兩個(gè)責(zé)任心得體會(huì)(1)
黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。黨中央清醒地認(rèn)識(shí)到,懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,必須有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。其中,一個(gè)很重要的方面就是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
如果責(zé)任不明確,出了問題不追究責(zé)任,反對(duì)腐敗這個(gè)艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署,提出兩個(gè)責(zé)任、兩個(gè)為主、兩個(gè)覆蓋等改革舉措,其中首要的就是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。
這是以*同志為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)反腐倡廉形勢(shì)正確判斷后作出的重大決策,是對(duì)反腐倡廉規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考,是對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重要制度性安排,必將有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了一個(gè)新高度,要求全黨必須深刻認(rèn)識(shí)腐敗導(dǎo)致人亡政息的歷史教訓(xùn),下大力氣解決消極腐敗問題,并把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全黨現(xiàn)階段的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)
督職責(zé)。兩個(gè)責(zé)任抓住了問題的關(guān)鍵和源頭,把兩個(gè)責(zé)任落到了實(shí)處,就是牽住了牛鼻子,必將為反腐敗增加新動(dòng)力、增添新活力,有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開展。我們每個(gè)黨員都很清楚,這樣明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在黨的歷史上是第一次。
從《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,到十八屆三中全會(huì)提出的主體責(zé)任,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和發(fā)展,更加明確了各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,也就是說,黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是無源之水、無本之木,F(xiàn)在,有個(gè)別黨委沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成分內(nèi)之事,開個(gè)會(huì)、講個(gè)話就萬事大吉了;有的疏于教育、管理和監(jiān)督,放任一些黨員干部滑向腐敗深淵;有的領(lǐng)導(dǎo)只表態(tài)、不行動(dòng),說一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗。
面對(duì)事關(guān)黨和國家生死存亡的大事,如果黨委還在裝糊涂、當(dāng)好人,還不認(rèn)認(rèn)真真去抓,那這個(gè)黨委還抓什么去?!各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)人必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,常研究、常部署,抓具體、具體抓,種好自己的責(zé)任田。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無旁貸,必須履行好監(jiān)督責(zé)任。過去,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,有的紀(jì)委承擔(dān)了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔(dān)的任務(wù),出現(xiàn)了越位、缺位、錯(cuò)位、不到位的現(xiàn)象。明確并落實(shí)
好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。
同時(shí),為防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式,防止制度成為紙老虎、稻草人,必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,對(duì)每一個(gè)問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,無論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都必須嚴(yán)格追究,并對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào),切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威懾力。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)乎黨的建設(shè)科學(xué)化發(fā)展,關(guān)乎新時(shí)期反腐敗斗爭成效。
作為工委副書記,對(duì)兩個(gè)責(zé)任不能停留在認(rèn)知上,更應(yīng)該積極建言獻(xiàn)策,為區(qū)工委、區(qū)紀(jì)工委做好兩個(gè)責(zé)任落實(shí)盡自己的力量。我想我們應(yīng)該具體做好以下幾方面工作:一是要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的極端重要性。當(dāng)前,中央國家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本面是好的,同時(shí)也要看到,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,違法違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生。從查辦的案件看,既有管錢、管物、管項(xiàng)目等權(quán)力大的單位和干部出問題,也有一些清水衙門出問題。從反腐倡廉工作層面分析,主要
是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,基礎(chǔ)在黨委,關(guān)鍵在黨委書記。各級(jí)黨委書記要認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),不但要強(qiáng)化黨委書記意識(shí),更要強(qiáng)化第一主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化黨建意識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),自覺管好班子、帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來,切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命意識(shí),帶頭在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上當(dāng)表率、作示范。二是要豐富工作形式載體,下大力氣狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任重點(diǎn)工作。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不是簡單表態(tài),不能務(wù)虛、必須務(wù)實(shí)。
黨委要帶頭,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭,把責(zé)任傳遞下去、把壓力傳遞下去。一是加強(qiáng)理想信念教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐。要牢牢把握新形勢(shì)下黨員干部面臨的社會(huì)環(huán)境及其思想變化和行為動(dòng)向,積極探索增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育有效性的新途徑、新方法,營造風(fēng)清氣正良好氛圍。要積極開展拒腐防變預(yù)警教育系列活動(dòng),形式涵蓋觀片思廉、參觀警示教育基地、專題輔導(dǎo)講座、廉政談話等。二是強(qiáng)化監(jiān)督制度完善和落實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,定期組織述職述廉活動(dòng)。開展執(zhí)行政治紀(jì)律、干部選拔任用、重大工程建設(shè)物資采購等專項(xiàng)檢查。三是堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。要堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)、治病救人,在重大時(shí)節(jié)、重要職位調(diào)整和重大改革事項(xiàng)中,對(duì)黨員干部身上
可能出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時(shí)拉拉袖子,早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,分析研判反映處置黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法違紀(jì)的問題線索,堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。深入剖析典型案例,發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,做到查處一起、教育一片。三是要以專題活動(dòng)為載體,強(qiáng)黨性嚴(yán)作風(fēng),爭做人民滿意的黨員干部。為督促黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,持之以恒地改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定以及市委若干規(guī)定,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,組織開好豐富多彩的專題活動(dòng)。開展一次專題黨性分析活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、一崗雙責(zé)的要求,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等方面,認(rèn)真分析和解決執(zhí)行規(guī)定不堅(jiān)決、整改落實(shí)不到位、掃除四風(fēng)不徹底的問題。開展一次黨員干部思想動(dòng)態(tài)收集分析活動(dòng)。
結(jié)合各地區(qū)各單位的實(shí)際,著眼于引導(dǎo)思想輿論、化解黨員干部情緒、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定,對(duì)黨員干部思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次收集、分析和上報(bào)。要從黨員干部的思想反映中,反思倒查領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)問題,不斷改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策能力。
四是要以改革精神謀創(chuàng)新,建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作機(jī)制。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,要靠工作機(jī)制來保證。各黨委、紀(jì)檢組織要建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。重點(diǎn)建立健全四項(xiàng)機(jī)制。一是協(xié)助工作機(jī)制。各級(jí)黨委、紀(jì)檢組織要協(xié)助和配合上級(jí)組織謀劃和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定工作規(guī)劃、計(jì)劃和要點(diǎn),召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是定期報(bào)告工作機(jī)制。年中和年底,各級(jí)黨委、紀(jì)檢組織要分別向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,特別是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。三是督促檢查機(jī)制。要通過列席黨委民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)、開展約談等方式,指導(dǎo)各級(jí)黨委實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,聽取意見,如實(shí)向上級(jí)組織反映。
四是工作交流機(jī)制。要通過民主談心、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型引路作用。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級(jí)黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門,都承擔(dān)著重要責(zé)任,唯有做到盡職盡責(zé)、齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得人民群眾滿意的進(jìn)展和成效。
兩個(gè)責(zé)任心得體會(huì)(2)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的得力舉措,要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)、帶頭執(zhí)行擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
強(qiáng)化管黨意識(shí),落實(shí)黨委主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委“主體責(zé)任”就是集體責(zé)任。每位黨支部負(fù)責(zé)人就是落實(shí)“主體責(zé)任”的第一責(zé)任人,必須堅(jiān)持在黨言黨、在黨管黨,做到把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。而且自覺帶頭從自身做起,率先垂范,帶領(lǐng)一班人切實(shí)貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)。帶動(dòng)每位黨員清正廉潔、大公無私、勤政廉政,像焦裕祿、孔繁森那樣全心全意為人民服務(wù)。強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任,就是要強(qiáng)化黨委在管黨治黨上的職責(zé)和義務(wù),保證黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性。一把手要增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),善謀治黨之策,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是法定之責(zé)、分內(nèi)之事。同時(shí)要求各黨支部把落實(shí)主體責(zé)任作為職責(zé)所在、使命所系,對(duì)腐敗行為要?jiǎng)诱媾鲇病⒘闳萑、零藏身之地。努力營造良好從政環(huán)境,切實(shí)選好人、用好人、管好人,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
把準(zhǔn)工作重點(diǎn),確保責(zé)任分解到位。黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委不僅是領(lǐng)導(dǎo),還要擔(dān)負(fù)責(zé)任。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任,開展以“五德”教育、黨風(fēng)黨紀(jì)法制教育為主要內(nèi)容的廉政教育,不斷創(chuàng)新教育載體、教育內(nèi)容、教育手段,在全社會(huì)營造崇德尚廉的良好風(fēng)尚。對(duì)腐敗問題敢于亮劍、敢于亮丑,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就用于亮。立足打造敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、善創(chuàng)新的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步健全干部“正反評(píng)價(jià)”體系,為科學(xué)選人用人提供依據(jù)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭始終牢記手中的權(quán)力,模范遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定,帶頭管好本人、家人和身邊人,凈化朋友圈和生活圈。帶動(dòng)鎮(zhèn)班子成員自覺接受紀(jì)委監(jiān)督,始終保持敬畏之心,筑牢思想防線,嚴(yán)守法紀(jì)底線。
抓好措施落實(shí),確保責(zé)任落到實(shí)處。
首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,各支部通過召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、黨員干部會(huì),傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的最新要求,把“兩個(gè)責(zé)任”精神實(shí)質(zhì)學(xué)深吃透,并且人人要撰寫心得體會(huì)文章。
其次要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),通過“提位次”保證紀(jì)檢履職的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,增強(qiáng)紀(jì)檢部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的威懾力。
三要加大督查力度。對(duì)各支部、各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展檢查考核,并現(xiàn)場測(cè)評(píng)打分;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)巡查,一旦查實(shí)要迅速、嚴(yán)肅作出處理。同時(shí)落實(shí)報(bào)告制度,要求各支部主要負(fù)責(zé)人每年1月底前,要以書面形式分別向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢委員的監(jiān)督責(zé)任。
對(duì)責(zé)任范圍之內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延,或?qū)覍页霈F(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,無論是誰,都要追究責(zé)任。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入,為建設(shè)幸福富庶的新黃集提供堅(jiān)強(qiáng)保證。