關于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會

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 加強黨內(nèi)監(jiān)督是實現(xiàn)我們黨肩負的歷史使命的重要保證,加強黨內(nèi)監(jiān)督是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,以下是小編整理的有關黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會,歡迎閱讀。

黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會一

黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī),是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標志著黨內(nèi)監(jiān)督從此進入一個規(guī)范化,制度化的新階段。這個條例在總結歷史經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督現(xiàn)實需要,著眼于當前的突出問題,制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學規(guī)范,有很強的監(jiān)督體制。我想這個條例體現(xiàn)了幾個特點。

一、黨內(nèi)監(jiān)督必須以制度為載體,重在制度建設是條例的一個特點。

過去我們黨內(nèi)監(jiān)督之所以乏力,成效不大,一個很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內(nèi)的組織機構當中,權力如何配置,各級領導機關和人員到底有什么樣的權力,運用權力的界限和范圍是什么,賦予什么樣的職責和義務以及監(jiān)督主體,監(jiān)督的內(nèi)容和依據(jù)是什么,所有的這些問題都有制度進行規(guī)范。所以,我們條例制定的重要原則和指導思想就是把制度建設放在突出重要的位置,突出制度建設的框架。這四項制度有些對我們在實踐當中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說述職述廉制度,談話和誡免制度,這些制度在這些年探索當中行之有效的,把這些經(jīng)驗和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國家法律的規(guī)定,確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度,比如罷免和撤換的要求,借鑒國家法律的規(guī)定,引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生,比如說階級領導和分工負責,重要情況的通報和報告,黨內(nèi)生活準則12條就有。第一條就是講階級問題,對重要的制度是對過去制度的重生,這四項制度互相貫通,形成一個結構網(wǎng)絡。我們學習體會到在八個結合上相互聯(lián)接。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督,自上而下和自下而上結合、自我約束和外在約束相結合,組織監(jiān)督與個體監(jiān)督,輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結合,事前事中事后的結合,權力保障和義務的結合等八個結合。這種制度構成比較完善的體系。大體上覆蓋了當前監(jiān)督和黨的制度建設當中主要的問題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能,特別是通過黨的各種層次的組織結構,確定了各個監(jiān)督主體的權力和義務,使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設的重要方面。

二、黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個重大的突破就是規(guī)定了對中央政治局符合監(jiān)督的問題。

中央委員會如何監(jiān)督中央政治局,這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會做工作報告,這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強烈,大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀委第二次全體會議上全黨員公布,鄭重接受全黨的監(jiān)督,這是非常好的頭,像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化,明確規(guī)定向中央委員會報工作,規(guī)定了對中央政治局委員和常委意見反映的問題。根據(jù)這個條例和規(guī)定,監(jiān)督條例里相應的對中央紀委常委和地方黨委的常委,地方紀委的常委和是常委黨組織的紀委常委向全委會報告工作。這個問題使我們黨內(nèi)領導層最高領導有了很好的開端,形成了規(guī)范和制度。

把各級領導班子的主要負責人作為監(jiān)督的重點。這是條例又一個重要特點。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實際和突出存在的問題而提出的。我們知道當前來講,一方面特別是黨內(nèi)領導班子的主要負責人,負有重大的職責, 也有很大的權力。另一方面,對主要負責人的監(jiān)督很難。所以針對當前難點和薄弱環(huán)節(jié),把領導班子的主要負責人作為監(jiān)督的重點突出出來,這是一個非常有意義的事情,F(xiàn)在對身為一把手監(jiān)督難的問題,這個問題是比較復雜的問題,既有監(jiān)督的機制問題,又有體制的問題。因為現(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈嗔^分集中,盡管80年小平同志提出過這個問題,但是現(xiàn)在仍然沒有解決。權力集中在主要負責人手里,必然會帶來難以監(jiān)督的問題。所以,監(jiān)督難的問題,從深層次上講要解決權力過分集中的問題,使權力得到適當?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲。這個問題屬于政治體制改革的問題,我們在監(jiān)督條例中很難解決,我的意思是對主要負責人監(jiān)督問題有一個體制,配置和監(jiān)督機制的問題。

三、監(jiān)督權利和義務的平衡原則。

這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點。條例處理監(jiān)督,被監(jiān)督之間的關系是,集中保護監(jiān)督這條合法權利,重視保護被監(jiān)督的合法權力,體現(xiàn)了權力和義務相平衡的原則。監(jiān)督要與保護職責相結合,既要開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則,又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴格的制度和區(qū)分有效的措施,監(jiān)督被監(jiān)督者,防止被監(jiān)督者濫用權力打擊報負監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約,沒有什么人是不受制約的,監(jiān)督者也不能不受制約,有利于保護被監(jiān)督的合法權益和自覺性。所以,監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權利和義務的平行,處理好二者不成承的關系是非常重要的。怎么做到?有這樣幾點。一是強調(diào)監(jiān)督應該在制度框架內(nèi)執(zhí)行,按照一定的程序有序的進行,這個很重要。監(jiān)督不是亂來的,監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi),按照一定的程序去監(jiān)督,既保證如何監(jiān)督的問題,也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題。二是強調(diào)黨組織的監(jiān)督權與被監(jiān)督者的權力適度平衡,對濫用監(jiān)督權力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權與承擔義務平衡。條例規(guī)定了黨員的實際和程序方面的監(jiān)督權,同時又有義務。約束黨員將自己的意見向黨的上級組織進行反映,不得公開發(fā)表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權,規(guī)定黨員和黨組織不服的,可以向黨組織申訴,有關黨組織核查進行結論。有意見可以向上級黨組織或者中央黨組織申訴,保證黨員的健康的發(fā)展。

黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會二

加強黨內(nèi)監(jiān)督是實現(xiàn)我們黨肩負的歷史使命的重要保證,加強黨內(nèi)監(jiān)督是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

最本質(zhì)的特征是黨的領導,最大的優(yōu)勢也是黨的領導。指出,堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。黨的領導地位是歷史和人民的選擇,也是由我國的社會制度和國體決定的。正是因為有了黨的堅強領導和正確引領,中國人民才從根本上改變了自己的命運,中國發(fā)展才取得了舉世矚目的偉大成就,中華民族才迎來了偉大復興的光明前景。

當前,我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。黨中央立足我國發(fā)展實際,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,在新的歷史起點上開啟了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的奮斗征程。同時也應看到,我國仍處于并將長期處于的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。實現(xiàn)黨的歷史使命,戰(zhàn)勝前進道路上的風險挑戰(zhàn),從根本上講要靠黨的領導,要靠黨牢牢把握前進的正確方向。

我們黨長期執(zhí)政,既有巨大政治優(yōu)勢,又面臨著嚴峻風險挑戰(zhàn)。當前,世情國情黨情發(fā)生了深刻變化,黨員干部隊伍結構發(fā)生了顯著變化,我們黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比,與黨所承擔的歷史任務相比,黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨組織建設狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風都還有不小差距,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風仍然不同程度存在,黨面臨的“趕考”遠未結束。

黨內(nèi)監(jiān)督是堅持黨的領導、實現(xiàn)黨的歷史使命的前提和保證。對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,必須強化自身監(jiān)督。通過有效自我監(jiān)督,提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護黨的集中統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進,更好地貫徹落實黨中央重大決策部署。通過有效自我監(jiān)督,引導廣大黨員干部積極投身黨的事業(yè),形成奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)木珰馍瘢瑺I造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)。通過有效自我監(jiān)督,督促各級領導干部樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入。只有從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待和把握黨內(nèi)監(jiān)督問題,努力破解黨在長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的難題,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制,才能保持黨的先進性和純潔性,跳出執(zhí)政興衰“歷史周期律”,實現(xiàn)黨的歷史使命。

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