幼兒園資助實(shí)施方案【薦讀】

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【2017幼兒園資助實(shí)施方案1】

為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于印發(fā)建立學(xué)前教育資助制度的通知》(湘財(cái)教〔2017〕75號(hào)),完善學(xué)前教育資助政策體系,切實(shí)解決學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園難問題,促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、范圍和對(duì)象

對(duì)全縣經(jīng)市級(jí)及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園3-5歲在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。普惠性幼兒園包括公辦、公辦性質(zhì)幼兒園及普惠性民辦幼兒園,不包括托兒所、親子園等早期教育機(jī)構(gòu)。

戶口在麻陽(yáng)縣的城鄉(xiāng)孤兒、殘疾兒童、烈士子女、少數(shù)民族兒童、因病因?yàn)?zāi)造成家庭特別困難的兒童優(yōu)先予以資助。

申請(qǐng)認(rèn)定學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童必須具備的基本條件。

(一)經(jīng)縣及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園學(xué)習(xí)的3-5歲兒童。

(二)學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童是指家庭所籌集到的資金難以支付在園學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的兒童。

特殊情況認(rèn)定條件,有以下條件之一者,可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難。

(一)烈士、優(yōu)撫家庭子女等上級(jí)教育主管部門或民政部門指定的救助對(duì)象;

(二)持有市、縣發(fā)放的特困證明的城鎮(zhèn)家庭子女;

(三)父母務(wù)農(nóng)或父母一方暫時(shí)失業(yè),家庭成員中有殘疾或疾病且醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的;

(四)父母或父母一方有長(zhǎng)期患重病,無醫(yī)療保險(xiǎn),且醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額巨大,造成嚴(yán)重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的;

二、程序

(一)政府助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)審,按學(xué)期發(fā)放。幼兒園于每年9月開園后20天內(nèi)受理資助申請(qǐng)。

1.需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在園幼兒要如實(shí)填寫《麻陽(yáng)縣學(xué)前教育階段兒童家庭情況調(diào)查表》并持該表到家庭所在的居委會(huì)(村委會(huì))加蓋公章,以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

低保家庭兒童、孤兒須分別持有民政部門發(fā)放的“居民最低生活保障證”、“兒童福利證”,殘疾兒童須持有殘聯(lián)發(fā)放的“殘疾人證”,同時(shí)還需提供受資助兒童和監(jiān)護(hù)人戶口簿。以上材料必須提供所有原始證件和一份復(fù)印件,原始證件經(jīng)幼兒園核對(duì)與復(fù)印件相符后當(dāng)場(chǎng)退給受助兒童監(jiān)護(hù)人,復(fù)印件由幼兒園留存?zhèn)洳椤?/p>

已被所在幼兒園認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí),如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無顯著變化,不需提交《麻陽(yáng)縣學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童家庭情況調(diào)查表》。

2.幼兒園要成立評(píng)審小組,按照公開、公平、公正的原則,對(duì)提交的資助申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審定。確定擬資助名單后上經(jīng)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))審核,并加蓋公章,然后,在幼兒園內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。

3.公示無異議后,幼兒園將《麻陽(yáng)縣學(xué)前教育接受資助幼兒匯總表》兩份(需同時(shí)上報(bào)電子稿),交學(xué)生資助管理中心審核,審核合格后,學(xué)生資助管理中心將受助幼兒名單下發(fā)至幼兒園,再進(jìn)行公示。公示無異議后,幼兒園在接收到資助資金10個(gè)工作日內(nèi)將政府助學(xué)金發(fā)放到受助兒童。

(二)縣級(jí)民辦幼兒園為每位受助兒童辦理中國(guó)建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄卡,由學(xué)生資助管理中心直接將政府助學(xué)金發(fā)放至兒童的銀行儲(chǔ)蓄卡;鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園由中心完小統(tǒng)一發(fā)放現(xiàn)金,由家長(zhǎng)領(lǐng)取并簽名,一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減政府助學(xué)金。

(三)幼兒園按實(shí)際受助幼兒情況填寫《麻陽(yáng)縣學(xué)前教育接受資助幼兒匯總表》,蓋章后一式兩份同時(shí)將電子稿報(bào)教育局學(xué)生資助管理中心備案。

三、工作要求

1.各幼兒園要通過各種渠道廣泛宣傳政策,要采取形式多樣、行之有效的宣傳方式,將資助政策宣傳到幼兒園所有家庭,確保符合資助條件兒童都能及時(shí)得到資助。

2.各幼兒園要制定本園學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助具體實(shí)施方案,并上報(bào)學(xué)生資助管理中心審核備案。

3.學(xué)前教育資助工作實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各幼兒園要建立專門檔案,將公示(包括家長(zhǎng)簽字)材料、兒童資助申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。

4.各幼兒園要認(rèn)真對(duì)待資助工作,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格資助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資助工作中存在騙取、套取、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為的,要嚴(yán)肅查處并追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的取消其辦園資格。

【2017幼兒園資助實(shí)施方案2】

為進(jìn)一步完善我市國(guó)家資助政策體系,切實(shí)解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園問題,積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,根據(jù)湖南省財(cái)政廳、湖南省教育廳《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》(湘財(cái)教〔2017〕75號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂《常德市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助實(shí)施方案》。本方案從2017年秋季學(xué)期起實(shí)施。

一、基本原則

(一)堅(jiān)持公開公平公正原則。公開資助政策,公平公正評(píng)定資助對(duì)象,面向社會(huì)全面公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則。建立健全學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。幼兒在園期間,出現(xiàn)下列情形之一的,取消或終止資助:幼兒家庭經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化,不再符合資助條件的;其他不符合學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助條件的(如中途轉(zhuǎn)園、休學(xué)等)。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。做好學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助工作,既要落實(shí)好國(guó)家資助政策,又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)捐資助學(xué)的積極性;既要保障家庭經(jīng)濟(jì)特別困難幼兒應(yīng)助盡助,也要充分考慮實(shí)施學(xué)前教育資助制度與推動(dòng)普惠性民辦幼兒園創(chuàng)建工作的有機(jī)結(jié)合。

(四)堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)原則。學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助工作由財(cái)政、教育部門牽頭,學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各相關(guān)幼兒園積極配合。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金的籌措、調(diào)度、發(fā)放和監(jiān)管等工作。教育部門主要負(fù)責(zé)資助政策的宣傳、資助專干的培訓(xùn)、資助指標(biāo)的分配、資助對(duì)象的審核、資助流程的調(diào)度、監(jiān)督、指導(dǎo)以及資助信息的統(tǒng)計(jì)匯總等工作。幼兒園主要負(fù)責(zé)資助政策的宣傳、資助對(duì)象的評(píng)審、資助資金的結(jié)算、資助信息檔案的管理等工作。

二、資助對(duì)象、比例和條件

(一)資助對(duì)象

在我市范圍內(nèi)公辦幼兒園和經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性民辦幼兒園(不包括托兒所、親子園等早期教育機(jī)構(gòu))學(xué)習(xí),具有正式學(xué)籍,且家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒。

(二)資助比例

石門縣按15%確定,其它縣市區(qū)按7.5%確定,并重點(diǎn)向農(nóng)村幼兒園傾斜。

(三)資助條件

1.困難程度

幼兒園幼兒資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提出申請(qǐng)的幼兒進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難程度量化評(píng)分,并根據(jù)其得分高低確定資助對(duì)象。

2.特別規(guī)定

屬于孤兒的,直接確定為資助對(duì)象(只需填寫申請(qǐng)表,不需要填寫家庭經(jīng)濟(jì)困難程度調(diào)查表)。

符合下述條件之一者,同等條件下應(yīng)予以優(yōu)先資助:

(1)烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等無直接經(jīng)濟(jì)來源者;

(2)響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策,農(nóng)村家庭只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩且經(jīng)濟(jì)困難的;

(3)單親家庭或父母患病喪失勞動(dòng)能力,家庭無固定經(jīng)濟(jì)來源者;

(4)父母雙方或一方有殘疾,家庭無固定經(jīng)濟(jì)來源,基本生活難以維持的;

(5)幼兒家庭或本人突遭不幸(如家庭遭遇自然災(zāi)害,幼兒本人突發(fā)疾病或意外事故),超越家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的;

(6)享受農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭子女;

(7)少數(shù)民族貧困幼兒;

(8)有其他特別困難情形者。

三、資助內(nèi)容

按照“加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則,建立以家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助金為主體,幼兒園減免費(fèi)用等為補(bǔ)充,社會(huì)力量積極參與的學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助政策體系,從制度上解決好學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的就學(xué)問題。

(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助金。用于資助學(xué)前教育在園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒。入園補(bǔ)助金按學(xué)期申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每期500元。

(二)幼兒園資助。按照省財(cái)政廳、省教育廳湘財(cái)教〔2017〕75號(hào)文件精神,幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%-5%比例的資金,用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等,并納入年初預(yù)算。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)幼兒園必須實(shí)行專門預(yù)算,確保?顚S。園內(nèi)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)達(dá)不到規(guī)定比例的,教育部門應(yīng)責(zé)令學(xué)校限期改正,取消年度評(píng)先資格,并提請(qǐng)相關(guān)部門相應(yīng)核減幼兒園該年度所獲得的有關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

(三)社會(huì)助學(xué)。進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等捐資助學(xué),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受普惠性學(xué)前教育。

四、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)

按照湘財(cái)教[2017]75號(hào)文件執(zhí)行。

五、工作程序

1.監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)。每學(xué)期開學(xué)時(shí),幼兒園應(yīng)及時(shí)、全面向幼兒監(jiān)護(hù)人宣傳學(xué)前教育資助政策和申請(qǐng)辦法。每年3月30日和 9月30日前,幼兒監(jiān)護(hù)人向幼兒園提出申請(qǐng),并詳細(xì)填寫《常德市家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助金申請(qǐng)表》(附件1)和《常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程度調(diào)查表》(附件2),并遞交相關(guān)原始證件的復(fù)印件或證明材料(如戶口簿、低保證、殘疾證、重大疾病住院證明等)。

2.幼兒園審核。幼兒園幼兒資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公開、公平、公正的原則,組織由園分管領(lǐng)導(dǎo)、資助工作負(fù)責(zé)人、班主任和教師代表組成的評(píng)審小組,對(duì)監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)、相關(guān)證件和證明材料進(jìn)行審核,按《常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程度測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3),對(duì)幼兒的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行量化評(píng)分,并統(tǒng)一填報(bào)《常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程度測(cè)評(píng)得分匯總表》(附件4)(匯總表人數(shù)應(yīng)大于資助管理部門分配的指標(biāo)數(shù))。幼兒園幼兒資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程度得分高低,提出資助幼兒名單。

3.幼兒園公示。受助幼兒名單經(jīng)幼兒園園長(zhǎng)辦公會(huì)研究后,統(tǒng)一填寫《常德市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒 年 學(xué)期資助明細(xì)公示表》(附件5),經(jīng)同級(jí)學(xué)生資助管理部門審核蓋章后,須在園內(nèi)醒目位置進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示(公示情況須攝影留存)。公示無異議后,幼兒園統(tǒng)一填報(bào)《常德市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒 年 學(xué)期資助匯總表和明細(xì)表》(見附件6)。若有異議,經(jīng)查證屬實(shí),按幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程度測(cè)評(píng)得分高低依次遞補(bǔ)。

4.中心復(fù)核。學(xué)生資助管理部門收到幼兒園上報(bào)的《常德市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒 年 學(xué)期資助匯總表和明細(xì)表》和《常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程度測(cè)評(píng)得分匯總表》后,具體經(jīng)辦人員應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核并簽名后,由學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)人簽送學(xué)籍管理部門負(fù)責(zé)人審核、分管學(xué)生資助工作的負(fù)責(zé)人審簽。

5.資金發(fā)放。學(xué)生資助管理部門將分管學(xué)生資助工作負(fù)責(zé)人審簽的《常德市學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒 年 學(xué)期資助明細(xì)表》報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,由同級(jí)財(cái)政部門將入園補(bǔ)助金拔付給幼兒園。幼兒園應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)與監(jiān)護(hù)人結(jié)清每學(xué)期的幼兒入園補(bǔ)助金,并保存好相應(yīng)的結(jié)算憑證(見附件7)。

6.幼兒園建檔。幼兒園要建立專門檔案,將附件1-7等有關(guān)資料和工作情況分年度建檔備查。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)財(cái)政、教育部門要建立定期協(xié)商制度,明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,制定具體實(shí)施方案,確保新資助政策順利實(shí)施。各幼兒園要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立專門機(jī)構(gòu),確定專職人員,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(二)加大宣傳力度。各地、各單位要采取多種形式和途徑,廣泛宣傳學(xué)前教育資助政策,確保黨和政府的惠民政策家喻戶曉,深入人心,努力營(yíng)造學(xué)前教育資助工作的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)信息管理。各縣市區(qū)教育行政部門要根據(jù)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)和完善學(xué)前教育學(xué)籍管理系統(tǒng),及時(shí)做好在園幼兒和受助幼兒的基礎(chǔ)信息管理工作,確保在園幼兒各項(xiàng)信息真實(shí)可靠。

(四)強(qiáng)化資金管理。各縣市區(qū)要按照規(guī)定的資金分擔(dān)比例,及時(shí)、足額落實(shí)好配套資金。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣市加大財(cái)政投入力度,擴(kuò)大資助范圍,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政、教育等部門和幼兒園要加強(qiáng)資助資金管理,確保資金及時(shí)發(fā)放、?顚S谩8饔嘘P(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資助資金使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于擠占、挪用資金、弄虛作假套取資金等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。

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