三項(xiàng)整改“回頭看”是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神的重要舉措。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的，歡迎大家閱讀！
【深化拓展三項(xiàng)整改回頭看實(shí)施方案】
一、總體要求：
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委和縣委全面從嚴(yán)治黨決策部署，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持馳而不患、久久為功，統(tǒng)籌推進(jìn)新老問(wèn)題一起解決，推動(dòng)專項(xiàng)整治常態(tài)化、正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化、健全制度常態(tài)化，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，進(jìn)一步鞏固發(fā)展來(lái)之不易的良好政治生態(tài)。“回頭看”工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既全面對(duì)照三項(xiàng)整改方案中明確的事項(xiàng)，又突出本地查找出的問(wèn)題，動(dòng)真碰硬進(jìn)行整改，確保取得實(shí)效。
二、主要任務(wù)
(一)中央巡視反饋意見整改“回頭看”。全面對(duì)照《中央第九巡視組巡視我省情況反饋意見整改落實(shí)工作方案》川委( 2014)364號(hào))和《中央第九巡視組反饋意見整改“回頭看”實(shí)施方案》明確的整改事項(xiàng)字突出在整改工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，逐項(xiàng)檢視，深化拓展“回頭看”工作。具體包括以下幾個(gè)方面：
1.對(duì)五項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的整改情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)工資獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、違規(guī)購(gòu)置和使用車輛、庸懶散浮拖、選人用人等5個(gè)方面問(wèn)題的專項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)查看整改措施是否到位，是否存在反彈回潮，是否存在復(fù)發(fā)變異情況等。
2.對(duì)換屆紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題的整改情況。重點(diǎn)查看深刻汲取衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓(xùn)，嚴(yán)明紀(jì)律要求，加強(qiáng)干部警示教育等方面的情況。
3.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的整改情況。重點(diǎn)查看貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)等部署要求情況;群眾身邊是否存在不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域是否存在侵害群眾利益等情況;重點(diǎn)領(lǐng)域政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，懲治不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)等方面的情況。
4.對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府十項(xiàng)規(guī)定，開展正風(fēng)肅紀(jì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有關(guān)問(wèn)題的整改情況。重點(diǎn)查看是否存在打擦邊球、鉆空子行為，是否存在潛入地下、翻新變異情況;以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用、干部不作為慢作為亂作為、形式主義官僚主義治理情況。
5.對(duì)干部人事工作有關(guān)問(wèn)題的整改情況。重點(diǎn)查看是否有制度不健全不落實(shí)情況等。
(二)省委巡視反饋意見整改“回頭看”。認(rèn)真對(duì)照2017年7月省委第五巡視組對(duì)我市反饋的16條意見和4月16日省委第二巡視組對(duì)我縣反饋的11條意見，突出問(wèn)題再審視、自查再深入，深化拓展“回頭看”工作。
1.對(duì)政治紀(jì)律方面有關(guān)問(wèn)題的整改情況。重點(diǎn)查看黨的建設(shè)是否存在薄弱環(huán)節(jié)、干部監(jiān)督管理等方面問(wèn)題的整改情況。
2.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面有關(guān)問(wèn)題的整改情況。重點(diǎn)查看是否存在以權(quán)謀私、權(quán)力監(jiān)管、招投標(biāo)、工程項(xiàng)目管理、干部參與經(jīng)商辦企業(yè)、廉潔自律、執(zhí)行政策不夠嚴(yán)格等方面問(wèn)題的整改情況。
3.對(duì)違反關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面有關(guān)問(wèn)題的整改情況。重點(diǎn)查看干部工作作風(fēng)、維護(hù)群眾利益、深入基層不夠、組織紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)與辦事效率不高等方面問(wèn)題的整改情況。
4.對(duì)選人用人和執(zhí)行民主集中制方面有關(guān)問(wèn)題的整改情況。重點(diǎn)查看是否存在履行干部選任程序不夠嚴(yán)格、干部選任和監(jiān)督制度不夠到位、干部選任基礎(chǔ)工作不扎實(shí)不規(guī)范、民主集中制原則執(zhí)行不嚴(yán)格不到位、個(gè)別干部紀(jì)律性不強(qiáng)、干部隊(duì)伍活力不強(qiáng)等方面問(wèn)題的整改情況。
(三)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改“回頭看”。按照《教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案》明確的整改事項(xiàng)，逐項(xiàng)對(duì)照自查，深化拓展“回頭看”工作。
1.對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和理想信念方面進(jìn)行“回頭看”。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨性黨風(fēng)教育是否扎實(shí)有效，開展黨內(nèi)政治生活是否嚴(yán)肅規(guī)范，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作是否持續(xù)有力，對(duì)信謠傳謠、惡意誹謗中傷、攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)等輿情是否處置有力。
2.對(duì)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好群眾利益方面進(jìn)行“回頭看”。調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層等制度是否落實(shí);群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是否得到整改、信訪積案是否得到化解，脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)是否有效開展，“三務(wù)”公開是否流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心(站點(diǎn))是否正常運(yùn)行，機(jī)關(guān)單位是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，是否存在遇到矛盾問(wèn)題簡(jiǎn)單拿錢、拿政策“擺平”，是否存在“走讀”等問(wèn)題。
3. 對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)“12”項(xiàng)專項(xiàng)整治，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面進(jìn)行“回頭看”。文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、亂發(fā)錢物、執(zhí)行不力、行政行為不規(guī)范、侵害群眾利益以及“吃拿卡要”，接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡，政績(jī)觀不正確問(wèn)題，“形象工程”“政績(jī)工程”，從嚴(yán)控制、規(guī)范各類節(jié)慶論壇等活動(dòng)，濫建樓堂館所、超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，違規(guī)選用干部，變相公款旅游，利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)，城鄉(xiāng)低保中的突出問(wèn)題，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不規(guī)范等突出問(wèn)題是否得到切實(shí)解決。
4.對(duì)樹立正確政績(jī)觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展方面進(jìn)行“回頭看”。是否科學(xué)確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，是否持續(xù)抓好打基礎(chǔ)、謀全局、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。全面深化改革任務(wù)是否到位落實(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施是否執(zhí)行到位。是否存在重速度、輕質(zhì)量等問(wèn)題。是否存在“面子工程”、路邊工程、形象工程。是否存在“新官不理舊事”等問(wèn)題。是否存在不愿擔(dān)當(dāng)、安于現(xiàn)狀等問(wèn)題。
5.對(duì)從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍方面進(jìn)行“回頭看”。加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，提高黨委會(huì)決策水平是否扎實(shí)有效，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是否切實(shí)有效，基層基礎(chǔ)是否得到加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，是否得到全面落實(shí)。班子成員之間是否主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)。軟弱渙散村級(jí)黨組織是否整改完成。
(四)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改“回頭看”。按照《“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查問(wèn)題整改措施》明確的整改事項(xiàng)，逐項(xiàng)對(duì)照自查，深化拓展“回頭看”工作。
1.對(duì)“著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念”進(jìn)行“回頭看”。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、提高政治敏銳性等情況。
2.對(duì)“著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾”進(jìn)行“回頭看”。加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作、切實(shí)解決民生難題、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、落實(shí)“一線工作法”、結(jié)合實(shí)際謀劃部署工作、強(qiáng)化工作執(zhí)行、提高工作效率等情況。
3.對(duì)“著力持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，構(gòu)建良好政治生態(tài)”進(jìn)行“回頭看”。繼續(xù)開展“收受紅包禮金”專項(xiàng)整治、堅(jiān)決整治吃拿卡要問(wèn)題、推動(dòng)干部激勵(lì)約束機(jī)制落實(shí)到位、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”、嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、嚴(yán)以律己等情況。
4.對(duì)“著力從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍，鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍”進(jìn)行“回頭看”。堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)管理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、深入推進(jìn)干部思想解放、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)法治精神培育等情況。
5.對(duì)“著力保持專注發(fā)展定力，推動(dòng)綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展”進(jìn)行“回頭看”。科學(xué)謀劃部署“十三五”發(fā)展，持續(xù)抓好打基礎(chǔ)、謀全局、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，扎實(shí)做好“十三五”開局之年各項(xiàng)工作等情況。
(五)落實(shí)中央、省委、市委和縣委今年以來(lái)新部署新要求的情況。督促檢查貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、市委六屆二次全會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)、縣委十三屆三次全會(huì)等部署要求情況;重點(diǎn)督查嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”等情況;督查整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，整治扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益等方面情況;了解落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、開展雙重民主生活會(huì)、全覆蓋談心談話等方面情況。
三、工作措施
(一)深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深入學(xué)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)精神、市委六屆二次全會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)、縣委十三屆三次全會(huì)精神，制定并落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的意見和工作方案，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強(qiáng)“四項(xiàng)教育”，將學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)“155發(fā)展戰(zhàn)略”、全域建設(shè)“中國(guó)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來(lái)。
(二)持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整治突出問(wèn)題。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，抓好經(jīng)常性管理監(jiān)督。深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，通過(guò)專項(xiàng)清理、重點(diǎn)督辦、專項(xiàng)通報(bào)等方式，嚴(yán)查扶貧、惠農(nóng)、集體“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾切身利益的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決整治“村霸”、宗族惡勢(shì)力和農(nóng)村基層干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨問(wèn)題。分層分級(jí)、分口分類開展扶貧領(lǐng)域“3+X"突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。
(三)持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn)開展集中整治。緊緊盯住違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、潛入地下公款吃喝、借黨團(tuán)及工會(huì)活動(dòng)名義公款旅游、將私車使用支出轉(zhuǎn)嫁到單位、超標(biāo)使用辦公面積等突出問(wèn)題，持續(xù)開展明察暗訪。加強(qiáng)會(huì)議、文件管理，提高會(huì)議文件質(zhì)量杜絕文件簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議偏多等問(wèn)題。規(guī)范和減少到基層的檢查，制定規(guī)范檢查活動(dòng)要求，加強(qiáng)檢查活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化抽查通報(bào)問(wèn)責(zé)，避免多頭檢查和交叉重復(fù)檢查提高檢查實(shí)效。加強(qiáng)通報(bào)曝光力度，不斷“擰緊螺絲”“上緊發(fā)條”，凡是因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，都要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，進(jìn)一步強(qiáng)化震懾作用。
(四)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)落實(shí)“四個(gè)一批”要求，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，重點(diǎn)查處不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，重構(gòu)良好政治生態(tài)。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。深化巡察工作。經(jīng)常性開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。鄉(xiāng)紀(jì)委、村紀(jì)檢員要守住節(jié)點(diǎn)，寸土不讓，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對(duì)發(fā)生問(wèn)題的黨組織實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化制度完善和逗硬執(zhí)行。注重將深化拓展三項(xiàng)整改“回頭看”的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域建章立制。開展“五個(gè)規(guī)定”“五個(gè)意見”執(zhí)行情況自查評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府投資項(xiàng)目管理、各類資金使用管理等10個(gè)領(lǐng)域有關(guān)制度執(zhí)行。完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)和監(jiān)察平臺(tái)工作規(guī)則，進(jìn)一步深化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
四、組織實(shí)施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：李輝;副組長(zhǎng)：鮮承紅、羅立、于海濤;成員：包士圣、黃杰、王光武、李小軍、張紹松、楊麗、趙從潤(rùn)。
(二)開展自查整改。對(duì)照三項(xiàng)整改的具體任務(wù)進(jìn)行評(píng)估檢視，做到“四對(duì)照四自查”：一是對(duì)照整改責(zé)任，自查責(zé)任是否落實(shí)、整改是否到位;二是對(duì)照整改措施，自查工作措施是否有針對(duì)性、可操作性，是否逐一落實(shí);三是對(duì)照整改時(shí)限，自查是否在規(guī)定時(shí)限完成整改事項(xiàng)，是否存在行動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后情況;四是對(duì)照整改目標(biāo)，自查是否達(dá)到整改效果，是否有效解決問(wèn)題、促進(jìn)工作，是否存在反彈回潮、改頭換面、翻新變異等情況。同時(shí)，要聯(lián)系各次查找出的自身存在問(wèn)題，舉一反三對(duì)照自查，找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)進(jìn)行整改。
(三)細(xì)化工作舉措。細(xì)化三項(xiàng)整改的任務(wù)清單和責(zé)任分工，按照“清單制+責(zé)任制”工作要求，要針對(duì)問(wèn)題制定具體實(shí)施方案，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，加強(qiáng)督辦落實(shí)。及時(shí)總結(jié)“回頭看”的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)工作交流和情況通報(bào)。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)本兼治，堅(jiān)持與常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與深化正風(fēng)肅紀(jì)和推進(jìn)反腐倡廉相結(jié)合、與維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定相結(jié)合、與推進(jìn)全縣改革發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩促進(jìn)。
