德的約束和自覺。制度，只有嚴(yán)密的制度，讓任何人無縫可鉆，才可防住人性中的“惡”。我們那些牛欄關(guān)貓的制度必須抓緊完善，織密織牢制度之網(wǎng)，讓蒼蠅蚊子跳蚤都不能自由進出。各個企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，省紀(jì)委派駐國資委紀(jì)檢組一方面要加強對國資委的監(jiān)督，同時也要加強對省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)。
五是要加強國有企業(yè)班子建設(shè)。在省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議上，惠寧書記指出，山西干部亂作為的問題基本解決，不作為的問題正在好轉(zhuǎn)，當(dāng)下最重要的是解決干部善作為的問題。我省國有企業(yè)有一大批忠誠擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻的好干部，但同時，思想觀念陳舊、專業(yè)化不強、年齡老化、生產(chǎn)干部多經(jīng)營管理干部缺、煤炭專業(yè)干部多其他專業(yè)干部少等問題也嚴(yán)重存在，成為制約我省國資國企改革的突出問題，必須下決心解決。首先要用好現(xiàn)有干部，加大干部的學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)力度。送出去請進來的培訓(xùn)要常態(tài)化，要打通與央企和發(fā)達地區(qū)企業(yè)交流掛職的通道;每個企業(yè)自身要制訂學(xué)習(xí)計劃，把企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型企業(yè)，營造廣大干部職工熱愛學(xué)習(xí)、有時間就學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)就能受益的良好氛圍。其次要敢于面向社會招聘我們急需的專業(yè)干部。視野放開，只要有真才實學(xué)，能解決企業(yè)問題的，可以采用靈活的聘用方式和薪酬制度。其三要下大力氣培養(yǎng)青年干部。青年是我們的未來，要打破常規(guī)，抓緊選撥一批優(yōu)秀青年人才進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。已安排組織人事部門做基礎(chǔ)工作，我會花大力氣抓這項工作。其四要善用社會中介、第三方力量。個人的知識有限、時間也有限，不可能什么都懂，社會上各種專業(yè)服務(wù)機構(gòu)能人很多。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人主要是要有市場化的理念，有用人的格局和胸懷，有判別是非優(yōu)劣的眼光，其他的專業(yè)性事物可以通過購買服務(wù)方式獲得。其五要關(guān)心愛護干部。要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，強化正向激勵，落實好省委激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新合理容錯兩個辦法，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。在當(dāng)前改革攻堅的關(guān)鍵時刻，要按照省委、省紀(jì)委的要求，按照“懲前毖后、治病救人”的方針，既嚴(yán)于執(zhí)紀(jì)，又面向未來，對一些犯了錯誤的同志，按照有效運用“四種形態(tài)”的要求加快處置，特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫，讓更多同志放下包袱輕裝前進，集中精力謀改革發(fā)展。對一些依然我行我素的人，定當(dāng)合并從重處罰。其六要有嚴(yán)格的改革紀(jì)律�；蛘哒f，要用嚴(yán)明的干部紀(jì)律來為改革作保障。具體我用四句話，就是“引領(lǐng)推動改革者上，支持順應(yīng)改革者留，遲滯改革者讓，阻擾改革者追責(zé)”。我們不希望有后面兩種人，特別是第四種人出現(xiàn)。今天把丑話說在前頭。
六是要加強國資國企改革宣傳工作，為改革營造良好的社會氛圍。其一要加強和統(tǒng)籌各方面的宣傳力量，利用好傳統(tǒng)和新型媒體，全面?zhèn)鞑Y國企改革正能量。形成全社會支持山西國資國企改革的輿論場。對過去比較集中的負(fù)面輿論，要查找根源解決問題，消化矛盾。其二要通過一系列持續(xù)的公共關(guān)系行動。在全社會塑造山西國資國企開放、創(chuàng)新、合作共贏、守法誠信的市場化新形象，扭轉(zhuǎn)外部世界多年來形成的對山西的一些消極認(rèn)識。太鋼最近研制出圓珠筆尖的新聞，傳播力很強，給山西國企長了臉�？上н@樣的事情太少，如果每周有一則這樣的新聞，山西形象不好也難。其三要聚焦處理好一些歷史遺留問題，重塑山西國企依法誠信的形象。在這里我還要特別舉一個例子，那就是煤炭企業(yè)與中國信達的關(guān)系。中國信達作為金融央企，過去對山西國企的發(fā)展作出過歷史貢獻，今后還將對山西國企改革發(fā)揮更大作用。我們不能搞零和，我們要雙贏。這個問題必須徹底解決好，解決不好也影響山西的開放形象。其四要重視企業(yè)文化建設(shè)。特別是開放創(chuàng)新、合作共贏、依法守信的市場化企業(yè)文化理念建設(shè)。隊伍在人帶，主要領(lǐng)導(dǎo)是旗幟。電視劇《亮劍》中李云龍說：“給我一年時間，還你一個嗷嗷叫的獨立團”。他帶的部隊有精神和氣質(zhì)。關(guān)鍵是李云龍有精神和氣質(zhì)，希望各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在這個方面也比一比。
同志們，今天的主要內(nèi)容我就講這么多了�！白右�(guī)夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回”。在這場國資國企改革攻堅戰(zhàn)中，改革的艱巨性我是有深刻的估計和思想準(zhǔn)備的，但是我們沒有退路，別無選擇，我們必須明知山有虎、偏向虎山行。我會跟大家一起揮刀上陣，跟大家一起沖在前面去當(dāng)敢死隊長，決不會自己躲在戰(zhàn)壕后面，拿著機關(guān)槍當(dāng)督戰(zhàn)隊長，讓大伙往上沖�？v使前面槍林彈雨，深淵萬丈，我們也絕不退縮。我堅信，有黨中央和省委省政府作堅強后盾，有全省人民的大力支持，有百萬國企干部職工的共同努力，我們一定會不辱使命。
同志們，讓我們更加緊密地*同志的，全力貫徹落實好省委、省政府的重要決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全省國資國企廣大干部職工，以抓鐵有痕、踏石留印的信念，以不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，打贏這場國資國企改革攻堅戰(zhàn)，為山西轉(zhuǎn)型升級振興崛起作出特殊的貢獻。
謝謝大家!
