全面從嚴治黨，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。紀委作為管黨治黨、監(jiān)督執(zhí)紀的重要力量，要找準在全面從嚴治黨中的定位，最關(guān)鍵的是把紀律和規(guī)矩挺在前面，做到管的“面”要全，管好8700萬黨員;適用的紀律要全，黨章和所有黨紀以及黨內(nèi)規(guī)矩都要嚴格執(zhí)行;執(zhí)紀方式要全，執(zhí)紀不僅要嚴格，還要敢于創(chuàng)新問責方式和手段，在黨紀黨規(guī)范圍內(nèi)拓寬思維，靈活運用多種組織手段，切實用紀律這把鋼尺來衡量廣大黨員干部的言行，防止我們的黨員干部從“破紀”到“破法”，在錯誤的道路上越走越遠。
黨員不把違紀當問題是最大的危險，紀委要著力讓黨員把違紀當回事，知道紀律為何物
當前，紀律松弛已成為黨內(nèi)的一大憂患。紀律松弛的主要原因，是把紀律規(guī)矩當成橡皮泥、稻草人、紙老虎，一些黨員認為只要不違法，個人出不了大事，組織也不會太當回事。這種錯誤認識必須澄清糾正。
要明白違紀不是小節(jié)。從嚴治黨必須嚴明紀律，現(xiàn)在有的黨員把公款吃喝送禮當做正常人際交往，把檔案造假當做“小錯誤”，把妄議組織傳播小道消息當成茶余飯后的談資，把應(yīng)當報告的個人事項當做隱私，把參加黨的會議當做來去自由的茶館，認為違法是大忌、違紀是小節(jié)。這些現(xiàn)象，混淆了黨員干部的是非觀念，損害了黨的肌體。紀委要通過經(jīng)常性的紀律教育，使每名黨員都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，樹牢紀律規(guī)矩意識，自覺做到心有戒尺、令行禁止，執(zhí)行紀律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。
要明白紀律管的不是少數(shù)。用紀律管住全體黨員，才稱得上真正意義上的全面從嚴治黨。如果只抓大案要案，只懲處嚴重違紀違法的黨員，大多數(shù)黨員干部就可能心存僥幸，藐視紀律，視紀律為無物。紀委執(zhí)紀的立足點和出發(fā)點，就是要放在管好每一名黨員、每一個黨組織上，不能有例外，不能有空當，真正做到遵守紀律全方位、執(zhí)行紀律全覆蓋。
要明白黨紀嚴于國法。黨的先進性和執(zhí)政地位決定了黨紀黨規(guī)嚴于國家法律。黨紀是對全體黨員干部的要求，國法是對全體公民的要求。黨員是有著特殊政治職責和遠大歷史使命的公民，必須接受更加嚴格的紀律約束。黨員對自己的要求，不能降低到法律的標準，不能退到一般公民的底線。
黨員“破法”都是從“破紀”開始的，紀委要著力防止“好同志”變成“階下囚”
“小時偷針，大時偷金�！必澑肿佣际菑牡谝淮纹啤凹o”開始，逐步發(fā)展到破“法”的。如果第一次違紀就能對他當頭棒喝、立即叫停，我們的許多同志就會懸崖勒馬，就不至于由“好同志”逐步蛻變?yōu)椤皢栴}同志”，甚至最終淪為“階下囚”。
要提升查處率。查處是最有效的預防、最有力的遏制。對于任何違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要硬起手腕，堅決查處、堅決執(zhí)紀，決不搞情有可原、下不為例，決不搞看人下菜、看眼色行事，更不能搞法不責眾、不了了之。要通過真查處、快查處、多查處、嚴查處，讓違紀者逃脫不了應(yīng)有的制裁，讓想違紀的人打破觀望心態(tài)、破除僥幸心理，從而最大限度地避免“一查就是大案要案、一查就得移交司法”的現(xiàn)象。
要盯住“破紀”之初。紀律審查必須把紀律挺在法律的前面，不能等到黨員干部出現(xiàn)嚴重違紀違法問題才出手，要堅守紀律的最前沿，盯住違紀行為的端倪初始。發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀的傾向、苗頭，就要及時處理，該提醒的提醒、該糾正的糾正、該批評的批評、該處理的處理，決不能養(yǎng)癰遺患、放任自流，切實防止領(lǐng)導干部小錯釀成大禍，“蒼蠅”變成“老虎”，真正把問題消除在萌芽狀態(tài)。
要以案明紀。查處只是手段，“懲前毖后、治病救人”才是執(zhí)紀目的。要最大限度地發(fā)揮查處案例的治本功能，對任何違紀行為，不能只做查處“上半篇文章”，還要做好教育“下半篇文章”。紀律審查要引導被審查的黨員干部寫出懺悔錄，自悔自新，警示他人。對每一起違紀行為，都要寫出調(diào)查報告和剖析報告，對違紀問題查清、剖析透;都要寫出說理性處分決定書和紀律檢查建議書，督促發(fā)案單位堵塞漏洞;對典型案件都要及時公開曝光，用足用活案例資源，強化警示震懾，真正達到“查處一案、教育一片”的目的，決不能一查了之。
黨員都是有組織的有人管的，紀委要著力加強日常監(jiān)督執(zhí)紀
我們黨的最大優(yōu)勢就是組織優(yōu)勢，人人都在組織中發(fā)揮作用，人人都受組織的監(jiān)督管理。嚴明黨的紀律和規(guī)矩，要著眼整片“森林”的維護和管理，治“病樹”、拔“爛樹”、正“歪樹”，用從嚴治黨的尺子來衡量每棵“樹木”，切實履行好紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀職能。
要沖著紀律深化“三轉(zhuǎn)”。“三轉(zhuǎn)”必須到位。監(jiān)督執(zhí)紀問責要把執(zhí)紀放在首位，這是回歸本職、回歸“原教旨”，是深化“三轉(zhuǎn)”的方向。要樹立正確的政績觀，查辦大案要案、懲處“三類人”是政績，糾正違紀違規(guī)行為、管住“大多數(shù)”是更大政績。用黨章黨紀黨規(guī)對照違紀黨員干部的行為，看起來似乎起點低了，實際上標準更高、要求更嚴。
要做到“紀”在“法”前�！懊髦贫扔谇�，重威刑于后”，是我們黨執(zhí)紀的一個重要原則。嚴肅紀律就是治本之策，要讓每一名黨員知道，動輒得咎，違紀就查。監(jiān)督執(zhí)紀必須堅守紀律的前沿，聽到情況反映就要去問，違犯黨的紀律就要懲處，而不能退居法律的底線，對違犯紀律的人和事不去管、不追究。
要創(chuàng)新方式方法。全面從嚴治黨要求紀委必須把紀律挺在前面，紀律審查工作要自覺服務(wù)、服從于全面從嚴治黨的目標和任務(wù)，著眼于管住大多數(shù)，不斷創(chuàng)新方式方法，不能簡單地把全面從嚴治黨等同于處理少數(shù)有嚴重違紀違法問題的黨員干部。對嚴重違紀違法的黨員干部，要立足當前，高壓遏制、重拳出擊;對一般違紀的黨員干部，要著眼長遠，堅持抓早抓小、抓細抓實，紅紅臉、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，使警示談話、紀律誡勉成為我們的重要工作方法，使日常監(jiān)督執(zhí)紀成為常態(tài)，使紀律真正立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，與時俱進、開拓創(chuàng)新，切實擔負起紀委從嚴治黨的責任。
