根據(jù)中國《最低工資規(guī)定》,最低工資分為兩種:月最低工資標準適用于全日制勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制勞動者。各地區(qū)的最低工資標準每兩年至少要調(diào)整一次。
截至9月28日全國各地區(qū)小時最低工資標準情況(單位:元)
地區(qū) | 標準實行 | 小 時 最 低 工 資 標 準 | |||
第一檔 | 第二檔 | 第三檔 | 第四檔 | ||
北京 | 2015.04.01 | 18.7 | |||
天津 | 2014.04.01 | 18.5 | |||
河北 | 2014.12.01 | 15 | 14 | 13 | 12 |
山西 | 2015.05.01 | 17.7 | 16.6 | 15.6 | 14.5 |
內(nèi)蒙古 | 2015.07.01 | 13.3 | 12.5 | 11.7 | 10.9 |
遼寧 | 2013.07.01 | 13 | 9.8 | 8.6 | |
吉林 | 2013.07.01 | 11.5 | 10.5 | 9.5 | |
黑龍江 | 2012.12.01 | 11 | 9 | 8.5 | 8 |
上海 | 2015.04.01 | 18 | |||
江蘇 | 2014.11.01 | 14.5 | 12.5 | 11 | |
浙江 | 2015.11.01 | 17 | 15.2 | 13.8 | 12.5 |
安徽 | 2013.07.01 | 13 | 11 | 10 | 9 |
福建 | 2013.08.01 | 16 | 14.3 | 13 | 12 |
江西 | 2015.10.01 | 15.3 | 14.3 | 13.4 | 11.8 |
山東 | 2015.05.01 | 16 | 14.5 | 13 | |
河南 | 2015.07.01 | 15 | 13.5 | 12 | |
湖北 | 2015.09.01 | 16 | 15 | 14 | 12.5 |
湖南 | 2015.01.01 | 13.5 | 11.9 | 11.4 | 10.7 |
廣東 | 2015.05.01 | 18.3 | 14.4 | 13.3 | 12 |
其中:深圳 | 2015.03.01 | 18.5 | |||
廣西 | 2015.01.01 | 13.5 | 11.5 | 10.5 | 9.5 |
海南 | 2015.01.01 | 11.2 | 10.3 | 9.9 | |
重慶 | 2014.01.01 | 12.5 | 11.5 | ||
四川 | 2015.07.01 | 15.7 | 14.4 | 13.2 | |
貴州 | 2015.10.01 | 17 | 16 | 15 | |
云南 | 2015.09.01 | 14 | 13 | 12 | |
西藏 | 2015.01.01 | 13 | |||
陜西 | 2015.05.01 | 14.8 | 13.7 | 12.6 | 11.9 |
甘肅 | 2015.04.01 | 15.5 | 15 | 14.4 | 13.9 |
青海 | 2014.05.01 | 12.9 | 12.8 | 12.7 | |
寧夏 | 2015.07.01 | 14 | 11.5 | 12 | |
新疆 | 2015.07.01 | 16.7 | 14.7 | 13.9 | 13.1 |
注:加底色地區(qū)為尚未調(diào)整最低工資地區(qū)。斜體加粗地區(qū)為擬調(diào)整最低工資標準但尚未開始執(zhí)行新標準地區(qū)。 |
應(yīng)對月最低工資水平偏高對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的壓力
社科院1日發(fā)布的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》指出,無論是從最低工資的絕對標準還是從國際經(jīng)驗來看,就中國目前的經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟發(fā)展水平而言,最低工資標準已經(jīng)處在一個比較高的水平。
在中國經(jīng)濟增長放緩的背景之下,尤其是當(dāng)各級政府紛紛將最低工資制度用作改善收入分配的手段時,最低工資標準將有可能成為推動勞動力成本上升的因素。如果中國的最低工資水平仍然保持前幾年每年20%左右的增長速度,那么很有可能超越當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平,從而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生壓力。
從國際經(jīng)驗來看,大部分發(fā)達國家如美國、英國和加拿大等國家均只規(guī)定了小時最低工資標準,而沒有規(guī)定月最低工資。在中國,按照《最低工資規(guī)定》,“最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者”。同時公布月最低工資標準和小時最低工資標準考慮了中國的工資支付習(xí)慣和對非全日制就業(yè)勞動者進行保護。盡管《最低工資規(guī)定》對月最低工資及小時最低工資標準的轉(zhuǎn)換關(guān)系有比較明確的說明,但是最低工資制度在實際執(zhí)行時仍然存在一些問題。因此,為了瞄準最低工資的覆蓋群體,減少政府監(jiān)管的難度,中國政府應(yīng)該嘗試只公布小時最低工資標準,該最低工資標準同時適用于非全日制從業(yè)人員和全日制從業(yè)人員。