福建省新能源汽車政策及補貼標準說明

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一、起草背景

2017年,福建省在全國率先出臺了《關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(閩政辦〔2017〕110號),對全省新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用。今年新冠肺炎疫情對汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大影響,國家為營造汽車消費市場環(huán)境出臺了一系列措施。為認真貫徹落實國家穩(wěn)定和擴大汽車消費有關(guān)要求,有效應(yīng)對疫情對汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六!比蝿(wù),加快推動“電動福建”建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,在前期政策措施研究工作的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動“電動福建”建設(shè)三年行動計劃(2020-2022年)》。

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二、主要內(nèi)容

第一部分 總體思路。以,堅持新發(fā)展理念,堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合,堅持龍頭引領(lǐng)、示范帶動和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,堅持推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二部分 目標任務(wù)。到2022年,新能源全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過2800億元、累計推廣應(yīng)用新能源汽車標準車56萬輛,均比2019年翻一番;全省便捷高效的充電網(wǎng)絡(luò)基本形成。

第三部分 重點任務(wù)和政策措施。

一是培育和壯大龍頭企業(yè)。支持省內(nèi)新能源汽車(含專用車)生產(chǎn)企業(yè)做大做強、擴大規(guī)模,繼續(xù)安排專項資金予以扶持;加大省技改專項資金、技改基金對整車、“三電”系統(tǒng)及其他零部件企業(yè)的支持力度;對新能源裝備生產(chǎn)企業(yè),按在省內(nèi)推廣應(yīng)用的電動船舶、新能源工程機械和農(nóng)用機械等新能源裝備中動力電池金額的10%給予獎勵,單家企業(yè)年度獎勵不超過1000萬元;對電池租賃業(yè)務(wù)企業(yè),按采購電池金額3%給予補助,三年補助總金額不超過9000萬元;加強儲能設(shè)備研發(fā),構(gòu)建動力電池回收利用體系。

二是強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作。推動龍頭骨干企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)列入“快服貸”名單,符合條件的企業(yè)給予貼息、無還本續(xù)貸等支持。加大產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、企業(yè)技改基金對優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)支持力度。設(shè)立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持重大項目投資、技術(shù)引進和產(chǎn)業(yè)化。

三是支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。省級財政對新認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心給予500萬元獎勵,對新認定的國家工程研究中心、國家重點實驗室最高補助為1000萬元。對新開發(fā)的新能源汽車車型(含擴展車型)自獲得國家《公告》和《推薦目錄》起一年內(nèi)銷售量達500輛及以上的客車、2000輛及以上的乘用車或物流專用車,每款車型分別給予一次性新產(chǎn)品開發(fā)獎勵100萬元、500萬元;符合條件的無人駕駛汽車,每款車型給予100萬元獎勵。

四是加強新能源汽車推廣應(yīng)用。全省黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等新增和更新公務(wù)用車的,除實物保障崗位工作用車、處置突發(fā)事件應(yīng)急用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車等特殊情況外,全部采用新能源汽車;新增和更新的公交車全部采用新能源汽車;中心城區(qū)新增和更新的郵政物流車全部采用新能源汽車;新增和更新的城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車原則上全部采用新能源汽車。全省新增和更新的中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)用車原則上采用新能源汽車,政府購買環(huán)衛(wèi)服務(wù)時,將新能源環(huán)衛(wèi)車配備比例作為評審因素,引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)市場優(yōu)先選擇新能源汽車。鼓勵開展“以舊換新”等模式,促進私人用戶購買新能源汽車。加大新能源汽車在公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度,支持在景區(qū)、廠區(qū)、港區(qū)、物流園區(qū)等重點區(qū)域及湄洲等島嶼打造新能源汽車推廣應(yīng)用示范區(qū)。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要根據(jù)自身實際打造3-5個示范區(qū)。

五是加大新能源汽車使用支持力度。對新能源汽車提供停車便利。對新能源汽車(營運車輛除外)在政府投資的公共停車場(點)等按時計費的24小時內(nèi)首次停放免收2小時(含)停車費。對已向郵政管理部門備案的新能源郵(快)件末端攬投車輛,在不影響道路通行的情況下,允許在劃定區(qū)域臨時停靠不超過30分鐘。不限購、不限行,不對新能源汽車實行限購;對懸掛新能源汽車號牌的貨車(重型貨車和危險物品運輸車輛除外)在市區(qū)道路通行不限行。

六是加快充電設(shè)施建設(shè)。進一步優(yōu)化和完善充電設(shè)施用地、報裝、建設(shè)、通電等流程,優(yōu)先安排土地利用年度計劃指標,將獨立占地的集中式充換電站納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地,允許利用臨時用地建設(shè)充電設(shè)施。有條件的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)原則上應(yīng)自建或委托配建不低于20%比例的充電設(shè)施。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補政策延至2022年,加大對非城市核心區(qū)的補貼力度。

第四部分 保障措施。省級新能源汽車聯(lián)席會議要加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),推動工作落實;省直單位、各地市要細化政策措施,形成工作合力;將新能源汽車推廣應(yīng)用等工作,列入績效考評以及節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)?己朔懂,促進工作落實。

第五部分 其他事項。明確政策措施執(zhí)行至2022年。

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