郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才 服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才服務(wù)保障，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2017〕17號，以下簡稱《暫行辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱引進(jìn)人才，是指從市外引進(jìn)到郴州市成立創(chuàng)新研究所、工作站、孵化器、企業(yè)等實(shí)體進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新或者到市內(nèi)企業(yè)從事技術(shù)研究、企業(yè)管理、科技創(chuàng)新等方面工作，并經(jīng)評價(jià)認(rèn)定的各類高層次人才。
第三條 引進(jìn)人才服務(wù)保障工作在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負(fù)責(zé)和屬地管理原則，由黨委組織部門牽頭，編制、教育、科技、公安、財(cái)政、人社、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、旅游、城管、園區(qū)等相關(guān)部門共同組織實(shí)施。
第二章 評價(jià)認(rèn)定
第四條 建立引進(jìn)企業(yè)高層次人才評價(jià)認(rèn)定聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員由市委人才辦（市委組織部）、市科技局、市人社局等部門及行業(yè)協(xié)會、用人企業(yè)、相關(guān)專家等組成。市委人才辦（市委組織部）負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的召集工作；市科技局負(fù)責(zé)認(rèn)定材料的復(fù)審、匯總等工作。
第五條 來郴創(chuàng)業(yè)或與所在企業(yè)簽署不低于3年服務(wù)協(xié)議的全職引進(jìn)人才，凡符合《暫行辦法》規(guī)定條件的均可自愿提出申報(bào)，也可由所在企業(yè)推薦申報(bào)。
第六條 人才評價(jià)認(rèn)定程序：
（一）申報(bào)。引進(jìn)人才本人填寫《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才評價(jià)認(rèn)定申請表》，經(jīng)所在企業(yè)同意后分別向郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或縣市區(qū)科技主管部門提出申報(bào)。申報(bào)推薦時(shí)需提供下列資料：
1.《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才評價(jià)認(rèn)定申請表》（一式兩份，企業(yè)負(fù)責(zé)人和本人簽名，并加蓋企業(yè)公章）；
2.本人有效身份證件；
3.社會保險(xiǎn)企業(yè)參保證明、個人參保證明（離退休人才、外籍人才可不提供）；
4.勞動合同或聘用合同；屬創(chuàng)業(yè)人員的，提供營業(yè)執(zhí)照和半年（含）以上完稅證明;
5.最高學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書或職業(yè)資格證書，以及符合《暫行辦法》規(guī)定條件的其他相關(guān)佐證材料，如榮譽(yù)證書、任職證明等。其中，取得國外院校和港、澳、臺地區(qū)院校頒發(fā)的學(xué)位人員，須分別提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》、《香港、澳門特別行政區(qū)學(xué)歷學(xué)位證書》或《臺灣地區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》；
6.其他根據(jù)需要提供的材料。
（二）初審。郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或縣市區(qū)科技主管部門對引進(jìn)人才申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審合格的統(tǒng)一報(bào)市科技局復(fù)審。其中，縣市區(qū)引進(jìn)人才須報(bào)經(jīng)縣市區(qū)委人才辦（組織部）同意。
（三）復(fù)審。市科技局對照《暫行辦法》規(guī)定的條件進(jìn)行集中復(fù)審。未通過的，將結(jié)果反饋給申報(bào)企業(yè)。對于無法確定的特殊情形，提請聯(lián)席會議研究，必要時(shí)組織專家評審或?qū)嵉乜疾�，形成擬認(rèn)定人員名單。
（四）審定。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對擬認(rèn)定人員名單進(jìn)行審定，確定擬入選人員名單。
（五）公示。擬入選人員名單向社會公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市科技局納入郴州市高層次人才信息庫管理，并將認(rèn)定結(jié)果反饋給申報(bào)企業(yè)。
第七條 申報(bào)材料常年受理，原則上每年6月份、12月份分別組織一次集中評價(jià)認(rèn)定工作。
第三章 林邑人才卡
第八條 引進(jìn)人才經(jīng)評價(jià)認(rèn)定后，根據(jù)認(rèn)定層次分別發(fā)放A、B、C類《林邑人才卡》，作為享受優(yōu)惠政策待遇的憑證。引進(jìn)人才同時(shí)符合多個層次認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第九條 《林邑人才卡》僅限本人在郴州市轄區(qū)內(nèi)使用，主要載明引進(jìn)人才姓名、性別、身份證（或護(hù)照）號碼、工作單位，以及認(rèn)定層次、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、證件編號等基本內(nèi)容，并附證件照。
第十條 市科技局具體負(fù)責(zé)《林邑人才卡》的制作發(fā)放和日常管理。
第十一條 《林邑人才卡》有效期一般為3年。有效期滿需續(xù)辦的，由用人企業(yè)在有效期滿一個月內(nèi)到市科技局續(xù)辦新卡。
第十二條 引進(jìn)人才《林邑人才卡》遺失的，應(yīng)及時(shí)向所在企業(yè)報(bào)告。引進(jìn)人才所在企業(yè)應(yīng)在接到報(bào)告5個工作日內(nèi)到市科技局申請補(bǔ)辦手續(xù)。
第四章 住房政策
第十三條 住房保障。住房保障由企業(yè)所在園區(qū)負(fù)責(zé)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)高層次人才申請保障住房時(shí)，須填報(bào)《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才個人待遇申請表》（一式兩份），經(jīng)所在企業(yè)同意后，連同《林邑人才卡》及有效身份證件等材料一并報(bào)所在園區(qū)管委會。各園區(qū)管委會應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以辦結(jié)，確因特殊情況不能落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)向引進(jìn)人才說明原因。
第十四條 住房補(bǔ)貼。引進(jìn)人才在本市轄區(qū)范圍內(nèi)未購房且未享受保障住房的，三年內(nèi)可享受租房補(bǔ)貼；引進(jìn)人才在郴工作滿三年后并首次購買自住商品房的，可申領(lǐng)購房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼由房產(chǎn)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其中，屬于郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)（以下簡稱兩園兩區(qū)）企業(yè)引進(jìn)人才的，由市房產(chǎn)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；屬于其他縣市企業(yè)引進(jìn)人才的，由所在縣市房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)。辦理流程為：
（一）申報(bào)。住房補(bǔ)貼實(shí)行半年一報(bào)制度，每年6月份和12月份為申請集中受理時(shí)間。申請人應(yīng)填報(bào)《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才個人待遇申請表》（一式兩份），經(jīng)所在企業(yè)同意后，連同《林邑人才卡》及有效身份證件一并報(bào)送房產(chǎn)部門。其中，申報(bào)租房補(bǔ)貼的，還需提供在郴房屋租賃合同及無房承諾書等資料；申報(bào)購房補(bǔ)貼的，還需提供在郴購房證明材料及五年內(nèi)（以交契稅之日起算）住房不得交易承諾書等資料。
（二）核定。房產(chǎn)部門對申請人資格及申報(bào)材料進(jìn)行審核，擬定住房補(bǔ)貼發(fā)放名單和補(bǔ)貼金額，并報(bào)同級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（三）公示。審定的補(bǔ)貼名單和補(bǔ)貼金額向社會公示，公示時(shí)間不少于5個工作日。
（四）資金撥付。經(jīng)公示無異議的，由房產(chǎn)和財(cái)政部門在30個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付至申請人個人賬戶。
第五章 人事檔案
第十五條 檔案管理。引進(jìn)人才人事關(guān)系和檔案由市人才流動服務(wù)中心免費(fèi)代理、代管。辦理流程為：
（一）申請。由引進(jìn)人才所在企業(yè)向市人才流動服務(wù)中心提出申請。
（二）發(fā)函。市人才流動服務(wù)中心向引進(jìn)人才檔案所在單位發(fā)出調(diào)檔函。
（三）接檔。引進(jìn)人才檔案所在單位將引進(jìn)人才檔案寄至市人才流動服務(wù)中心后，由市人才流動服務(wù)中心按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行免費(fèi)代理和保管。
第十六條 身份保留。引進(jìn)人才具有事業(yè)單位身份的，可申請?jiān)谑袘?yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院保留事業(yè)單位人員身份（不超過十年）。辦理流程為：
（一）申報(bào)。申請人填報(bào)《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才個人待遇申請表》（一式兩份），經(jīng)所在企業(yè)同意后，連同《林邑人才卡》及有效身份證件、事業(yè)單位人員身份證明材料等材料一并報(bào)市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院。
（二）審核。市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院將申報(bào)材料報(bào)市科技局審核，提出擬保留事業(yè)單位身份人員名單，并將申請用編的書面報(bào)告、申請人申報(bào)材料及個人身份證明材料報(bào)送市委編辦。
（三）用編。市委編辦根據(jù)市科技局審核提請的用編報(bào)告，核準(zhǔn)使用引進(jìn)高層次人才專項(xiàng)周轉(zhuǎn)事業(yè)編制，辦理時(shí)限15個工作日。
（四）審批。用編核準(zhǔn)后報(bào)市人社局審批。對符合保留事業(yè)單位身份條件的企業(yè)高層次人才，市人社局根據(jù)事業(yè)單位人員流動相關(guān)規(guī)定審批辦理人員流動手續(xù)，辦理時(shí)限15個工作日。
（五）入編。市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院憑市人社局審批的人員流動手續(xù)到市委編辦辦理入編手續(xù)，并納入市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院人員編制實(shí)名制管理。
第六章 醫(yī)療保健
第十七條 綠色通道。市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，在市第一人民醫(yī)院、湘南學(xué)院附屬醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院建立引進(jìn)人才就醫(yī)綠色通道。引進(jìn)人才在定點(diǎn)醫(yī)院掛號、住院、手術(shù)、醫(yī)技檢查時(shí)，憑《林邑人才卡》可享受綠色通道服務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)院為引進(jìn)人才建立健康檔案，開展全流程健康管理服務(wù)。
第十八條 健康體檢。健康體檢由衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)。其中，屬于兩園兩區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才的，由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)；屬于其他縣市企業(yè)引進(jìn)人才的，由所在縣市衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)。引進(jìn)人才所在企業(yè)憑委托書和引進(jìn)人才《林邑人才卡》，按屬地管理原則于每年9月份到相應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)取健康體檢卡，體檢標(biāo)準(zhǔn)為2000元/次。
第十九條 住院補(bǔ)貼。A、B類人才可根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定享受住院補(bǔ)貼，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)。其中，屬于兩園兩區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才的，由市衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；屬于其他縣市企業(yè)引進(jìn)人才的，由所在縣市衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)。辦理流程為：
（一）申報(bào)。住院補(bǔ)貼實(shí)行半年一報(bào)制度，每年的6月份和12月份為住院補(bǔ)貼申請集中受理時(shí)間。申請人填報(bào)《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才個人待遇申請表》（一式兩份），經(jīng)所在企業(yè)同意后，連同《林邑人才卡》及有效身份證件、住院證明及個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用發(fā)票原件等申報(bào)材料，一并報(bào)衛(wèi)生計(jì)生部門。
（二）核定。衛(wèi)生計(jì)生部門對申請人資格及材料進(jìn)行審核，擬定享受醫(yī)療補(bǔ)貼名單及補(bǔ)貼金額，并報(bào)同級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（三）資金撥付。審核通過的，由同級衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門在30個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付至申請人個人賬戶。
第七章 配偶安置
第二十條 引進(jìn)人才配偶申請來郴就業(yè)的，堅(jiān)持雙向選擇為主、統(tǒng)籌調(diào)配為輔，根據(jù)原就業(yè)情況及個人條件，多渠道、多方式協(xié)助解決就業(yè)。
第二十一條 引進(jìn)人才配偶原屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員且愿意到郴工作的，經(jīng)考核合格符合流動調(diào)配資格條件的，可調(diào)入相同性質(zhì)空編單位。其中，市屬及兩園企業(yè)引進(jìn)人才的，由市委組織部或市人社局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；屬于縣市區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才的，由所在縣市區(qū)組織、人社部門負(fù)責(zé)。辦理流程為：
（一）申報(bào)。引進(jìn)人才填報(bào)《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才個人待遇申請表》（一式兩份），并根據(jù)配偶工作性質(zhì)情況填寫《公務(wù)員調(diào)任審批（備案）表》或《事業(yè)單位工作人員流動調(diào)配審批表》，連同相關(guān)證明材料一并報(bào)組織或人社部門。
（二）推薦。組織或人社部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核。符合省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動調(diào)配工作的意見》（湘組發(fā)〔2015〕26號）規(guī)定的，由組織或人社部門會同編制及其他相關(guān)部門共同商定意向接收單位。
（三）考察。意向接收單位及其主管部門對擬調(diào)對象進(jìn)行考察�？疾靸�(nèi)容主要包括：擬調(diào)對象基本信息、‘三齡兩歷一身份’、編制性質(zhì)、調(diào)動資格條件和德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)及是否需要回避等情況，形成書面考察材料。同時(shí)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）》組織擬調(diào)對象體檢，由體檢醫(yī)院作出體檢是否合格的結(jié)論。
（四）審批�？疾旌腕w檢合格的，意向接收單位及其主管部門將有關(guān)情況報(bào)送組織或人社部門。組織或人社部門匯總后報(bào)請同級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批同意的，向社會公示，公示時(shí)間不少于5個工作日。
（五）調(diào)動。經(jīng)公示無異議的，由組織或人社部門辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。
第二十二條 引進(jìn)人才配偶原屬國有及國有控股企業(yè)人員的，由同級組織、人社部門協(xié)調(diào)國有及國有控股企業(yè)主管部門，根據(jù)企業(yè)需求和個人情況安排到合適崗位工作。辦理程序由國有及國有控股企業(yè)主管部門另行制定。
第二十三條 引進(jìn)人才配偶原屬自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或未就業(yè)的，納入全市公共就業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，其人事檔案可由市人才流動服務(wù)中心托管。
第二十四條 鼓勵引進(jìn)人才配偶自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)的按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款扶持等優(yōu)惠政策。
第八章 子女入學(xué)
第二十五條 引進(jìn)人才子女入學(xué)，由教育行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)。其中，屬于兩園兩區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才的，由市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；屬于其他縣市企業(yè)引進(jìn)人才的，由所在縣市教育主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第二十六條 引進(jìn)人才子女入學(xué)或入托的，按照其居住地或房產(chǎn)所在地就近安排入學(xué)。其中，A、B類人才的子女、孫子女或外孫子女，首次轉(zhuǎn)入市行政區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園、小學(xué)、初中和高中時(shí)，根據(jù)人才意愿和實(shí)際情況，可相對就近統(tǒng)籌安排入學(xué)。
第二十七條 引進(jìn)人才子女就學(xué)，按照以下程序進(jìn)行：
（一）申請。引進(jìn)人才在開學(xué)前2個月，填報(bào)《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才個人待遇申請表》（一式兩份），連同《林邑人才卡》、居住證明或房產(chǎn)證明及其他所需的證明材料一并報(bào)教育行政主管部門。
（二）審核。教育行政主管部門審核驗(yàn)證相關(guān)證明和入學(xué)材料后，根據(jù)引進(jìn)人才意愿和實(shí)際情況提出統(tǒng)籌安排意見并通知相關(guān)學(xué)校落實(shí)。
（三）辦理。引進(jìn)人才憑教育行政主管部門安排意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所安排學(xué)校辦理入（轉(zhuǎn)）學(xué)手續(xù)。
第九章 戶籍簽證
第二十八條 戶口遷入。引進(jìn)人才可申請將本人及其共同居住生活配偶、子女和父母戶口遷入居住城鎮(zhèn)。辦理流程為：
（一）申請。本人持《林邑人才卡》、戶口遷移證或戶口簿內(nèi)頁到遷入地派出所辦理并填寫申請表。對有家屬隨遷的，還需提供結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明；經(jīng)批準(zhǔn)落戶的人員登記在親友家庭戶或租賃房屋所在地的，須有戶主或房屋所有人同意證明材料（不能參與落戶地原有經(jīng)濟(jì)利益分配）。
（二）受理。擬遷入地公安派出所對相關(guān)材料進(jìn)行核驗(yàn)，并進(jìn)行初步審核。其中，申請材料不全的，一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。
（三）辦結(jié)。對材料手續(xù)齊全的，公安派出所當(dāng)場辦結(jié)；須報(bào)上一級公安機(jī)關(guān)審批的當(dāng)日辦結(jié)。
第二十九條 居住證辦理。引進(jìn)人才及共同居住生活的配偶、未婚子女和父母，可以申領(lǐng)居住證。辦理流程為：
（一）登記。引進(jìn)人才到居住地公安派出所、社區(qū)警務(wù)室或流動人口服務(wù)站辦理居住信息登記，領(lǐng)取《居住登記憑證》。
（二）申領(lǐng)。登記滿6個月，申請人到居住地公安派出所或社區(qū)警務(wù)室、流動人口服務(wù)站申請。申請時(shí)須提交本人居民身份證、本人近期照片及居住地址、就業(yè)就讀證明材料（按照實(shí)際情況提供三項(xiàng)中的一項(xiàng)即可），其中，省內(nèi)常住戶口，且身份證人像信息為5年內(nèi)采集的，申請居住證時(shí)可以不提供照片；其他人員需提供本人近期一寸白底彩色免冠照片。
（三）審核。居住地公安派出所、社區(qū)警務(wù)室或流動人口服務(wù)站對申請人提交的材料進(jìn)行審核。
（四）發(fā)證。經(jīng)審核申請材料齊全，符合居住證辦理?xiàng)l件的，在受理日發(fā)證。
第三十條 簽證服務(wù)。符合條件的外籍人才及其配偶、未成年子女，可享受相關(guān)入境和居留便利。申請簽證簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)及居留許可的辦理流程為：
（一）申請。申請人根據(jù)申請類別和事由準(zhǔn)備相應(yīng)證明材料向市公安局人口與出入境管理支隊(duì)提出申請。主要包括《外國人簽證證件申請表》、有效護(hù)照或者其他國際旅行證件、2寸近六個月正面彩色免冠照片1張以及與申請事由相關(guān)的其他材料。
（二）受理。市公安局人口與出入境管理支隊(duì)對申請人提供的資料進(jìn)行核驗(yàn)，其中，申請材料不齊全的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。
（三）審批。市公安局人口與出入境管理支隊(duì)對符合條件的申請事項(xiàng)當(dāng)日審批。
（四）發(fā)證。外籍人才簽證簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)及居留許可自受理之日起2個工作日內(nèi)發(fā)證。
第十章 旅游服務(wù)
第三十一條 引進(jìn)人才及直系親屬（父母、配偶和未婚子女），可免費(fèi)申請“林邑人才景區(qū)服務(wù)卡”。在游覽郴州市內(nèi)3A級及以上等級旅游景區(qū)（王仙嶺旅游區(qū)、汝城福泉山莊、愛尚三合綠色莊園、汝城飛水寨等四個民營景區(qū)除外）時(shí)，憑“林邑人才景區(qū)服務(wù)卡”可享受第一門票免費(fèi)的服務(wù)。
第三十二條 “林邑人才景區(qū)服務(wù)卡”申請，由市旅游外事僑務(wù)局每季度第一個月的第一周周四、周五集中受理，每年12月第一周周四、周五進(jìn)行年審，當(dāng)日辦結(jié)。辦理流程為：
（一）申報(bào)。申請人填寫《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才個人待遇申請表》，連同《林邑人才卡》、戶口簿、本人及直系親屬有效身份證件原件及復(fù)印件等申報(bào)材料，送市旅游外事僑務(wù)局。
（二）發(fā)卡。市旅游外事僑務(wù)局對材料進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，辦理并向申請人發(fā)放“林邑人才景區(qū)服務(wù)卡”。
第十一章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持
第三十三條 《暫行辦法》規(guī)定的重大柔性引才項(xiàng)目綜合扶持、采購單位資金補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)助等采用后補(bǔ)助形式予以支持，由引進(jìn)人才所在企業(yè)（或采購單位）向科技主管部門提出申請，每季度集中審核。其中，屬于兩園兩區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才的，由市科技局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；屬于其他縣市企業(yè)引進(jìn)人才的，由所在縣市科技主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦理流程為：
（一）申報(bào)。申請企業(yè)填寫《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持申請表》（一式兩份），連同企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、《林邑人才卡》以及相關(guān)證明材料等一并報(bào)科技主管部門。其中，重大柔性引才項(xiàng)目綜合扶持申請還需提供項(xiàng)目投入情況、項(xiàng)目合作協(xié)議、任職證明、股權(quán)占比、項(xiàng)目取得的科技成果和經(jīng)濟(jì)社會效益等材料；貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目申請還需提供貸款合同及貸款到賬證明、創(chuàng)辦實(shí)體科技創(chuàng)新及社會經(jīng)濟(jì)效益情況等材料；采購單位資金補(bǔ)貼申請還需提供采購合同、付款發(fā)票、創(chuàng)辦實(shí)體科技創(chuàng)新及社會經(jīng)濟(jì)效益情況等材料。
（二）審核。科技主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審，并組織相關(guān)專家進(jìn)行評審，擬定補(bǔ)助企業(yè)名單和金額。其中，重大柔性引才項(xiàng)目綜合扶持報(bào)同級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（三）公示。科技主管部門將擬定補(bǔ)助企業(yè)名單和金額在“郴州科技網(wǎng)”進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。
（四）資金撥付。經(jīng)公示無異議的，由科技、財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥付至申請企業(yè)（或采購單位）賬戶。
第三十四條 引進(jìn)人才創(chuàng)辦實(shí)體過程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)或服務(wù)性收費(fèi)減免申請（征收上繳中央、省的部分除外），由科技主管部門受理，每年集中審核一次。其中，屬于兩園兩區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才的，由市科技局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬于其他縣市企業(yè)引進(jìn)人才的，由所在縣市科技主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦理流程為：
（一）申報(bào)。每年3月份，申請企業(yè)填寫《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持申請表》（一式兩份），連同《林邑人才卡》、創(chuàng)辦實(shí)體過程中的行政性收費(fèi)發(fā)票等材料，一并報(bào)科技主管部門。
（二）審核。科技主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審，并組織相關(guān)專家進(jìn)行評審，確定補(bǔ)助企業(yè)名單和金額。
（三）資金撥付�？萍肌⒇�(cái)政部門在每年5月底之前將補(bǔ)貼資金直接撥付至申請企業(yè)賬戶。
第三十五條 科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施共享。引進(jìn)人才可免費(fèi)使用我市范圍內(nèi)使用財(cái)政資金購置并納入《郴州市科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施共享目錄》的科研儀器設(shè)備。辦理流程為：
（一）確定目錄。市科技局定期公布《郴州市科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施共享目錄》，明確儀器設(shè)備類型、所在單位、設(shè)備使用費(fèi)用、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
（二）提前預(yù)約。引進(jìn)人才在郴進(jìn)行科技創(chuàng)新活動過程中需使用共享科研儀器設(shè)備的，憑《林邑人才卡》提前向儀器設(shè)備所在單位提出儀器設(shè)備使用的預(yù)約申請。
（三）免費(fèi)使用。引進(jìn)人才根據(jù)預(yù)約情況，到儀器設(shè)備所在單位免費(fèi)使用儀器設(shè)備。儀器設(shè)備所在單位原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)安排引進(jìn)人才使用儀器設(shè)備，并建立《引進(jìn)人才科研儀器設(shè)備使用檔案》，包括引進(jìn)人才姓名、所在企業(yè)名稱、使用儀器設(shè)備類型及用途、引進(jìn)人才簽名等信息，市科技局將根據(jù)《引進(jìn)人才科研儀器設(shè)備使用檔案》及相關(guān)憑證給予儀器設(shè)備所在企業(yè)一定補(bǔ)助。
第十二章 管理服務(wù)
第三十六條 引進(jìn)人才和所在企業(yè)應(yīng)遵循誠實(shí)原則，對申報(bào)各項(xiàng)政策激勵材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。有弄虛作假并經(jīng)查實(shí)的，追繳享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼獎勵資金，永久取消享受人才補(bǔ)貼資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第三十七條 享受政策激勵起始時(shí)間，以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定之日為準(zhǔn)。其中，認(rèn)定層次發(fā)生變動且重新簽訂3年服務(wù)協(xié)議的，自變動之日起按新認(rèn)定層次實(shí)行補(bǔ)差。
第三十八條 引進(jìn)人才解除勞動合同或聘用合同、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究刑事責(zé)任以及出現(xiàn)其他導(dǎo)致補(bǔ)貼獎勵應(yīng)終止的情形，用人企業(yè)應(yīng)在一個月內(nèi)向市委人才辦（市委組織部）和市科技局報(bào)告。
第三十九條 引進(jìn)人才有服務(wù)期未滿終止在郴州工作或創(chuàng)業(yè)等違約行為的，由用人企業(yè)收回《林邑人才卡》并及時(shí)向市委人才辦（市委組織部）和市科技局報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定追回全部補(bǔ)貼獎勵并交還受益地財(cái)政。
第四十條 相關(guān)職能部門明確責(zé)任科室和負(fù)責(zé)人，建立健全引進(jìn)人才服務(wù)保障落實(shí)工作臺賬，做好相關(guān)管理服務(wù)工作，具體責(zé)任科室和負(fù)責(zé)人定期向社會公布。
第四十一條 各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期聽取各相關(guān)單位服務(wù)保障落實(shí)工作情況匯報(bào)，審核相關(guān)政策落實(shí)和資金使用情況。
第十三章 附 則
第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
第四十三條 本實(shí)施細(xì)則中所列《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才評價(jià)認(rèn)定申請表》、《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才個人待遇申請表》及《郴州市引進(jìn)企業(yè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持申請表》可在郴州科技網(wǎng)下載。
第四十四條 本實(shí)施細(xì)則中涉及的補(bǔ)貼資金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持資金，屬于兩園兩區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才的，由市財(cái)政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；屬于其他縣市企業(yè)引進(jìn)人才的，由所在縣市財(cái)政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；屬于中省在郴企業(yè)引進(jìn)人才的，購房補(bǔ)貼由所在企業(yè)承擔(dān)。各地各單位可根據(jù)實(shí)際另行制定標(biāo)準(zhǔn)更高、覆蓋范圍更廣的激勵政策。
第四十五條 本實(shí)施細(xì)則由市委人才辦（市委組織部）、市科技局會同相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。
