近日，觀看了《小官大貪——渭南市住建局建管科原科長侯福才貪腐警示錄》后，感觸頗深。該片以紀實的拍攝手法全面展示了侯福才以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,腐化墮落淪為罪人的人生軌跡,侯福才涉案金額達五千多萬元，是建國以來陜西省查獲的涉案金額最大的官員腐敗案，是典型的“小官大貪”。侯福才官位很小、級別很低，但他卻把小官的權(quán)力發(fā)揮到了淋漓盡致的程度，瘋狂為自己斂財，謀取私利，中飽私囊，小官何以成為大貪，值得我們深刻反思，剖析其中的根源，無非主客觀兩方面。主觀方面是侯福才放松了主觀世界的改造，理想信念淡薄，權(quán)力觀嚴重扭曲;客觀方面是因為長期以來制度缺位，監(jiān)督乏力，權(quán)力失控，給了侯福才可乘之機。因此，我們一定要從這個反面典型案例中吸取教訓，以案為鑒，舉一反三，警鐘長鳴，進一步加強黨風廉政建設(shè)，堅持廉政從政，改進工作作風，正確行使好工作職權(quán)。
一、加強警示教育，筑牢思想防線�？v觀侯福才的人生軌跡，出身農(nóng)門、家境貧寒，造成了他對金錢的渴望，思想改造放松、黨性修養(yǎng)淡化、世界觀價值觀權(quán)力觀扭曲是導致他腐化墮落的根本原因。思想改造放松，一方面是因為他自身學習抓得不緊，另一方面則是組織上沒有經(jīng)常對黨員干部開展黨性黨風教育。如果組織上定期開展警示教育，及早提醒，讓侯福才從別人的一些反面案例中吸取教訓，警醒自己、反省自己，他也不至于一直心存僥幸，在腐敗的路上越滑越遠，最終走上不歸之路，可見對黨員干部的警示教育是多么的重要!因此，對黨員干部開展黨風廉政教育必須堅持正面教育與反面警示相結(jié)合的方式，既要號召黨員干部向楊善洲、焦裕祿、菊美多吉等先進模范人物學習，同時又要充分發(fā)揮反面典型案例的作用來開展警示教育，特別要注重用“身邊案警示身邊人”，用發(fā)生在本系統(tǒng)、本部門、本單位的活生生的反面典型進行以案施教、以案說法，這樣使警示教育更有震懾力、說服力，也更有針對性。通過利用反面典型開展警示教育，引導廣大黨員干部深刻反思，剖析根源，從中吸取教訓，引以為戒，對照檢查自身存在的不足，并加以改進，做到見賢思齊，見不賢自省，從自身做起，從點滴做起，從細微入手，嚴以律己，不以善小而不為，不以惡小而為之，防微杜漸，見微知著，時刻做到自重、自省、自警、自勵;要教育廣大黨員干部正確看待手中的職權(quán)，充分認識到正確行使“小權(quán)力”的重要性，珍惜崗位，立足本職，切實履行好工作職責，正確行使好工作職權(quán)，清清白白做人，堂堂正正做事，決不能濫用職權(quán)。
二、完善監(jiān)督機制，堵塞管理漏洞。侯福才從小官到巨貪，他的蛻變絕不是一朝一夕的，涉案金額高達五千多萬，也不是短期內(nèi)能發(fā)生的。正如片中所說：長期處于重要崗位，且缺乏有效的監(jiān)督是導致他腐敗的重要原因，對此，組織上也難辭其咎。侯福才的官位從級別上來說很小，但卻是握有實權(quán)的關(guān)鍵崗位、要害部位。事實證明，長期在一個重要崗位工作不實行輪崗，久而久之就容易權(quán)傾一方，從而滋生腐敗，再加上監(jiān)督機制不健全，就會更加助長腐敗問題，因此，必須從健全體制機制上著手，堵塞管理上的漏洞，鏟除腐敗滋生的土壤，才能從源頭上防范腐敗問題。一是要健全廉政風險防控體系。民政部門是政府重要的職能部門，承擔著保障民生、維護民權(quán)、落實民利的重要職責，有20余項行政審批事項，并且管理著大量的民政專項資金。要預防腐敗，必須從重點部位、關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)入手，深入查找容易滋生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，針對這些部位和環(huán)節(jié)建立健全廉政風險防控體系，制定切實可行的防范措施，對關(guān)鍵要害崗位和重要審批事項進行全方位、全過程的監(jiān)督，使各項行政審批權(quán)力能正確、有效的行使。二是要狠抓建章立制。要進一步完善行政效能監(jiān)察制度、機關(guān)管理制度、政務(wù)公開制度、財務(wù)管理制度等各項規(guī)章制度，并抓好制度的落實和執(zhí)行，用制度管人管事，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。同時教育廣大黨員干部要自覺主動接受監(jiān)督，把接受監(jiān)督作為一個重要修養(yǎng)和一種自覺習慣，把自己置身于組織和群眾監(jiān)督之下，讓權(quán)力在陽光下運行。三是要落實好黨風廉政建設(shè)責任制。要按照“一崗雙責”的要求，簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，層層分解任務(wù)，強化責任意識，落實好“五個一”，要求班子成員按照分工，各負其責，抓好分管部位特別是關(guān)鍵要害部位的黨風廉政建設(shè)，加強對分管部位干部的教育、管理和監(jiān)督。四是要完善并落實中層干部交流輪崗制度。要按照人事制度和中層干部管理有關(guān)規(guī)定，對局各股室和局屬單位負責人特別是重點崗位進行定期不定期的輪崗，并形成長效機制，防止“一個崗位干到老”和“要害部位一人壟斷”的現(xiàn)象，避免重要的行政審批權(quán)力長期集中在一個人或個別人手中，使腐敗無空子可鉆。
三、開展專項治理，規(guī)范行政審批。結(jié)合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，進一步在民政系統(tǒng)深入開展狠剎“五股歪風”和“吃拿卡要”專項治理工作，以此為契機，切實糾正民政系統(tǒng)存在的不正之風，轉(zhuǎn)變干部作風，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，樹立民政干部良好形象。同時，針對重要的行政審批事項，開展一些專項治理工作，如近期正在開展以城鄉(xiāng)低保整改為重點的社會救助清理整頓工作，切實解決城鄉(xiāng)低保審核審批中存在的問題，糾正各種違規(guī)違紀行為，提高社會救助規(guī)范化管理水平，使各項救助政策得到公平、公正地落實，切實維護和保障廣大困難群眾的基本生活權(quán)益。
