如今想要買(mǎi)房子，并不是有錢(qián)就隨隨便便可以購(gòu)買(mǎi)的，很多地區(qū)政策對(duì)購(gòu)房者都有要求，需要滿足一定的條件才行。那么2021年成都限購(gòu)政策,成都購(gòu)房本地人外地人限購(gòu)新規(guī)定？我們一起看看相關(guān)知識(shí)吧。
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“房住不炒”決策部署，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)保持生活成本競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地，增強(qiáng)居民幸福感和獲得感，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)管理
1. 增加住宅用地供應(yīng)，2021年度全市住宅用地供應(yīng)總量增長(zhǎng)20%以上，占經(jīng)營(yíng)性用地比例不低于65%，單列租賃住房用地計(jì)劃，保障性住房用地“應(yīng)保盡�！�。
2. 中心城區(qū)商品住宅用地嚴(yán)格實(shí)行集中公告、集中出讓，合理制定土地出讓方案，堅(jiān)決遏制非理性拿地，切實(shí)穩(wěn)定地價(jià)和市場(chǎng)預(yù)期。
3. 加強(qiáng)土地競(jìng)買(mǎi)主體資格審查，超出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“三道紅線”、存在重大失信行為的競(jìng)買(mǎi)人，不得參與我市土地競(jìng)拍。
二、深化房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
4. 中心城區(qū)商品住宅用地全面實(shí)施“限房?jī)r(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)”出讓。競(jìng)買(mǎi)人在參與商品住宅用地競(jìng)拍前，應(yīng)簽署知曉出讓地塊房?jī)r(jià)地價(jià)品質(zhì)聯(lián)動(dòng)要求以及理性競(jìng)價(jià)的承諾書(shū)，承諾書(shū)納入土地出讓合同。
三、加大住房保障力度
5. 采取公租房實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)戶籍的住房和收入“雙困”家庭“應(yīng)保盡�！薄�
6. 采取共有產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠出售等多種方式，全面保障人才安居需求。
7. 加大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)租賃住房等配套住房的建設(shè)力度，完善長(zhǎng)租房政策，促進(jìn)職住平衡，解決好新市民、青年人的住房問(wèn)題。
四、加強(qiáng)住房交易管理
8. 登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的項(xiàng)目，所購(gòu)商品住房限售期限由3年延長(zhǎng)到5年。
9. 依據(jù)合同約定方式取得本市住房的主體，以及通過(guò)司法拍賣、變賣等取得本市住房的主體，均應(yīng)當(dāng)符合本市住房限購(gòu)、限售政策的規(guī)定。
10. 通過(guò)司法處置和股權(quán)轉(zhuǎn)讓取得的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的受讓人，應(yīng)按照原土地出讓合同和履約協(xié)議約定開(kāi)發(fā)條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并按照調(diào)控要求銷售住房。
11. 建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制。
12. 加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，保障購(gòu)房人合法權(quán)益。
五、嚴(yán)格金融審慎監(jiān)管
13. 人民銀行成都分行指導(dǎo)四川省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制研究并決議通過(guò)，調(diào)整成都市差別化住房信貸政策。
14. 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)貸款各項(xiàng)管理要求。加強(qiáng)個(gè)人住房貸款管理，嚴(yán)格審查貸款人個(gè)人信息的真實(shí)性，切實(shí)防范消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
六、加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管
15. 加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體及個(gè)人等各類市場(chǎng)主體的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊惡意炒作、發(fā)布虛假?gòu)V告、借名買(mǎi)房、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤(pán)惜售、誘導(dǎo)規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
七、落實(shí)調(diào)控主體責(zé)任
16. 各區(qū)（市）縣政府和相關(guān)部門(mén)要增進(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和信息共享，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)和輿論宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化政策執(zhí)行力，確保市委市政府的決策部署落實(shí)到位。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》政策解讀
一、政策出臺(tái)的背景是什么?
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“房住不炒”決策部署，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保完成“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控目標(biāo)，持續(xù)保持生活成本競(jìng)爭(zhēng)力，保持房?jī)r(jià)收入比在全國(guó)主要城市中的優(yōu)勢(shì)地位，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地，增強(qiáng)居民幸福感和獲得感，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題，我市研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱為《通知》）。
二、政策主要內(nèi)容有哪些?
《通知》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)治理，從強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)管理、深化房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大住房保障力度、加強(qiáng)住房交易管理、嚴(yán)格金融審慎監(jiān)管、加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管、落實(shí)調(diào)控主體責(zé)任等七個(gè)方面提出了16條措施。
三、政策在強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)管理方面有哪些措施?
一是增加住宅用地供應(yīng)，2021年度全市住宅用地供應(yīng)總量增長(zhǎng)20%以上，占經(jīng)營(yíng)性用地比例不低于65%，單列租賃住房用地計(jì)劃，保障性住房用地“應(yīng)保盡�！�。
二是中心城區(qū)商品住宅用地嚴(yán)格實(shí)行集中公告、集中出讓，合理制定土地出讓方案，堅(jiān)決遏制非理性拿地，切實(shí)穩(wěn)定地價(jià)和市場(chǎng)預(yù)期。
三是加強(qiáng)土地競(jìng)買(mǎi)主體資格審查，超出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“三道紅線”、存在重大失信行為的競(jìng)買(mǎi)人，不得參與我市土地競(jìng)拍。
四、為什么要實(shí)施“限房?jī)r(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)”的住宅用地出讓方式？
為有效防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保完成“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控目標(biāo)，在中心城區(qū)商品住宅用地出讓全面實(shí)行“限房?jī)r(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)”，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。通過(guò)競(jìng)買(mǎi)人在參與商品住宅用地競(jìng)拍前，簽署知曉出讓地塊房?jī)r(jià)地價(jià)品質(zhì)聯(lián)動(dòng)要求以及理性競(jìng)價(jià)的承諾書(shū)，承諾書(shū)納入土地出讓合同的方式，減少和避免非理性競(jìng)價(jià)帶來(lái)的不利影響，穩(wěn)定地價(jià)和市場(chǎng)預(yù)期，保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
五、我市在加強(qiáng)住房保障力度方面有哪些具體舉措？
一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民對(duì)幸福美好生活的新期待新向往，針對(duì)不同住房困難群體，分類施策，精準(zhǔn)保障。對(duì)城鎮(zhèn)戶籍的住房和收入“雙困”家庭，采取實(shí)物保障為主、租賃補(bǔ)貼為輔的方式，實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)保即保；對(duì)城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入家庭，采取租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物保障為輔的方式，著力解決居住困難，全面保障住有所居；對(duì)住房困難新市民、青年人和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，采取租賃補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)配套住房和政策性租賃住房等方式，積極解決其階段性住房困難。
二是圍繞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢(mèng)工程，實(shí)施商品房配建為主、新增用地集中新建為輔的人才公寓建設(shè)模式，進(jìn)一步增加人才公寓供應(yīng)點(diǎn)位、靈活供應(yīng)時(shí)序，滿足人才對(duì)房源位置、品質(zhì)、戶型等因素的多元化需求。落實(shí)安居政策優(yōu)惠，購(gòu)買(mǎi)人才公寓規(guī)定面積可享受購(gòu)房款8.5折，租賃人才公寓可享受租金補(bǔ)貼并可按照入住時(shí)市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)，有效提升人才幸福感、獲得感。
六、我市在發(fā)展住房租賃方面有哪些措施？
我市以滿足新市民，尤其是外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)大學(xué)生居住需求為著力點(diǎn)，多渠道增加租賃住房。
一是增加租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)，住宅用地供應(yīng)計(jì)劃中單列租賃住房用地，占比不小于10%；鼓勵(lì)土地用途兼容復(fù)合利用，利用工業(yè)用地、新型產(chǎn)業(yè)用地的配套服務(wù)設(shè)施用地集中建設(shè)租賃住房，加快推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。
二是完善租賃住房籌集方式，通過(guò)集中新建、在商品住房項(xiàng)目中配建、將閑置低效利用的非住宅按規(guī)定改建、盤(pán)活閑置住房用于住房租賃等方式，加快租賃住房供應(yīng)。未來(lái)五年，全市將新增租賃住房30萬(wàn)套，2021年新增租賃住房不少于6萬(wàn)套，其中新建、改建租賃住房不少于4萬(wàn)套。
三是健全長(zhǎng)租房政策，進(jìn)一步建立健全有利于長(zhǎng)租房穩(wěn)定發(fā)展的體制機(jī)制，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，保障租賃雙方合法權(quán)益，不斷擴(kuò)大承租人享受公共服務(wù)權(quán)利的范圍，構(gòu)建覆蓋建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范發(fā)展的政策體系。
七、如何理解登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的項(xiàng)目，所購(gòu)商品住房限售期限由3年延長(zhǎng)到5年？
2020年9月14日, 我市出臺(tái)《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（成辦發(fā)〔2020〕83號(hào)），其中規(guī)定：“加強(qiáng)熱點(diǎn)樓盤(pán)銷售方案審核，合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例，優(yōu)先保障無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求”。市住建局、市司法局《關(guān)于完善商品住房公證搖號(hào)排序選房有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》（成住建發(fā)〔2020〕398號(hào)）規(guī)定“登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的，全部房源僅向已報(bào)名登記的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售”。為了堅(jiān)持“房住不炒”的定位，堅(jiān)決打擊炒房行為，切實(shí)解決無(wú)房家庭的居住問(wèn)題，將購(gòu)買(mǎi)此類商品住房的限售期限由原來(lái)的3年延長(zhǎng)為5年。
本《通知》發(fā)布之日起領(lǐng)取預(yù)售許可證（現(xiàn)售備案意見(jiàn)書(shū)）的項(xiàng)目按本規(guī)定執(zhí)行，本《通知》發(fā)布之前已領(lǐng)取預(yù)售許可證（現(xiàn)售備案意見(jiàn)書(shū)）的項(xiàng)目按原政策執(zhí)行。
八、如何理解依據(jù)合同約定方式取得本市住房的主體，以及通過(guò)司法拍賣、變賣等取得本市住房的主體，均應(yīng)當(dāng)符合本市住房限購(gòu)、限售政策的規(guī)定？
近期，部分不法中介機(jī)構(gòu)利用我市“法拍房”未納入限購(gòu)限售范圍進(jìn)行惡意炒作，個(gè)人當(dāng)事人虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛通過(guò)訴訟取得住房等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，變相規(guī)避限購(gòu)政策，故《通知》將“法拍房”等通過(guò)司法程序取得的住房納入限購(gòu)限售管理，查堵政策漏洞�！锻ㄖ芬�(guī)定的主體包括自然人、法人和非法人組織。
在司法拍賣的實(shí)踐中，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)對(duì)自身是否符合本市住房限購(gòu)政策承擔(dān)相應(yīng)后果，一旦司法拍賣成交裁定文書(shū)下達(dá)，競(jìng)買(mǎi)人因不符合本市住房限購(gòu)政策不能過(guò)戶，須自行承擔(dān)毀拍的法律后果。本《通知》實(shí)施前，已進(jìn)入司法拍賣競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)的，仍按原政策執(zhí)行。
將法拍房等納入限售管理是指，按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的通知》（成辦發(fā)〔2018〕17號(hào)）規(guī)定，“在全市范圍內(nèi)新購(gòu)買(mǎi)的商品住房或二手住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓”，其中“轉(zhuǎn)讓”的方式包括買(mǎi)賣、贈(zèng)與、以房抵債、互換等。
九、如何理解通過(guò)司法處置和股權(quán)轉(zhuǎn)讓取得的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的受讓人應(yīng)按照原土地出讓合同和履約協(xié)議約定開(kāi)發(fā)條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并按照調(diào)控要求銷售住房？
為了進(jìn)一步規(guī)范司法處置和股權(quán)轉(zhuǎn)讓取得的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)銷售行為，對(duì)通過(guò)司法拍賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式取得的在建商品住房項(xiàng)目，《通知》規(guī)定：一是受讓人應(yīng)當(dāng)履行原國(guó)土出讓合同以及項(xiàng)目履約協(xié)議等約定的義務(wù)，如規(guī)劃條件、自持物業(yè)、配建公共設(shè)施等；二是嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、限售以及商品住房?jī)r(jià)格指導(dǎo)等調(diào)控要求。
十、為什么要建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制？
近期我市部分區(qū)域二手住房市場(chǎng)出現(xiàn)掛牌價(jià)格混亂、哄抬房?jī)r(jià)、部分業(yè)主“抱團(tuán)漲價(jià)”等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，為提高二手住房信息透明度、促進(jìn)理性交易，借鑒深圳等城市的做法，我市擬建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制。此外，我們還將采取以下措施進(jìn)一步規(guī)范二手住房交易行為。
一是加強(qiáng)對(duì)二手住房掛牌價(jià)格的管控，要求經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得受理及對(duì)外發(fā)布明顯高于所在樓盤(pán)合理成交價(jià)格的掛牌價(jià)格，社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要配合做好技術(shù)管控；二是先期重點(diǎn)對(duì)熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤(pán)的二手住房實(shí)際成交價(jià)格進(jìn)行梳理，逐步形成區(qū)域網(wǎng)格化的二手住房參考價(jià)格，定期在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及“成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布，用于指導(dǎo)二手房市場(chǎng)買(mǎi)賣、加強(qiáng)二手房交易管理。
十一、如何加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管？
為了防范商品房項(xiàng)目停工停建風(fēng)險(xiǎn)，保障購(gòu)房人的合法權(quán)益，我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》（成辦發(fā)〔2020〕101號(hào)）的規(guī)定，開(kāi)發(fā)企業(yè)、住建部門(mén)和商業(yè)銀行切實(shí)履行預(yù)售資金監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格工程建設(shè)進(jìn)度預(yù)售資金支付節(jié)點(diǎn)管控，有力保障預(yù)售商品房工程建設(shè)。
十二、差別化住房信貸政策調(diào)整的具體內(nèi)容是什么？
為堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，人民銀行成都分行指導(dǎo)四川省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制研究并決議通過(guò)，調(diào)整成都市差別化住房信貸政策，主要內(nèi)容如下：
（一）居民家庭名下在本市無(wú)住房且無(wú)住房貸款記錄的（含商業(yè)性住房貸款和公積金住房貸款，下同），最低首付款比例為30%。
（二）居民家庭名下在本市無(wú)住房但有已結(jié)清住房貸款記錄的，或名下在本市擁有1套住房但無(wú)住房貸款記錄的，或名下在本市擁有1套住房但住房貸款已結(jié)清的，購(gòu)買(mǎi)普通住房的最低首付比例為40%，購(gòu)買(mǎi)非普通住房的最低首付比例為50%。
（三）區(qū)域適用范圍，包括四川天府新區(qū)成都直管區(qū)、成都高新區(qū)（包括高新區(qū)南部園區(qū)、高新區(qū)西部園區(qū)）、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)等12個(gè)區(qū)域。
（四）除上述調(diào)整外，其他事項(xiàng)繼續(xù)按原有差別化住房信貸政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十三、政策在嚴(yán)格金融審慎監(jiān)管方面有哪些措施？
一是嚴(yán)格貫徹中央房地產(chǎn)宏觀調(diào)控精神，落實(shí)中國(guó)人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度》等相關(guān)規(guī)定要求，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抵御房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)的能力，提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性。
二是督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人貸款資金的用途管理，堅(jiān)守“房住不炒”的定位，防止個(gè)人貸款市場(chǎng)亂象消弭房地產(chǎn)調(diào)控政策效果，積極穩(wěn)妥促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
十四、如何加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管？
為了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，《通知》提出，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體及個(gè)人等各類市場(chǎng)主體的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊捂盤(pán)惜售、惡意炒作、發(fā)布虛假?gòu)V告、借名買(mǎi)房、哄抬房?jī)r(jià)、誘導(dǎo)規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為。出現(xiàn)上述行為的，將依法依規(guī)采取約談、公開(kāi)通報(bào)、暫停網(wǎng)簽、列入行業(yè)失信“黑名單”、市場(chǎng)禁入等處理措施，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。尤其是對(duì)近期市場(chǎng)出現(xiàn)的“借名買(mǎi)房”（代持）等違反公序良俗、規(guī)避限購(gòu)政策的行為，將采取限制相關(guān)當(dāng)事人房屋交易網(wǎng)簽備案、參加我市商品住房購(gòu)房登記、購(gòu)買(mǎi)或承租保障性住房和人才住房等措施堅(jiān)決打擊；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
十五、如何提高住房品質(zhì)？
為了貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)住房高質(zhì)量發(fā)展，我市將采取以下措施，進(jìn)一步提高住宅的建設(shè)品質(zhì)，并在土地出讓合同中予以約定：
一是穩(wěn)步推行裝配式建筑和綠色建筑。全市新取得建設(shè)用地居住建筑工程項(xiàng)目原則上全面推行裝配式建設(shè)方式和綠色建筑要求。
二是加強(qiáng)成品住宅裝修管理。開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)成品住宅的，要在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示成品住宅裝修清單，按照交付標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置樣板房，做好相關(guān)開(kāi)放工作，并將裝修清單納入商品房買(mǎi)賣合同約定。提供多樣化設(shè)計(jì)方案供購(gòu)房人選擇，滿足不同購(gòu)房人對(duì)成品住宅裝修的需求。鼓勵(lì)成品住宅現(xiàn)房銷售。
三是加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管理。大力推行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)，擴(kuò)大推行范圍；試行住宅工程信息公示制度，主動(dòng)公示住宅工程的基本建設(shè)、建筑主材、工程驗(yàn)收、質(zhì)量保修和投訴受理等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；制定質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化質(zhì)量管理方式，建立質(zhì)量為導(dǎo)向的、建設(shè)責(zé)任主體全覆蓋的信用管理制度，并將企業(yè)信用與企業(yè)市場(chǎng)行為相關(guān)聯(lián)；加大監(jiān)管力度，壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任，做實(shí)五方責(zé)任主體驗(yàn)收，落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)，并納入信用評(píng)價(jià)。
九問(wèn)九答
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“房住不炒”決策部署，持續(xù)提升成都市生活成本競(jìng)爭(zhēng)力，3月22日，成都出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
針對(duì)《通知》中涉及住建領(lǐng)域的部分熱點(diǎn)問(wèn)題，成都市住建局進(jìn)行了解讀。
1.為什么要“限房?jī)r(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)”？
答：堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，減少和避免非理性競(jìng)價(jià)帶來(lái)的不利影響，穩(wěn)定地價(jià)和市場(chǎng)預(yù)期，保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
2.哪些項(xiàng)目限售期限“由3年延長(zhǎng)為5年”？
答：登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的商品住房項(xiàng)目。
3.限售期限“由3年延長(zhǎng)為5年”的項(xiàng)目，從何時(shí)開(kāi)始執(zhí)行？
答：2021年3月22日起領(lǐng)取預(yù)售許可證（現(xiàn)售備案意見(jiàn)書(shū)）的項(xiàng)目按本規(guī)定執(zhí)行，3月22日之前已領(lǐng)取預(yù)售許可證（現(xiàn)售備案意見(jiàn)書(shū)）的項(xiàng)目按原政策執(zhí)行。
4.如果司法拍賣中的競(jìng)買(mǎi)人不符合本市限購(gòu)政策，會(huì)有什么后果？
答：在司法拍賣的實(shí)踐中，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)對(duì)自身是否符合本市住房限購(gòu)政策承擔(dān)相應(yīng)后果，一旦司法拍賣成交裁定文書(shū)下達(dá)，競(jìng)買(mǎi)人因不符合本市住房限購(gòu)政策不能過(guò)戶，須自行承擔(dān)毀拍的法律后果。
5.《通知》實(shí)施前，已進(jìn)入司法拍賣競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)怎么辦？
答：仍按原政策執(zhí)行。
6.將法拍房納入限售管理，具體指什么？
答：須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓，其中“轉(zhuǎn)讓”的方式包括買(mǎi)賣、贈(zèng)與、以房抵債、互換等。
7.如何規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)掛牌二手住房?jī)r(jià)格？
答：經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得受理及對(duì)外發(fā)布明顯高于所在樓盤(pán)合理成交價(jià)格的掛牌價(jià)格，社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要配合做好技術(shù)管控。
8.二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制如何建立？
答：將先期重點(diǎn)對(duì)熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤(pán)的二手住房實(shí)際成交價(jià)格進(jìn)行梳理，逐步形成區(qū)域網(wǎng)格化的二手住房參考價(jià)格，定期在市住建部門(mén)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及“成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布，用于指導(dǎo)二手房市場(chǎng)買(mǎi)賣、加強(qiáng)二手房交易管理。
9.如何加強(qiáng)對(duì)違反公序良俗、規(guī)避限購(gòu)政策行為的監(jiān)管？
答：對(duì)“借名買(mǎi)房”（代持）等行為，將采取限制相關(guān)當(dāng)事人房屋交易網(wǎng)簽備案、參加我市商品住房購(gòu)房登記、購(gòu)買(mǎi)或承租保障性住房和人才住房等措施堅(jiān)決打擊；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
▌延伸閱讀：成都五年限購(gòu)政策變遷史
※2017年3月24日
二手房納入限購(gòu)范圍 購(gòu)房者須具有限購(gòu)區(qū)域戶籍或連續(xù)24個(gè)月社保
文件名：《關(guān)于完善我市住房限購(gòu)政策的通知》
【執(zhí)行時(shí)間】：2017年3月24日
要點(diǎn)內(nèi)容摘要：
一、擴(kuò)大住房限購(gòu)范圍
將二手住房納入限購(gòu)范圍，購(gòu)房者在住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)二手住房的，應(yīng)符合成辦發(fā)〔2016〕37號(hào)、成辦發(fā)〔2016〕45號(hào)文件規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)商品住房條件，且只能新購(gòu)買(mǎi)1套住房（包括商品住房和二手住房）。
二、強(qiáng)化區(qū)域職住平衡
在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的，購(gòu)房者須具有限購(gòu)區(qū)域戶籍，或在限購(gòu)區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上。
成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)限購(gòu)政策繼續(xù)按成辦發(fā)〔2016〕45號(hào)文件執(zhí)行，但其中非本區(qū)戶籍居民須連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上。
三、加強(qiáng)購(gòu)房資格審核
非本區(qū)域戶籍居民不得通過(guò)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)住房。房管、人社等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)購(gòu)房資格審核，確保住房限購(gòu)措施落到實(shí)處。
四、支持合理住房需求
對(duì)于重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府（管委會(huì)）認(rèn)定后，其購(gòu)房可不受戶籍、社保繳納時(shí)限的限制，但所購(gòu)商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動(dòng)產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。
※2017年4月13日
取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓
文件名：《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局、成都市金融工作辦公室、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)及住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》
要點(diǎn)：在成都市住房限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新購(gòu)買(mǎi)的住房（含商品住房和二手住房），須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓
※2017年11月27日
購(gòu)房搖號(hào)登記
文件名：《關(guān)于商品住房開(kāi)盤(pán)銷售采用公證搖號(hào)排序選房有關(guān)事宜的通知》
要點(diǎn)：全市新取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案的商品住房，開(kāi)盤(pán)銷售全部采取公證搖號(hào)排序選房的銷售方式；“全款支付”不得被“額外對(duì)待”
※2017年12月15日
購(gòu)房搖號(hào)登記細(xì)則
文件名：《成都市商品住房購(gòu)房登記規(guī)則指引（試行）》、《成都市商品住房公證搖號(hào)選房規(guī)則指引（試行）》
要點(diǎn)：
1.支持棚改貨幣化安置住戶購(gòu)房需求
2.購(gòu)房登記須上統(tǒng)一網(wǎng)站實(shí)名登記
3.不得要求打印的銀行存單或賬戶交易明細(xì)等高于意向房源首付款
4.不得設(shè)置不利于登記購(gòu)房人的條件
5.登記通過(guò)卻連續(xù)2次不參與按序選房將一年禁入
※2018年5月15日
文件名: 《關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的通知》
【執(zhí)行時(shí)間】：2018年5月15日
要點(diǎn)：
1、限購(gòu)范圍：全成都市新房+二手房一起。
2、限購(gòu)對(duì)象：以個(gè)人為單位升級(jí)為以家庭為單位；
3、限購(gòu)時(shí)間：即時(shí)生效；
4、成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)細(xì)則特別解讀：
a：非成都戶口：全家在成都沒(méi)有房子，本人在這需要購(gòu)房的區(qū)域（注意區(qū)別，限定只能本區(qū)）就業(yè)且連續(xù)繳納兩年社保；
b：成都戶口：
(1)落戶需要購(gòu)房的區(qū)域超過(guò)兩年,且以家庭為單位在全成都只有一套房子，或成年單身還沒(méi)有房子的；
(2)落戶本區(qū)域沒(méi)有超過(guò)兩年，在(1)條件的基礎(chǔ)上，再加上本區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)社保繳納滿1年；
(3)成都其它區(qū)域戶籍，在（1）條件基礎(chǔ)上，加上本區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)社保繳納滿2年；
5、高新區(qū)西區(qū)、錦江、成華、武侯、龍泉、雙流、金牛、新都、郫都、青羊、溫江、雙流，細(xì)則如下：
a：非成都戶口：全家成都沒(méi)有房子，本人在這些區(qū)（注意區(qū)別，這里是高新區(qū)西區(qū)、錦江、成華、武侯、龍泉、雙流、金牛、新都、郫都、青羊、溫江、雙流都可以）就業(yè)并連續(xù)繳納社保2年；
b：成都戶口：
（1）落戶11區(qū)內(nèi)超過(guò)2年，家庭全成都只有一套房，或成年單身還沒(méi)有房子的；
（2）不夠兩年，在（1）基礎(chǔ)上，加上穩(wěn)定就業(yè)并繳納1年社保；
（3）其它區(qū)域戶籍，在（1）條件上基礎(chǔ)上，加上本區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)同時(shí)社保繳納2年；
6、成都其它地方：青白江區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣：
a：有成都戶口；
b：沒(méi)有成都戶口，在全成都任意地方工作且連續(xù)繳納12個(gè)月社保；滿足其中之一，都是隨便買(mǎi)。
7、離婚兩年內(nèi)不算離婚，買(mǎi)房時(shí)還算一個(gè)家庭；
8、父母投靠子女，落戶成都，跟子女算一戶，不算單獨(dú)戶，不得作為單獨(dú)家庭購(gòu)房；
9、取得房產(chǎn)證后3年才能交易。
