嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉,做政治上的明白人,做改革發(fā)展的實(shí)干家。嚴(yán)以律己,要牢固樹立黨章意識(shí),深度落實(shí)的“五個(gè)必須”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)以律己,作為知識(shí)分子要做到“有良知、無公害”,作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到依法用權(quán),關(guān)鍵是管住自己“四大器官”,增強(qiáng)“五個(gè)力”,做到“六個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”。
從生物學(xué)講,器官是動(dòng)物或植物由不同的細(xì)胞和組織構(gòu)成的結(jié)構(gòu),用來完成某些特定功能,并與其他分擔(dān)共同功能的結(jié)構(gòu)一起組成各個(gè)系統(tǒng)。器官的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)跟它的功能相適應(yīng)。對(duì)于“嚴(yán)以律己”這件事,核心是管住自己的“腦、嘴、手、腳”這四個(gè)器官。管住腦,就是不要胡思亂想,不要打歪主意;管住嘴,就是不要亂說亂吃,言語(yǔ)要規(guī)范、吃喝要守紀(jì);管住手,就是不要亂拿亂抓,伸手必被捉;管住腳,就是不要亂走亂闖,不該去的地方不去。嚴(yán)以律己,要以政治規(guī)矩為戒尺、為邊界,以先進(jìn)人物為標(biāo)桿、為榜樣,以歷史智慧為借鑒、為導(dǎo)師,以推進(jìn)發(fā)展為要求、為目的,隨時(shí)對(duì)照檢查自己的言行作為,練好內(nèi)功、加強(qiáng)內(nèi)控。
力,是人和動(dòng)物筋肉的效能,是物體之間的作用。嚴(yán)以律己,特別要增強(qiáng)“五個(gè)力”:增強(qiáng)政治定向力,與黨中央保持高度一致,與老百姓同呼吸共命運(yùn),全心全意為人民服務(wù);增強(qiáng)思想鑒別力,對(duì)錯(cuò)誤觀念堅(jiān)決抵制,對(duì)社會(huì)思潮認(rèn)真甄別,始終保持頭腦清醒;增強(qiáng)行動(dòng)控制力,慎獨(dú)慎微,絕不干違法亂紀(jì)的事,絕不走錯(cuò)前進(jìn)道路;增強(qiáng)言論收斂力,心存敬畏,口有遮攔,不妄語(yǔ)、不綺語(yǔ);增強(qiáng)日常反省力,手握戒尺,隨時(shí)照鏡子、正衣冠、洗洗澡,糾偏校航,做一名“有良知、無公害”的專家、學(xué)者。
對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,嚴(yán)以律己還必須做到“六個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”。
堅(jiān)決落實(shí)黨章規(guī)定,裝好“為民芯片”。對(duì)電腦主板而言,芯片幾乎決定了主板的功能,進(jìn)而影響到整個(gè)電腦系統(tǒng)性能的發(fā)揮,芯片組是主板的靈魂。對(duì)于共產(chǎn)黨員來說,為人民服務(wù)就是我們的“芯片”!盀槿嗣穹⻊(wù)”是毛澤東在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期提出的思想,以 1944 年9月8日為因公犧牲的中央警衛(wèi)團(tuán)戰(zhàn)士張思德舉行追悼會(huì)上的講演《為人民服務(wù)》而聞名。1945年9月中國(guó)共產(chǎn)黨召開第七次全國(guó)代表大會(huì),毛澤東在《論聯(lián)合政府》的中共七大政治報(bào)告中指出:“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)! 中共七大修改通過黨章規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國(guó)人民服務(wù)的精神。”從此,為人民服務(wù)成為中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨和立黨之本!叭龂(yán)三實(shí)”是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的集中體現(xiàn),深刻反映了馬克思主義政黨作風(fēng)形象的本質(zhì)特征。這就要求我們要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想,樹立和實(shí)踐群眾觀念和群眾路線,把為人民謀利益作為自己的最高行為準(zhǔn)則。在工作中,認(rèn)真落實(shí)深入基層、深入群眾的工作要求,多傾聽群眾的批評(píng)和意見,實(shí)實(shí)在在地為基層群眾辦一些實(shí)事、謀一些好事,切實(shí)做到感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、利益上維護(hù)群眾。
堅(jiān)決落實(shí)法律規(guī)定,筑好“防火墻”。防火墻是在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間、專用網(wǎng)與公共網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造的一種保護(hù)屏障,從而保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)免受非法用戶的侵入。對(duì)于黨員干部來說,法律規(guī)定就是隔離各種腐蝕誘惑的“防火墻”。強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵法、學(xué)法、守法、用法,首先當(dāng)好守法公民,再是依法行政、依法決策,不斷提高依法履職能力,肩負(fù)起全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要責(zé)任。200多年前法國(guó)著名思想家孟德斯鳩就曾說過,“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方方才休止!币虼耍I(lǐng)導(dǎo)干部要清醒把握權(quán)利邊界,必須了解和掌握黨紀(jì)國(guó)法在權(quán)力邊界上的具體規(guī)定,明白哪里是底線、哪里是紅線,做規(guī)矩之下政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人,在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等黨的規(guī)矩上嚴(yán)守邊界,在憲法、行政法、刑法、民法等國(guó)家法律上嚴(yán)守邊界,讓權(quán)力真正運(yùn)行在制度的“籠子”里,做到法沒授權(quán)不可為。
堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”。責(zé)任田是指將村集體所有耕地承包給農(nóng)戶,由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)耕種和管理,但不能隨意買賣和挪作使用的田地。對(duì)各級(jí)黨委來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就是一塊不能隨意變動(dòng)的“責(zé)任田”。黨章規(guī)定,各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。落實(shí)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的重申,是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。時(shí)至今日,有些同志還糊涂地認(rèn)為,黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé),這是極端錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。沒有只擔(dān)職、不擔(dān)責(zé)的二元體制,不能當(dāng)“掛牌領(lǐng)導(dǎo)”,讓紀(jì)委去“全權(quán)負(fù)責(zé)”。黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人要負(fù)首責(zé)、主責(zé)。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。如果各級(jí)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放棄責(zé)任、不管不問,或者一般地管、一般地抓,那么黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)失去“主心骨”,成為一句空話。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職的理念,落實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,種好各自的“責(zé)任田”。
堅(jiān)決落實(shí)“52個(gè)不準(zhǔn)”,拴好“安全帶”。安全帶最早起源于汽車,是汽車發(fā)生碰撞過程中保護(hù)駕乘人員的基本防護(hù)裝置,其后各種駕駛、施工崗位都發(fā)明了安全帶。《廉政準(zhǔn)則》中的8個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”,涵蓋了行政權(quán)力使用中極易滋生腐敗的各個(gè)領(lǐng)域,包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營(yíng)利性活動(dòng)的問題、違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)問題、浪費(fèi)揮霍等干部作風(fēng)問題,甚至連婚喪喜慶等個(gè)人行為也有了“緊箍咒”,這既是官員廉潔從政的“高壓線”,同時(shí)也是官員的“安全帶”,是擋在懸崖邊上的一道堅(jiān)固護(hù)欄堤防。相比18年前的試行版,52個(gè)“不準(zhǔn)”的出臺(tái)表明,中央正全力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,致力封堵權(quán)力濫用的漏洞、擠壓權(quán)力尋租的空間,以保持黨的純潔性和先進(jìn)性,將反腐倡廉建設(shè)推向縱深?梢,《廉政準(zhǔn)則》是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種關(guān)愛和保護(hù),所以要逐條逐句學(xué),全面、透徹、深入地領(lǐng)會(huì)。僅是知道明白該做什么,不該做什么還不夠,還必須做到知行合一,在工作、生活和社會(huì)交往中自覺踐行。每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),正確處理做人與做“官”、權(quán)力與責(zé)任、自律與他律的關(guān)系,自覺做到去貪求廉、去庸求進(jìn)、去懶求勤、去俗求雅,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān),抵擋住來自方方面面的誘惑,保持清正廉潔的良好品質(zhì)。
堅(jiān)決落實(shí)“能上能下”要求,把好“方向盤”。方向盤是汽車、輪船、飛機(jī)等的操縱行駛方向的輪狀裝置,其功能是將駕駛員作用到轉(zhuǎn)向盤邊緣上的力轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)矩后傳遞給轉(zhuǎn)向軸。落實(shí)“能上能下”要求,實(shí)際上就是把住了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人“方向盤”。長(zhǎng)期以來,干部隊(duì)伍“官本位”思想嚴(yán)重。有的干部到了一定的職務(wù),不求有功,但求無過,為官不為,表現(xiàn)出平庸無實(shí)績(jī);有的干部沒有進(jìn)取勁頭,沒有“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”打硬仗和銳意進(jìn)取的精神;有的干部信奉“圈子文化”,不信馬列信鬼神、信風(fēng)水,精神“缺鈣”,理想信念淡漠,價(jià)值追求錯(cuò)位。這些都是與黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)極不相稱的。中央政治局研究通過了《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,為打造干部隊(duì)伍過硬的作風(fēng),解決干部隊(duì)伍“能上能下”問題指明了正確的方向,確保黨的事業(yè)后繼有人,是一個(gè)具有歷史意義的文件。堅(jiān)決落實(shí)“能上能下”要求,就是要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理,堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán),真正解決為官不正、為官不為、為官亂為的問題,真正治理“慵懶散浮拖”。
堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,裝好“殺毒軟件”。殺毒軟件是用于消除電腦病毒、特洛伊木馬和惡意軟件的一類軟件,是計(jì)算機(jī)防御系統(tǒng)的重要組成部分!八娘L(fēng)”是違背中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源,這就像是我們黨運(yùn)行系統(tǒng)中的病毒,中央八項(xiàng)規(guī)定恰恰就是“殺毒軟件”,可以鏟除“四風(fēng)”。要反“四風(fēng)”,就要將中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,關(guān)鍵在于“!薄伴L(zhǎng)”二字。第一個(gè)“!敝傅氖墙(jīng)常抓、常態(tài)化;第二個(gè)“長(zhǎng)”指的是長(zhǎng)期抓、堅(jiān)持不懈抓?傮w來說,它要求每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起,從一點(diǎn)一滴做起。