最近,職工福利話題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。有媒體就此進行的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,約有54%的網(wǎng)友稱,以前逢年過節(jié)單位經(jīng)常發(fā)福利,現(xiàn)在不發(fā)了;另有52%的網(wǎng)友表示,如果單位不發(fā)福利,會感到非常失望。
近兩年,一些地方和單位在執(zhí)行“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”的過程中,“一刀切”地砍掉了職工的所有福利,讓職工心里很不是滋味。正常的福利不等于濫發(fā)福利,更不等于不正之風(fēng),而是一份關(guān)懷、一種慰問,能增進職工與單位的感情,培養(yǎng)職工的集體意識,增強工作積極性。所以,正常福利不僅有存在的合法性、合理性,也有存在的必要性。
保障職工正常福利發(fā)放更公平,更合理,更規(guī)范,既要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),也要做到公開透明。首先,政府有關(guān)部門或工會組織應(yīng)明確統(tǒng)一的福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,規(guī)定哪些福利可以發(fā)、哪些福利不能發(fā),讓各地、各單位看清楚福利發(fā)放邊界;同時,各單位特別是機關(guān)事業(yè)單位,應(yīng)在提前報批的基礎(chǔ)上,把福利裝進“玻璃口袋”,讓大家一目了然。這樣,才能做到既防止濫發(fā)福利、杜絕不正之風(fēng),又能保障職工正常福利,體現(xiàn)人文關(guān)懷。
自“八項規(guī)定”出臺,公務(wù)員福利便煙消去散、無影無蹤,一時間“公務(wù)員該不該有福利”成為社會關(guān)注的焦點問題?v觀古今中外,國家公職人員和普通勞動者一樣都享有一定的福利,只是因為他們行使著公共權(quán)力,民眾于是將其打上了“求全責(zé)備”的烙印。誠然,對于過于離譜的福利我們必須堅決打擊,同時對于職工正當(dāng)?shù)幕镜母@枰员U稀?/p>
不得不說,一方面規(guī)范福利是治黨治國的需要,要把我們黨建設(shè)成為一個堅不可摧的黨、廉潔的黨,必須堅持依法治國基本方略,法治社會的特征就是公平公正,但在現(xiàn)目前國企、金融等有錢的部門存在著大量的福利,對于干部職工出手很大方、很闊氣,很明顯有失公平原則,大量的福利容易造成貧富分化加劇。另一方面規(guī)范福利正是職工報酬與市場經(jīng)濟接軌的表現(xiàn),充分體現(xiàn)出按勞分配為主的分配原則。
規(guī)范福利不能“一桿打”,紀(jì)檢財政審計等相關(guān)職能部門在規(guī)范福利要注意以下三點:第一,規(guī)范福利要正確認(rèn)識福利。對于公職人員的津貼、崗位補貼等正常福利要充分保障,而不能視為“非法”,將其列為嚴(yán)打范圍之中。國家鼓勵改善集體福利,個人福利要規(guī)范。
第二,規(guī)范福利仍要體現(xiàn)出人性化。中國是傳統(tǒng)的美德之邦,重視感情、尊老愛幼、扶弱濟貧等傳統(tǒng)美德都值得我們代代相傳。但現(xiàn)目前存在打擊福利的怪現(xiàn)象:工會對困難職工或是生病住院的職工慰問也成了打擊的對象。除了工資,其他的都成了福利,都被執(zhí)法部門視為“過街老鼠”。這是不是違背了政策制定者的初衷呢?
第三規(guī)范福利不是“零福利”。在國外,公職人員享有優(yōu)厚的住房補貼、扶養(yǎng)子女等眾多誘人補貼,我國《公務(wù)員法》也明確,“公務(wù)員按照國家規(guī)定享受福利待遇。在今后工作中,相關(guān)部門應(yīng)積極探索如何規(guī)范簡化福利項目,將公務(wù)員福利引入規(guī)范、統(tǒng)一、透明之路上來,這才是最終的歸宿和落腳點。